№ 12-219/2023
03RS0004-01-2023-002993-63
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 августа 2023 года г. Уфа РБ
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы от 23 мая 2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы от 23 мая 2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Основанием для привлечения его к административной ответственности послужило то, что ФИО1 27.04.2023 в 07:53 в нарушение ч. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 23.06.2020 года разместил транспортное средство марки LEXUS NX300H гос.регистрационный знак № на озелененной территории у дома № 5 по адресу Летчиков город Уфа, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (с изменениями на 29 июня 2021 года) Закон Республики Башкортостан от 23 июня 2011 г. № 413-з).
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой оспариваемое постановление просит отменить, производству по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, просил отложить судебное заседание в связи с работой на вахте.
Ходатайство судом рассмотрено и отклонено с учётом сроков рассмотрения дела, поскольку доказательств в обоснование ходатайства об отложении судебного заседания не представлено.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что 30.05.2023 г. подателем жалобы получена копия постановление административной комиссии Ленинского района городского округа г. Уфа № от 23 мая 2023, а жалоба в суд поступила 05 июня 2023 года
Таким образом, срок для подачи жалобы заявителем не пропущен.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из административного материала усматривается, что ФИО1 27.04.2023 г. в 07:53 ч. по адресу: <...> допустил размещение автомобиля LEXUS NX300H гос.регистрационный знак № на расположенной в границе населенного пункта озелененной территории, чем нарушил. 7 ст. 23, п. 3 ч. 10 ст. 58, п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 62/4 от 23.06.2020, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (с изменениями на 29 июня 2021 года) Закон Республики Башкортостан от 23 июня 2011 г. № 413-з).
В силу пункта 7 статьи 23 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 N 62/4 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.
Согласно ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Между тем, прихожу к выводу, что Административной комиссией при Администрации Ленинского района г.Уфы при рассмотрении дела об административном правонарушении не были исследованы все обстоятельства дела, материалы дела не исследованы в совокупности, то есть были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ об оценке доказательств, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является безусловным основанием для отмены постановления по делу.
Из представленных фотоматериалов не представляется возможным определить, что автомобиль LEXUS NX300H гос.регистрационный знак № размещен на расположенном в границах населенного пункта газоне, на площади где стоит автомобиль зелёные насаждения отсутствуют.
К материалам дела заявителем приложен фотоматериал, зафиксированный с помощью фотокамеры и видеозаписи, на которой не усматривается нарушение, что позволяет прийти к выводу, что место, на котором припаркован автомобиль лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не относится к территории озеленения и тем более наличие на этом месте газона.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Уфы от 23.05.2023г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
В силу пункта 3 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы от 23 мая 2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы от 23 мая 2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы от 23 мая 2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья Касимов А.В.