Дело № 2а-2533/2022
44RS0002-01-2022-002816-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2022 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Балаевой Н.С.,
при секретаре Поповой А.Р.,
с участием помощника прокурора Костромского района Голубевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Костромского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Костромского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Костромского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних выявлены факты распространения в сети «Интеренет» информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей на сайтах со следующими URL-адресами: https://otalex.ru/kak-stat-lesbiy??????????, http://holywars.ru/comments/3976, https://gormonoff.com/seks/kak-zanimayutsya-seksom-lesbiyanki, https://vk.com/lesbime, https://ru.p-advice.com/how-prepare-first-time-lesbian-experience. На указанных интернет-страницах в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» размещена информация пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения среди девушек. Свободное распространение информации о нетрадиционных сексуальных отношениях оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие несовершеннолетних детей, влечет нарушение их прав и законных интересов. На основании изложенного просил суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах сайтов запрещенной к распространению в Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель административного истца - помощник прокурора Костромского района Костромской области Голбуева Е.В. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв.
Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).
Судом установлено, что прокуратурой Костромского района Костромской области проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что на интернет-сайтах: https://otalex.ru/kak-stat-lesbiyankoy-html, http://holywars.ru/comments/3976, https://gormonoff.com/seks/kak-zanimayutsya-seksom-lesbiyanki, https://vk.com/lesbime, https://ru.p-advice.com/how-prepare-first-time-lesbian-experience размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения среди девушек.
На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ (в ред. от 01.05.2019) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Доступ к информации, размещенной на указанных выше страницах в сети Интернет, свободный, регистрации не требуется, не имеется и указания на ограничение возраста при входе на сайт, при этом данные интернет-страницы содержат информацию, распространение которой оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие несовершеннолетних детей, влечет нарушение их прав и законных интересов и запрещено для распространения среди детей, в том числе в сети Интернет.
Сведения о признании данной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации отсутствуют.
Размещение информации на указанных сайтах на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: актами проверки, фототаблицей, сведениями, содержащими в письменном отзыве Управления Роскомнадзора по Костромской области.
Согласно общедоступным сведениям с сайта 2ip.ru, информация о владельцах сайтов отсутствует.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, поскольку нахождение указанной информации в сети «Интернет» нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, ведет к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних детей, а потому иск подлежит удовлетворению.
Поскольку замедление исполнения решения суда, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным и частным интересам, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в Единый реестр в установленном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Костромы удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, расположенных по адресам:
https://otalex.ru/kak-stat-lesbiyankoy-html,
http://holywars.ru/comments/3976,
https://gormonoff.com/seks/kak-zanimayutsya-seksom-lesbiyanki,
https://vk.com/lesbime,
https://ru.p-advice.com/how-prepare-first-time-lesbian-experience,
запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения указанных страниц сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Балаева
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.