Дело № 5-318/2023

(УИД 78RS0008-01-2023-001463-44)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 февраля 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Елисеев А.Я.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 407,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, не работающей, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющей,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

09 февраля 2023 года в 16 часов 30 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт - Петербург, ул. Корнея Чуковского, д. 10 была выявлена и задержана гражданка Республики Таджикистан ФИО1, <дата> рождения, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации - 28.09.2021г., что подтверждается сведениями информационных учетов «АС ЦБДУИГ», оформила патент <№> от 26.11.2021г. и состояла на миграционном учете сроком до 21.11.2022 года. При этом, согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федераций» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Таким образом, срок действия патента ФИО1 истек 26.11.2022 года, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1, от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 26.11.2022 года уклонилась и с 27.11.2022 года продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно (не имея действующего патента и регистрации) до момента выявления сотрудникам полиции. Таким образом, ФИО1 нарушила требования ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, то есть совершила административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч, 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что не выехала за пределы РФ по той причине, что его дети находятся в РФ на законных основаниях и являются учащимися одной из общеобразовательных Санкт-Петербурга. Просила не назначать ей административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Помимо полного признания вины ФИО1, ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 003317/831 от 09 февраля 2023 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом от 09 февраля 2023 года старшего участкового уполномоченного полиции 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, майора полиции Я. согласно которому, 09 февраля 2023 года в 16 часов 30 минут сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт - Петербург, ул. Корнея Чуковского, д. 10 была выявлена и задержана гражданка Республики Таджикистан ФИО1,

- копией паспорта ФИО1, справками «АС ЦБДУИГ», «территория», «лицо», «розыск», «ОСК».

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1, не понимала сути совершаемых в ее присутствии процессуальных действий у суда не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи, а также в рамках реализации национального проекта «Образование», утвержденного президентом РФ, согласно которому, в российском законодательстве, в числе основных направлений миграционной политики предусмотрено повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан, включая создание для них комфортного режима въезда в Российскую Федерацию, пребывания, получения образования и осуществления профессиональной деятельности на ее территории. При таких обстоятельствах, ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без дополнительных видов наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП:784 201 001

ИНН:<***>

Код ОКТМО:40351000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург.

БИК: 044030001

Код бюджетной классификации: 18811601201019000140

УИН 18880478200220155701

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья -