УИД 31RS0016-01-2022-007759-30 Дело № 2-6171/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Т.В. Борка,
при секретаре В.С. Исаеве,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, с участием истца, представителя ответчика по доверенности от 01.10.2021 года № 14 ФИО2,
установил:
ФИО1 ОПФР по Белгородской области решением от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику в связи с отсутствием необходимого стажа.
Из решения № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости не включен период работы ФИО1 с 02.03.1993г. по 13.07.1993г. в должности музыкального работника в дошкольном заведении № 10 и с 01.02.1994г. по 30.08.1996г. в должности преподавателя музыки в музыкальной студии Дворца культуры по классу фортепиано в связи с тем, что данные учебные заведения не поименованы ни в одном из перечисленных Списков профессий и должностей, в соответствии с которыми определяется право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1. ст.30 закона № 400-ФЗ.
ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском, сославшись на то, что с 01.08.1988 года по 13.07.1993г. работала музыкальным работником в ясли-саду № 10, который находился в ведомстве Лозовского кузнечно-механического завода, затем его передали в ведомство Лозовского городского отдела народного образования. Всех работников уволили путем перевода в Лозовское гороно. С момента передачи в другое ведомство ясли-сад стал именоваться дошкольным заведением. Цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, остались прежними. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и её трудовые обязанности оставались прежними, т.е. она продолжала работать в должности музыкального работника (руководителя) в данном детском саду, без изменений условий труда, что подтверждается уточняющей справкой Управления образования, молодежи и спорта г. Лозовая Харьковской области от 11.04.2018 года № 216-д, актом проверки достоверности справки, о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней Управления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области от 25.04.2019г. № 1536.
По её подсчетам с учетом спорного периода выработка 25 летнего педагогического стажа приходится на 15.11.2020 года, соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступило 16.05.2021 года.
Просит суд признать подлежащим включению в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 02.03.1993г. по 13.07.1993г. в должности музыкального работника в дошкольном заведении № 10 г. Лозовая Харьковской области Украина.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить ФИО1 в страховой стаж по педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
-с 02.03.1993г. по 13.07.1993г. в должности музыкального работника в дошкольном заведении № 10 г. Лозовая Харьковской области;
назначить страховую пенсию по старости с 15 мая 2021 года.
Представитель ответчика иск не признал. Из возражений на иск следует, что спорный период работы, наименование учреждения, как детское заведение, не поименован в Списках профессий и должностей, в соответствии с которыми определяется право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
При включении, по решению суда периода работы с 02.03.1993г. по 13.07.1993г. в педагогический стаж ФИО1, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», будет выработан на 07.11.2020 года.
В соответствии с нормами Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» изменены сроки страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
С учетом переходных положений право на назначении страховой пенсии ФИО1 приобретет на 08.05.2022 года, т.е. на дату обращения 16 мая 2022 года с заявлением о назначении пенсии.
В удовлетворении иска просит отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворению, но не с того периода, с которого просит истец -15 мая 2021г., а с даты, обращения с заявлением о назначении пенсии с 16 мая 2022 года.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, возможно при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Аналогичные положения содержались в п.п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.
Постановлением Правительств РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом «в» пункта 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449);
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
Пунктом 1.8 поименованы дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка-детский сад, ясли-сад, сад-ясли, предусмотрена должность музыкального работника (руководителя).
Согласно записям в трудовой книжке истца № она 01.08.1988 года принята на работу на Лозовской кузнечно-механический завод, в ясли-сад № 10 на должность музыкального работника пр. № 1085 от 27.7.1988г., 01.03.1993г. уволена по ст. 36.п.5 КЗоТ Украины по переводу в Лозовское гороно, приказ № 170 от 19.2.1993 года. 02.03.1993г. принята в д/з № 10 музыкальным работником в порядке перевода.
Согласно справкам от 11.04.2018 года № 216-д, от 21.04.2021г. № 08-46/Ш-36 Управления образования, молодежи и спорта Лозовского городского Совета Харьковской области ФИО1 ( она же Карнаух, ФИО2) действительно работала в должности музыкального руководителя в ясли-сад № 10 г. Лозовая Харьковской области, дошкольного заведения № 10 с 02.03.1993 года по переводу с Лозовского кузнечно-механического завода (приказ Лозовского городского отдела народного образования от 01.03.1993 года № 19 по 13.07.1993 года (приказ Лозовского городского отдела народного образования от 05.05.1993г. № 75-к).
Акт № 1536 от 25.04.2019 года проверки достоверности справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней Управления Пенсионного фонда Украины в Харьковской области подтверждает этот период работы в должности музыкального руководителя в ясли-сад № 10 с 02.03.1993г. по 13.07.1993 года.
Изложенные обстоятельства, подтвержденные представленными документами, дают основания для вывода, что истец в спорный период работала музыкальным работником в яслях-саду № 10 г. Лозовая Харьковская область, но в связи с передачей данного дошкольного учреждения с баланса Кузнечно-механического завода на баланс Лозовского гороно, произошел перевод, где это же дошкольное учреждение Лозовское гороно поименовало не как ясли-сад № 10, а детское заведение № 10, где у истца остались те же самые должностные обязанности работы с детьми ясельного и детсадовского возраста в качестве музыкального руководителя.
Суд включает истцу спорный период работы в педагогический стаж и право на пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях у неё выработан на 07.11.2020 года.
С учетом Положения ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12. 2020г. приобретут педагогический стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложениями 5,6,7 к закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
Из чего следует, что ФИО1 приобретает право на назначение пенсии по состоянию на 08.05.2022 г., но учитывая то обстоятельство, что она обратилась с заявлением о назначении пенсии 16.05.2022 года, то у неё право на назначение пенсии возникает с этого времени в соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ в редакции от 12.11.2018г. «О страховых пенсиях, с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.01.2019г., страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить ФИО1 в страховой стаж по педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
-с 02.03.1993г. по 13.07.1993г. в должности музыкального работника в дошкольном заведении № 10 г. Лозовая Харьковской области;
назначить страховую пенсию по старости с 16 мая 2022 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>