ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 20 апреля 2023 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Буцких А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ...
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» повторно осуществил трудовую деятельность в качестве пастуха без разрешения на работу (патента).
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с правонарушением согласен, вину признает, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку на территории России у него имеется семья, а именно жена и несовершеннолетние дети.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной.
Согласно ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Судом установлено, что 20 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, хутор вблизи п. Имени Ильича, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который выполнял трудовую деятельность в качестве пастуха, не имея разрешения (патента) на работу.
Из материалов дела следует, что ФИО2 разрешение (патент) на работу не получал.
Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 20.04.2023.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Часть 3 статьи предусматривает, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно материалам административного дела ФИО2 20 января 2023 года на основании постановления заместителя начальника ОВМ МВД по РХ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 повторно в течение одного года нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента), несмотря на то, что ранее в течение одного года он уже привлекался за аналогичное правонарушение.
В связи с чем, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что на территории Российской Федерации проживает семья ФИО2, которые являются гражданами России, судья считает необходимым назначить наказание ФИО2 в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Копию платежного документа необходимо предоставить в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия по адресу: Республика Хакасия, <...>, каб. 8.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.
Судья А.О. Буцких