Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.
УИД 13RS0025-02-2025-000074-67
Дело №2-2-94/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Кочкурово 28 мая 2025 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шамшурина О.К.,
при помощнике судьи, ведущей протокол судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к муниципальному унитарному предприятию Кочкуровского муниципального района Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарных правил,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия) обратилось в суд с вышеназванным иском к муниципальному унитарному предприятию Кочкуровского муниципального района Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» (далее – МУП «ЖКХ «Водоканал»), указав в обосновании иска, что 17 февраля 2025 года в 14 часов 00 минут в ходе проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом в виде плановой выездной проверки (решение о проведении проверки №15 от 12 февраля 2025 года) в отношении МУП «ЖКХ «Водоканал», расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований к проведению производственного контроля качества питьевой воды. Так, в МУП «ЖКХ «Водоканал» не проводится производственный контроль за качеством питьевой воды из источников централизованного водоснабжения и перед поступлением в распределительную сеть, в том числе проведение лабораторных исследований проб воды на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, на неорганические и органические вещества, радиологические показатели. Таким образом, нарушены п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», статьи 11, частей 1,3 статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно пункту 2.2 Устава МУП «ЖКХ «Водоканал», предприятие осуществляет, в том числе, организацию системы предоставления коммунальных услуг по водоснабжению населению, добычу воды питьевого качества, ее транспортировку и передачу потребителям; обеспечение бесперебойного снабжения водой соответствующего качества населения; эксплуатацию централизованных систем коммунального водоснабжения, отпуск питьевой воды. Таким образом, МУП «ЖКХ «Водоканал» являясь гарантирующей организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Кочкуровского муниципального района несет ответственность по исполнению требований санитарного законодательства в части лабораторного контроля качества и безопасности реализуемых услуг питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в рамках программы производственного контроля на территории района, а также ежемесячной передаче результатов лабораторных исследований в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия. Допущенные МУП «ЖКХ «Водоканал» нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным, просит суд обязать МУП «ЖКХ «Водоканал» принять меры по соблюдению требований пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта «г» Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №10 от 06 января 2015 года, а именно:
обеспечить проведение лабораторных исследований и испытаний в соответствии с согласованной Управлением программой производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению Кочкуровского района Республики Мордовия;
обеспечить ежемесячное предоставление результатов лабораторных исследований и испытаний в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия в срок не позднее 15 рабочего дня, следующего за отчетным периодом.
Установить МУП «ЖКХ «Водоканал» срок для принятия и реализации комплекса мер, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда и далее ежемесячно.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Ответчик, представитель МУП «ЖКХ «Водоканал» ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.
Статья 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Приведенное правовое положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2424-О).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 июля 2016 года № 1561-О указал, что нормативное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Учитывая вышеприведенные правовые положения и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает заявленное МУП «ЖКХ «Водоканал» признание иска, считая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к муниципальному унитарному предприятию Кочкуровского муниципального района Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарных правил, удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Кочкуровского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» (ИНН <***>) принять меры по соблюдению требований пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта «г» Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №10 от 06 января 2015 года, а именно:
обеспечить проведение лабораторных исследований и испытаний в соответствии с согласованной Управлением программой производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению Кочкуровского района Республики Мордовия;
обеспечить ежемесячное предоставление результатов лабораторных исследований и испытаний в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды в Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия в срок не позднее 15 рабочего дня, следующего за отчетным периодом.
Установить Муниципальному унитарному предприятию Кочкуровского муниципального района «Жилищно-коммунальное хозяйство «Водоканал» (ИНН <***>) срок для принятия и реализации комплекса мер, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда и далее ежемесячно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в с.Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г.Саранска Республики Мордовия О.К.Шамшурин