Дело № 2-525/2023 74RS0029-01-2023-000209-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Моториной И.В.,

рассмотрел 03 мая 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости (далее – ОСФР) по Челябинской области, в котором просит (с учетом уточнения) признать незаконным решение ответчика № 20967/22, обязав включить в его специальный стаж по Спискам № 1 периоды работы с 05.11.1998 года по 30.06.1999 года, с 21.08.2000 года по 01.11.2000 года, с 02.11.2000 года по 06.08.2003 года, с 08.08.2003 года по 26.11.2003 года, с 28.11.2003 года по 01.12.2003 года, с 06.12.2003 года по 07.12.2003 года, с 09.12.2003 года по 08.06.2004 года, с 11.06.2004 года по 17.06.2004 года, с 22.06.2004 года по 27.10.2004 года, 01.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.11.2004 года, 12.11.2004 года, с 14.11.2004 года по 17.11.2004 года, с 22.11.2004 года по 24.11.2004 года, с 26.11.2004 года по 19.04.2006 года, с 24.06.2006 года по 30.06.2006 года, с 02.07.2006 года по 18.07.2006 года, с 23.07.2006 года по 24.05.2008 года, с 26.05.2008 года по 02.12.2008 года, с 03.12.2008 года по 26.01.2009 года, с 01.02.2009 года по 28.10.2009 года, с 01.11.2009 года по 29.11.2009 года, с 01.12.2009 года по 29.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 07.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 01.03.2012 года, с 01.11.2013 года по 22.08.2014 года и в страховой стаж периодов работы: с 01.01.2002 года по 02.01.2008 года и 03.12.2008 года по 22.08.2014 года, назначить ему пенсию с 10 февраля 2022 года. В обоснование иска указал, что он имеет право на досрочную пенсию, так как наименования его профессий предусмотрены Списком № 1, однако ответчик отказал ему в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, безосновательно не включив в стаж названные периоды.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика – ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось, занятость истца на горячих работах ничем не подтверждена.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 января 2022 года обратился в ОПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 20967/22 ОПФР по Челябинской области отказало ему в удовлетворении названного заявления, решения выносились неоднократно, последнее вынесено 20 декабря 2022 года. При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что заявитель достиг требуемого возраста 50 лет, однако его страховой стаж составляет 12 лет 09 месяцев 10 дней при требуемых 20 годах, а его специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 09 лет 07 месяцев 14 дней при требуемых 10 годах. ФИО1 не были засчитаны периоды работы с 05.11.1998 года по 30.06.1999 года – в качестве оператора поста управления обжимного цеха в ЧАО «Енакиевский металлургический завод», так как документально не подтверждена его занятость на горячих работах, с 21.08.2000 года по 01.11.2000 года – в качестве машиниста крана металлургического производства обжимного цеха в ЧАО «Енакиевский металлургический завод», так как документально не подтверждена его занятость на горячих работах, с 02.11.2000 года по 06.08.2003 года, с 08.08.2003 года по 26.11.2003 года, с 28.11.2003 года по 01.12.2003 года, с 06.12.2003 года по 07.12.2003 года, с 09.12.2003 года по 08.06.2004 года, с 11.06.2004 года по 17.06.2004 года, с 22.06.2004 года по 27.10.2004 года, 01.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.11.2004 года, 12.11.2004 года, с 14.11.2004 года по 17.11.2004 года, с 22.11.2004 года по 24.11.2004 года, с 26.11.2004 года по 19.04.2006 года, с 24.06.2006 года по 30.06.2006 года, с 02.07.2006 года по 18.07.2006 года, с 23.07.2006 года по 24.05.2008 года, с 26.05.2008 года по 02.12.2008 года – в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО СП «Метален», так как документально не подтверждена его занятость на горячих работах и кроме того нет сведений об уплате страховых взносов, с 03.12.2008 года по 26.01.2009 года, с 01.02.2009 года по 28.10.2009 года, с 01.11.2009 года по 29.11.2009 года, с 01.12.2009 года по 29.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 07.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 01.03.2012 года, с 01.11.2013 года по 22.08.2014 года – в качестве машиниста крана металлургического производства в ЧАО «Енакиевский металлургический завод», так как документально не подтверждена его занятость на горячих работах и кроме того нет сведений об уплате страховых взносов, в страховой стаж не включены периоды работы с 01.01.2002 года по 02.01.2008 года и 03.12.2008 года по 22.08.2014 года также ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Указанные обстоятельства подтверждаются решениями ОПФР, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, приказами и справками работодателей, трудовой книжкой истца, представленными по запросу суда материалами пенсионного дела, расчетами стажа, льготными списками должностей, архивными справками, личными карточками работника, приказами о приеме на работу и увольнении, военным билетом, справкой военкомата.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт первый);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт второй).

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации вышеназванных положений закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с подпунктом «б» названного пункта при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее соответственно – Списки № 1 и № 2 1991 года, Списки № 1 и № 2 1956 года).

При всем этом согласно пунктам 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 с периодов работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 1) могут быть суммированы периоды работы на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 2), но не наоборот.

Наряду со всем этим согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ названное соглашение Российской Федерацией денонсировано, вместе с тем, названный Федеральный закон вступил в законную силу 30 июня 2022 года, тогда как истец обратился в пенсионный орган до этой даты.

В соответствии со статьей 1 данного Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 1 которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона).

Приказом Министра труда Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Разрешая спор, суд учитывает, что согласно представленной в материалы дела справке ЗАО «Внешторгсервис» филиал № 2 «Енакиевский металлургический завод» от 13.06.2018г. № 26100-926 ФИО1 действительно работал в ЧАО «Енакиевский металлургический завод» с 05.11.1998 года по 30.06.1999 года – в качестве оператора поста управления обжимного цеха, с с 21.08.2000 года по 01.11.2000 года в качестве машиниста крана металлургического производства на горячем участке работ, с 03.12.2008 года по 01.03.2012 года, с 01.11.2013 года по 18.09.2015 года – в качестве машиниста крана металлургического производства. Согласно справкам ЗАО «Внешторгсервис» филиал № 2 «Енакиевский металлургический завод» от 29.29.2021г. ФИО1 начилялась заработная плата, с включенных в справку сумм производились отчисления в Фонд государственного социального страхования, произведены отчисления в ПФ Украины по установленным тарифам.

Согласно филиала № 2 «Енакиевский металлургический завод» ООО «Южный горно-металлургический комплекс» от 10.01.2022г. ФИО1 работал с 02.11.2000 года по 02.12.2008 года – в качестве машиниста крана металлургического производства в ООО СП «Метален», выполнял работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которой дает право на досрочную пенсию

Содержание справок согласуется с трудовой книжкой истца.

При таких обстоятельствах и учитывая также, что согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации, ответчиком не представлено никаких доказательств, которые бы опровергали вышеперечисленные, суд считает установленным факт работы истца и необходимости включения в его страховой стаж вышеперечисленных спорных периодов работы.

Доводы стороны ответчика в судебном заседании, что справками работодателей подтверждается лишь включение должностей работ в Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003г. № 36 суд признает несостоятельными.

Вышеприведенный Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, содержит аналогичные должности: 1030300а-15880 операторы постов управления, занятые на горячих работах, 1030300а-13792 машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих работах и 1030200а-13792 машинисты кранов металлургического производства, занятые на горячих работах.

Кроме того, по запросу пенсионного фонда РФ ГБУ «Управление пенсионного фонда ДНР в г. Енакиево» сообщило, что страховые взносы уплачены в полном объеме и кроме того ГБУ «Управление пенсионного фонда ДНР в г. Енакиево» проводило проверку и составило акты проверки, в которых указано на обоснованность справок работодателя, за исключением ряда сведений о заработной плате и кроме того по данным справки указана должность «оператор поста управления на горячем участке работ обжимного цеха», фактически – «уборщик горячего металла обжимного цеха», при этом в ответе от 24 марта 2022 года ГБУ «Управление пенсионного фонда ДНР в г. Енакиево» указало, что и уборщик горячего металла обжимного цеха также пользуется правом на досрочную пенсию по Списку № 1

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные ФИО1 (СНИЛС №) исковые требования.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № 20967/22 от 20 декабря 2022 года в части отказа во включении:

- в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 05.11.1998 года по 30.06.1999 года, с 21.08.2000 года по 01.11.2000 года, с 02.11.2000 года по 06.08.2003 года, с 08.08.2003 года по 26.11.2003 года, с 28.11.2003 года по 01.12.2003 года, с 06.12.2003 года по 07.12.2003 года, с 09.12.2003 года по 08.06.2004 года, с 11.06.2004 года по 17.06.2004 года, с 22.06.2004 года по 27.10.2004 года, 01.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.11.2004 года, 12.11.2004 года, с 14.11.2004 года по 17.11.2004 года, с 22.11.2004 года по 24.11.2004 года, с 26.11.2004 года по 19.04.2006 года, с 24.06.2006 года по 30.06.2006 года, с 02.07.2006 года по 18.07.2006 года, с 23.07.2006 года по 24.05.2008 года, с 26.05.2008 года по 02.12.2008 года, с 03.12.2008 года по 26.01.2009 года, с 01.02.2009 года по 28.10.2009 года, с 01.11.2009 года по 29.11.2009 года, с 01.12.2009 года по 29.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 07.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 01.03.2012 года, с 01.11.2013 года по 22.08.2014 года

- в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периодов работы: с 01.01.2002 года по 02.01.2008 года и 03.12.2008 года по 22.08.2014 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №) названные периоды работы в указанном порядке и назначить ему страховую пенсию по старости с 10 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023г.