Дело № 2а-999/2022
УИД 27RS0015-01-2022-001549-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А.
при секретаре Севериной Д.В.
с участием ст.помощника прокурора Ванинского района Копыловой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по избранному им месту пребывания (проживания) либо фактического нахождения по адресу: <адрес>, осужденная ДД.ММ.ГГГГ Ванинским районным судом <адрес> по ст. 158 ч.З п. «А» УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.
года постановлением суда <адрес> освобождена из ИК-12 условно-досрочно.
Согласно вышеуказанного приговора суда ФИО1 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
года освобожден по УДО из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе, и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 86 ч.3 п. «Г» УК РФ, судимость по приговору Ванинского районного суда от 27.10.2016 года погашается в отношении ФИО1 - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 13.03.2026 года. 22 мая 2019 года Ванинским районным судом Хабаровского края по инициативе ОМВД России по Ванинскому району установлен административный надзор сроком на 8 лет. 04.06.2019 года приговор суда вступил в законную силу. Срок исчисляется со дня постановки ее на учет в ОВД по избранному ею месту жительства или пребывания. 20.06.2019 года ФИО1 явилась для постановки на профилактически учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. В отношении ФИО1 судом установлены административные ограничения в виде: запрета пребывание в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественны местах продажи алкогольных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06.00 часов без уважительной причины; запрета выезда за предел; муниципального района, избранного осужденной в качестве места жительства ил пребывания без разрешения ОМВД; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также ей разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупреждена об административной и уголовной ответственности по ст.19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, по ст.314.1 ч.1, ч.2 УК РФ.
В период неотбытого срока административного надзора поднадзорная К.С.АБ. неоднократно допускала нарушения административного ограничения в видеобязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, а именно не являлась нарегистрацию в ОМВД России по Ванинскому району по месту жительства, чем совершилаадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1,3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ-17.10.2022 года (повторное нарушение административного ограничения установленного решением суда) № 5-632/2022; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ-19.08.2022 года (повторное нарушение административного ограничения установленного решением суда) № 5-446/2022; ст.19.24 ч.1 КоАП РФ -26.04.2022 года (нарушение административного ограничения установленного решением суда) № 5-194/2022; ст.19.24 ч.1 КоАП РФ-26.04.2021 года (нарушение административного ограничения установленного решением суда) 5-195/2021.
Просит в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 22.05.2019 года Ванинским районным судом Хабаровского края, в отношении поднадзорной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, а именно: вменить дополнительно обязательную явку 3 раза (вместо 2) в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, оставив без изменений прежние административные ограничения.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик ФИО1 будучи извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений в ее отсутствие, против установления дополнительных ограничений, в отношении неё, - не возражает.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от 27.10.2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно 13.03.2018 года, срок погашения судимости по приговору, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, составляет 8 лет – 13.03.2026 года.
Решением Ванинского суда Хабаровского края от 22.05.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями, перечисленными в решении. Решение вступило в законную силу 04.06.2019 года.
20.06.2019 года ФИО1. поставлена на профилактический учет.
20.06.2019 года ФИО1 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
В период административного надзора, ФИО1 совершила административные правонарушения, в том числе, против порядка управления, предусмотренные:
ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явилась на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району), за которые была привлечена к административной ответственности: 09.11.2022 г., 22.09.2022 г. (постановления № 5-446/2022-50, № 5-632/2022-50);
ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явилась на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району), за которое была привлечена к административной ответственности: 18.05.2022 г.,18.05.2022 г., (постановления № 5-195/2022-50; № 5-194/2022-50.
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: справкой формы №106, приговором Ванинского районного суда от 27.10.2016 г.; решением Ванинского районного суда от 22.05.2019 г., заключением от 20.06.2019 г. о заведении дела административного надзора, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 20.06.2019 г., предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от 20.06.2019 г..; справкой на физическое лицо; постановлениями о назначении административного наказания: от 09.11.2022 г. № 5-632/2022-50, от 22.09.2022 г. № 5-446/2022-50, от 18.05.2022 г. № 5-195/2022-50, от 18.05.2022г. № 5-194/2022-50; копией паспорта гражданина РФ на ФИО1
Учитывая данные о личности осужденной, которая условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется как лицо, не соблюдающее административные ограничения, установленные решением Ванинского районного суда от 22.05.2019 г., суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом образа жизни ФИО1 обстоятельств совершения ею преступления, поведения её в период и после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить дополнительно к ранее установленным ограничениям - ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения (вместо двух).
Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить ФИО1, что в случае самовольного оставления ею места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, она может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании её заявления либо заявления её представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края о дополнении ранее установленных административных ограничений по решению Ванинского районного суда Хабаровского края от 22.05.2019 года в отношении ФИО1, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, установленные решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22.05.2019 года, административным ограничением в виде:
обязательной явки 3 раза в месяц (вместо 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.
Копия верна:
Судья Стромилова Е.А.