Дело №5-135/2023 УИД 62RS0001-01-2023-002873-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань 4 октября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Батманов А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ..
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию России 26.08.2021 года в порядке, не требующем получения визы. Разрешенные законом 90 суток пребывания иностранного гражданина на территории РФ истекли 24.11.2021 года, однако из Российской Федерации он не выехал и продолжил незаконно находиться на её территории в нарушение положений подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
04.10.2023 года незаконное пребывание ФИО1 на территории России было выявлено сотрудниками УВМ УМВД России по Рязанской области по адресу: <...>.
ФИО1 пояснил суду, что указанных сроков пребывания в Российской Федерации не оспаривает, при этом просил принять во внимание следующие обстоятельства. Он состоит в зарегистрированном браке, имеет троих несовершеннолетних детей, ... годов рождения. Однако брак распался, и несовершеннолетние дети остались не с матерью, а вместе с ним. Мать детей проживает в ..., а он вместе с тремя несовершеннолетними детьми проживает на территории Российской Федерации по адресу: .... В пределах разрешенных законом 90 суток пребывания иностранного гражданина на территории России он не смог предпринять мер к продлению срока пребывания в установленном законом порядке в связи с тем, что утерял документы, подтверждающие его личность. Несколько дней назад ему удалось найти утерянный ранее загранпаспорт гражданина Украины, в связи с чем 04.10.2023 года он явился в УВМ УМВД России по рязанской области для того, чтобы принять меры к тому, чтобы узаконить своей пребывание на территории России, однако там в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении с направлением его на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Рязани. Двое его детей учатся в школе №... г. Рязани, один ребенок – в школе №... г.Рязани. Он сам без официального трудоустройства выполняет ремонтно-отделочные работы. Возвращение его на Украину невозможно и он этого не желает. При совокупности имеющихся обстоятельств ФИО1 просил суд не применять к нему такой вид административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 6221 250 0003048, сведениями о пересечении ФИО1 границы России, имеющимися в его паспорте и в Центральной базе данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), а также его собственными пояснениями об обстоятельствах нахождения в Российской Федерации. Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной для того, чтобы считать вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья на основании п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие троих проживающих вместе с ним и находящихся на его иждивении несовершеннолетних детей, а также обстоятельства, при которых правонарушение было выявлено (самостоятельная явка ФИО1 в УВМ УМВД России по Рязанской области с намерением принять меры к тому, чтобы узаконить сове проживание в Российской Федерации). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа и административного выдворения. Однако в данном случае с учетом того, что в настоящее время на территории Украины проводится специальная военная операция и дипломатические отношения с Украиной разорваны, с учетом того, что ФИО1 проживает в г.Рязани вместе с тремя несовершеннолетними детьми, которые полностью находятся на его иждивении и учатся в школах г.Рязани, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации невозможно. Принятие такого решения противоречило бы правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в его постановлениях от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П, о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела не назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд. Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа: ..., наименование платежа – штраф за административное правонарушение.
Судья А.В. Батманов