Дело № 2-252/2025 (2-4172/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего Эрзихановой С.Ф.
при секретаре судебного заседания Фельдман О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО1, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма,
установил:
ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО11., ФИО12, ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма, понуждении заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что он и члены его семьи занимают жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, ком. №, ком. № на основании ордеров, выданных истцу и его супруге в период работы, зарегистрированы в помещениях, несут бремя их содержания. С целью оформления договора социального найма в отношении занимаемых жилых помещений, ФИО2 обратился в Департамент капитального строительства <адрес> с соответствующим заявлением, в ответ на которое заявителю отказано ввиду отсутствия документа, подтверждающего право пользования комнатой №, а также наличия разночтений в сведениях о лицах, зарегистрированных в жилых помещениях. Ссылаясь на невозможность оформления прав в административном порядке, фактическое проживание в спорном жилом помещении, ФИО2 просил суд признать за ним и членами его семьи право пользования жилыми помещениями по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с истцом договор социального найма в отношении жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 05.12.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному в материалы дела отзыву на исковое заявление, просил суд отказать в удовлетворении иска, рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представило, ходатайств об отложении не заявляло. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании ордера № 221 от 26.07.2007, выданного в/ч 90242 СУ ЧФ РФ, предоставлена комната № в общежитии по <адрес> в г. Севастополе.
Согласно ордеру № 230 от 25.12.2007, выданному в/ч 90242 СУ ЧФ РФ, комната № в общежитии по <адрес> в г. Севастополе предоставлена ФИО4 и члену ее семьи – ФИО6 ДФИО13
Из архивной справки Центрального архива на Черноморском флоте г. Севастополь от 21.09.2024 № 2418 следует, что в протоколах заседаний профсоюзного комитета ПК-9 войсковой части 90242, касающихся выделения комнат для жилья в общежитии по адресу: <адрес>, ФИО2, указано: от 10.07.2007 протокол № 61 постановили: выделить ФИО2 жилплощадь в общежитии части по <адрес>; от 24.12.2007 протокол № 70 постановили: выделить ФИО2 жилплощадь в общежитии части по адресу: <адрес>. В 2010 году в состав семьи ФИО2 входили: жена ФИО4, ФИО14), ФИО15
Согласно справке о регистрации от 10.12.2024 по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 (бывшая жена) сДД.ММ.ГГГГ; ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО8 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
С целью оформления договора социального найма в отношении занимаемых жилых помещений №, ФИО2 18.09.2024 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением.
Департаментом капитального строительства города Севастополя 24.10.2024 направлен отказ в предоставлении государственной услуги, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем (членами его семьи) на условиях социального найма, в том числе надлежащим образом заверенная копия ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения – на комнату № по адресу: <адрес>.
Кроме того, согласно паспортам граждан Российской Федерации и свидетельству о регистрации по месту жительства, граждане ФИО8, ФИО4, ФИО19., ФИО1 зарегистрированы по адресу: <адрес>, ФИО20 зарегистрирован по адресу: <адрес>
По состоянию на 11.12.2024 в Реестре содержится информация об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресам: <адрес> жилое помещение общежития, общей площадью 17,7 кв.м., <адрес> – жилое помещение общежития, общей площадью 17,9 кв.м. Объекты включены в Реестр собственности города на основании распоряжения Департамента № 700-РДИ от 15.03.2016 и входят в состав имущественной казны города Севастополя.
Согласно материалам инвентарного дела ГУП г. Севастополя «БТИ» в отношении объекта по адресу: <адрес>, жилое помещение № площадью 17,7 кв.м., жилое помещение № площадью 17,9 кв.м., являются изолированными.
ФИО8 в подтверждение несения бремени содержания жилыми помещениями ком. № представлены сведения об оплате жилищно-коммунальных услуг за период 2014-2015 гг., справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ.
Как следует из материалов дела, ФИО4 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении социального найма в отношении жилых помещений по адресу: <адрес> в ответ на которое 27.12.2024 заявителю отказано по основаниям, аналогичным отказу в ответ на заявление ФИО8
Принимая во внимание, что жилые помещения ком. №, № являются изолированными, представлены для проживания ФИО8 и членам его семьи, которые проживают в них, несут бремя их содержания, однако отсутствие ордера на комнату №, а также разночтения в сведениях о регистрации в жилых помещениях ком. №, №, является препятствием для заключения договора социального найма в отношении указанных комнат, суд, принимая во внимание расторжение брака между ФИО8 и ФИО4, в связи с чем, ФИО4 членом семьи истца не является, полагает возможным признать за ФИО8 и его несовершеннолетними детьми право пользования комнатой № по <адрес> в г. Севастополе, поскольку в отношении комнаты № ордер сохранился, указанная комната на основании ордера № 230 от 25.12.2007 предоставлена ФИО4, в связи с чем, последняя не лишена возможности оформления договора социального найма в отношении комнаты № в административном порядке.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО1, к Департаменту капитального строительства <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, понуждении заключить договор социального найма, удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 и членами его семьи ФИО5, ФИО3, ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО2 <данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 <данные изъяты>), ФИО3 <данные изъяты>), ФИО1 <данные изъяты>).
В удовлетворении остальной части иска ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья: С.Ф. Эрзиханова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.Ф. Эрзиханова