РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бахчеевой А.В., при секретаре Клименко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Истец – Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю, Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и города Вилючинска предъявил в суде иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 к., в котором просил обязать ответчика при осуществлении деятельности в магазине, расположенном в СНТ «Здоровье» в Елизовском районе Камчатского края, прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении абз. 1 п. 1 ст. 9, абз. 2 п. 1 ст. 9, ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I, п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда в средствах массовой информации или иным способом.

В обоснование указано, что августе 2023 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю поступило обращение о несоблюдении законодательства о защите прав потребителей в магазине, расположенном в СНТ «Здоровье» в Елизовском районе Камчатского края, выразившееся в том, что в магазине отсутствует какая-либо информация о лице, которое осуществляет деятельность в торговой точке, отсутствуют ценники на товары, табачная продукция реализуется с демонстрацией. По результатам выездного обследования в порядке п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31 июля 2020 года «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выявлены нарушения, которые заключаются в том, что до сведения потребителей не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, месте ее нахождения и режиме работы, которая должна быть размещена на вывеске (абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона РФ О защите прав потребителей); до сведения потребителей не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 и наименовании зарегистрировавшего его органа (абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона РФ О защите прав потребителей); не обеспечено наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования (п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463).

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО2 исковые требования поддержала, уточнив, в части доведения до сведения потребителей решения суда в средствах массовой информации или иным способом, обозначив, что информация подлежит размещению в средствах массовой информации Камчатского края.

Ответчик ФИО1 к. о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, в суд не явилась, заявлений и ходатайств не направила.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно пункту 1 которого предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 данного Положения).

Согласно п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 9 июля 2012 года № 711, Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с абз. 1 ст. 46 названного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 к с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности является «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах».

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, при осуществлении экономической деятельности ответчик ИП ФИО1 к. оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, то есть неопределенному кругу граждан – потребителей.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование), место ее нахождения (адрес) и режим ее работы Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I - индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I – потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463, - продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Как следует из материалов дела 20 августа 2023 года в адрес в адрес Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю поступило обращение о нарушении в магазине, расположенном в СНТ «Здоровье» Елизовского района Камчатского края, закона о защите прав потребителей, по которому заведена регистрационно-контрольная карточка № К-762/ЭП от 21 августа 2023 года (л.д. 10-11).

На основании указанного обращения в порядке ст. 75 Федерального закона от 31 июля 220 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 10 ст. 40 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» руководителем Управления Федеральной лужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю выдано задание на проведение в период с 14 сентября 2023 года с 15 час. 00 мин. до 18 сентября 2023 года 16 час. 00 мин. выездного обследования, предметом которого является выявление соблюдения обязательных требований законодательства, в том числе положений ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2023 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ст. 8, п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I, п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463 (л.д. 15).

Согласно протоколу осмотра от 15 сентября 2023 года в ходе обследования магазина установлен факт реализации в нем пищевых продуктов, бытовой химии, косметической продукции, на всей реализуемой продукции наклеены стикеры с указанием цены, факт реализации табачной продукции не нашел подтверждения (л.д. 16).

По результатам выездного обследования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в ходе обследования выявлены нарушения, выразившиеся в недоведении ИП ФИО1 информации о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, которая должна быть размещена на вывеске; недоведении информации о государственной регистрации ФИО1 к. в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего органа; необеспечении наличия ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Предъявление Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю настоящего иска обусловлено намерением достичь поставленной социально значимой цели по недопущению повторения неправомерных действий ИП ФИО1 к. в отношении неопределенного круга лиц – потребителей.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения ответчиком ИП ФИО1 к. действующего законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, в частности положений ст. 8, абз. 1, абз. 2 п. 1 ст. 9, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I, п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463.

Таким образом, учитывая, что факт оказания ИП ФИО1 к. неопределенному кругу лиц – потребителям услуг по розничной торговле товаров с нарушением действующего законодательства, требования истца о возложении обязанности прекратить противоправные действия в магазине, расположенном в СНТ «Здоровье» в Елизовском районе Камчатского края в отношении неопределенного круга граждан – потребителей в будущих периодах, выразившиеся в реализации товаров без доведения до сведения потребителей фирменного наименования, месте нахождения (адрес) и режиме работы, которые должны быть размещены на вывеске; без предоставления потребителям информации о государственной регистрации ФИО1 к. в качестве индивидуального предпринимателя и наименования зарегистрировавшего органа; без наличия ценников с наличием информации о наименовании товара являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Абзацем 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц – потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно разъяснениям п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд, исходя из ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Поскольку Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю при обращении в суд с настоящим иском в силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождено, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию сумма расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) при осуществлении в торговой точке - магазине, расположенном в СНТ «Здоровье» в <адрес> Камчатского края, прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении абз. 1 п. 1 ст. 9, абз. 2 п. 1 ст. 9, ст. 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I, п. 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2463, а именно: в реализации товаров без доведения до сведения потребителей фирменного наименования, месте нахождения (адрес) и режиме работы, которые должны быть размещены на вывеске; без предоставления потребителям информации о государственной регистрации ФИО1 к. в качестве индивидуального предпринимателя и наименования зарегистрировавшего органа; без наличия ценников с наличием информации о наименовании товара. В течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации Камчатского края или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.В. Бахчеева

Копия верна:

Судья А.В. Бахчеева