Решение по делу № 2-272/2023 от 29.09.2023 - о включении периода работы в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

16RS0030-01-2023-000516-68

Дело № 2-272/2023

Категория дела № 2.069-г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Суркова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красновой И.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда России) по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - ОСФР по РТ о включении периода её работы в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ подала в отдел установления пенсий № ОСФР по РТ заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную деятельность. Однако решением заместителя начальника отдела установления пенсий № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Кузоватовском химлесхозе <адрес>. Полагая отказ ответчика незаконным, истец просила суд решение заместителя начальника отдела установления пенсий № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, вышеуказанный спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовала, представили возражения против удовлетворения заявленных требований по основаниям, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала в отдел установления пенсий № ОСФР по РТ заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением заместителя начальника отдела установления пенсий № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Кузоватовском химлесхозе <адрес>.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд.

В трудовой книжки ФИО1 имеется запись на № от ДД.ММ.ГГГГ «Кузоватовский химлесхоз. Принята медсестрой в Кузоватовском уч-к. пр. № от 18.08.92». Запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Кузоватовском химлесхозе <адрес>, ответчик ссылается на то, что период работы не подтверждается.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, который мог бы подтвердить факт существования трудовых отношений с работодателем является трудовая книжка. Период её работы в должности медицинской сестры в Кузоватовском химлесхозе <адрес> в трудовой книжке заявителя отражен. Однако, в ходе проверки, проведенной главным специалистом Клиентской службы (на правах отдела) ОПФР по РТ, работа ФИО1 по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения за спорный период не просматривается из-за отсутствия штатного расписания, табеля учета рабочего времени, личной карточки формы № Т-2. В наблюдательном деле Кузоватовского химлесхоза отсутствуют сведения о наличии структурного подразделения (медпункта, ФАП и др.)

Доказательств, опровергающих установленные судом в рамках рассмотрения дела обстоятельства, истцом вопреки норме ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечение и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления такого стажа.

Как следует из 6 Правил, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В приведенном пункте 6 Правил речь идет о фельдшерских здравпунктах, которые являются структурными подразделениями организаций, относящихся к воинским частям. Однако истец работала в медпункте, который не относится к категории фельдшерского здравпункта воинской части, а Кузоватовский химлесхоз не является структурным подразделением государственных или муниципальных организаций (воинских частей), в связи с чем положения пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к спорным отношениям не применимы.

Отказывая во включении в стаж названного периода работы, суд исходит из того обстоятельства, что списками и Перечнем учреждений не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в медпункте химлесхоза. Указанное предприятие в названных Списках 2002, 1999 и 1991 годов и в Положении 1959 года не поименовано.

По приведенному основанию суд отклоняет доводы истца о наличии документальных доказательств, свидетельствующих об осуществлении истцом в спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) лечебной деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда России) по <адрес> об отмене решения заместителя начальника отдела установления пенсий № ОСФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и возложении на ответчика обязанности о включении ФИО1 в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Кузоватовском химлесхозе <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Тетюшский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: А.Г. Сурков