ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ город Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Магазенко Ю.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Анакода» по адресу: <адрес>. начальником ОВМ ОП № в составе Управления МВД России по городу Саратову майором полиции ФИО2 ФИО9 для проверки документов был остановлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проверки документов возникли сомнения в законности его нахождения на территории Российской Федерации, после чего последний был приглашен проследовать в отдел по вопросам миграции отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову по адресу: <адрес>. где в служебном кабинете № было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно миграционной карте серии 4522 № и данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» с указанием цели визита «работа». За оформлением разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности (патента) не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1», состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>. строение 14 с ДД.ММ.ГГГГ, однако срок законного пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент не имеет разрешительных документов, пребывает в России незаконно.

Таким образом, ФИО1 ФИО11 являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями ФИО1 ФИО12., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 ФИО13., не оспаривал факт прибытия на территорию РФ в 2022 году. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. С заявлением на получение разрешения на временное проживание в структурные подразделения миграционной службы не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО14., являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации в декабре 2022 года, по истечении установленного срока пребывания с территории России не убыл, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 ФИО15 не оспаривал в ходе судебного заседания; паспортом на имя ФИО1 ФИО16.,; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; патентом: миграционной картой «Мигрант-1»; и иными материалами дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации, а также наличие действующего патента на работу, в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 ФИО17.,, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и признает ФИО1 ФИО18., виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 ФИО19., суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 ФИО20 суд не усматривает.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1). Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (часть 7).

Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО1 ФИО21 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 ФИО22 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18891649990098674017.

Судья Ю.Ф. Магазенко