Дело № 2-693/2025

УИД 56RS0023-01-2025-000790-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Петрашевской К.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности19.02.2025,

представителя ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующей на основании доверенности № СБ-116 от 15.07.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором, с учетом заявленного дополнительного требования, просит обязать ОСФР по Оренбургской области включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 23.04.1985 по 26.12.1985 в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, с 27.12.1985 по 28.03.1987 в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК. Также просит признать за ним право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости с 19.09.2013 и обязать ответчика данный перерасчет произвести с 19.09.2013, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг.

В обоснование требований указал на то, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 с 19.09.2008. В ноябре 2024 года и в январе 2024 года он обратился к ответчику за разъяснением о прядке расчета назначенной ему пенсии, о зачете в его страховой и специальный стажи периодов его работы. В полученных ответах указано, что расчет его пенсии произведен по п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), а также, что указанные выше периоды его работы рассмотрены, но не зачтены по Списку № 2, что повлияло на размер его пенсии. Вместе с тем, полагает, что подлежат зачету в его специальный стаж по Списку № 2 указанные периоды его работы, а также у него возникает право на перерасчет с даты достижения им возраста 55 дет, то есть с 19.09.2013.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании полностью поддержала позицию истца, указав на наличие законных оснований для удовлетворения требований искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом I «Горные работы» были предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом I «Горные работы» предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 19.09.2008 (по достижении возраста 50 лет) является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу по Списку № 1.

Также установлено, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2 не были включены периоды работы с 23.04.1985 по 26.12.1985 в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, с 27.12.1985 по 28.03.1987 в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что

- 17.02.1976 принят на Новотроицкий завод сборного железобетона для прохождения производственной практики учеником формовщика в цех № 6;

- 15.03.1976 переведен формовщиком 1 разряда;

- 02.06.1976 переведен формовщиком 2 разряда;

- 30.07.1976 присвоен 3 разряд формовщика;

- 02.08.1976 уволен в связи с окончанием производственной практики;

- 04.04.1977 принят на работу на Новотроицкий завод сборного железобетона по направлению после окончания Новотроицкого строительного техникума формовщиком 3 разряда в цех № 2;

- 12.05.1977 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- 28.10.1982 принят учеником по эксплуатации машинотракторного парка;

- 12.03.1983 уволен;

- 01.04.1983 принят в Мраковское ССТ У-М мастером п/о;

- 25.10.1983 переведен преподавателем спецдисциплин;

- 26.06.1984 уволен по собственному желанию;

- 07.07.1984 принят в Совхоз Кинельский на должность инженера-механика;

- 29.03.1985 уволен по собственному желанию;

- 23.04.1985 принят на ОХМК в горное управление слесарем по ремонту оборудования 4 разряда дробильно-сортировочной фабрики № 1 Аккермановского известнякового карьера;

- 27.12.1985 назначен механиком дробильно-сортировочной фабрики № 1 горного управления;

- 28.031987 уволен по собственному желанию;

- 08.04.1987 принят в Новотроицкий завод хромовых соединений в цех хромовых соединений № 2 аппаратчиком диспергирования 4 разряда;

- 20.10.1987 переведен в цехе хромовых соединений аппаратчиком приготовления замесов по 5 разряду;

- 09.07.1990 переведен в цех товаров народного потребления № 4 аппаратчиком диспергирования пигментов и красителей по 5 разряду,

- 01.08.1992 переведен и назначен в цехе товаров народного потребления № 4 лакокрасочной продукции мастером смены;

- 04.12.1995 переведен в цехе товаров народного потребления № 4 лакокрасочной продукции аппаратчиком диспергирования пигментов и красителей по 5 разряду;

- 01.05.2000 переведен и назначен инженером по охране труда и техники безопасности завода;

- 13.03.2020 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В судебном заседании установлено, что при назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 с 19.09.2008 (в возрасте 50 лет) вопрос о включении спорных периодов работы истца с 23.04.1985 по 26.12.1985 в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, с 27.12.1985 по 28.03.1987 в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК ответчиком не рассматривался, поскольку с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку № 2 ФИО3 не обращался.

Вместе с тем, из Архивной справки № 22/80 от 25.01.2021 следует, что Аккермановский железный рудник и известковый карьер является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК).

В состав горного управления предприятия входит Аккермановский рудник по добыче и переработке флюсовых известняков, в состав Аккермановского рудника входит, в том числе Аккермановский известняковый карьер.

Из справки о структурном подразделении ОАО «Носта» (ОХМК) Горное управление следует, что в состав Аккермановского рудника входят участки: Аккермановкский известняковый карьер; участок бульдозеров и спецмашин; аккермановские дробильно-сортировочные фабрики; железнодорожный цех; участок по приему и размещению шлака; цех геологоразведочных работ; горнообогатительная лаборатория; участки по ремонту и содержанию оборудования.

Задачей дробильно-сортировочного процесса на фабриках является получение высококачественного сырья для доменного, мартеновского цехов, аглоцеха, обжиговой установки и других подразделений комбината, а также для силикатного, цементного заводов г. Новотроицка, Орского никелекомбината и других внешних потребителей.

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей горного управления ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 14.01.1993 предприятием пенсионировались:

- по Списку № 2 электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования на Аккермановском известняковом карьере: участке аккермановские дробильно-сортировочные фабрики (ДСФ): участки ремонта и содержания электрооборудования и механооборудования, а также механики на Аккермановском известняковом карьере: участке аккермановские дробильно-сортировочные фабрики (ДСФ) (п. 13 и 33 Перечня соответственно).

Другие слесари и механики в указанных Перечнях, в том числе по Списку № 1, не предусмотрены.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 23.04.1985 по 26.12.1985 он работал в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, а с 27.12.1985 по 28.03.1987 - в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения в специальный стаж истца по Списку № 2 указанных спорных периодов его работы.

Кроме того, в судебном заседании ответчик не отрицал тот факт, что с учетом включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж по Списку № 2 размер пенсии истца, рассчитанный по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу по Списку № 1 увеличится.

Данное обстоятельство свидетельствует о наличии законных оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости.

Относительно требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с 19.09.2013, то есть с момента достижения им возраста 55 лет, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2 назначается в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если она проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (Список № 2) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Лицам, получающим досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 и имеющим периоды работы по Списку № 2, по достижении возраста, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (мужчинам – по достижении 55 лет и позднее) может быть произведен перерасчет пенсии из стажа работы по Списку № 2, определенного с учетом суммирования периодов работ по Спискам № 1 и № 2.

Из письма ответчика от 31.01.2025 следует, что в случае установления судебным решением факта осуществления им работы с 23.04.1985 по 28.03.1987 по Списку № 2, то продолжительность стажа работы по Списку № 2 (с учетом суммирования с работой по Списку № 1) составит 14 лет 6 месяцев 20 дней, а стажевый коэффициент – 0,63.

Для разрешения спора о праве истца на перерасчет размера пенсии с учетом включенных судом в стаж дополнительных периодов, имевших место до 01.01.2002, и даты, с которой возникает данное право на перерасчет пенсии юридически значимым является дата обращения истца в пенсионный орган с документами, подтверждающими спорный стаж и заявлением о назначении пенсии, ее перерасчете, продолжительность страхового стажа истца по состоянию на 01.01.2002 и на дату обращения истца в пенсионный орган с соответствующими документами, исчисленного пенсионным органом без учета спорных периодов; размер стажевого коэффициента, исчисленного пенсионным органом на ту же дату без учета спорных периодов, и продолжительность спорных периодов, включенных в стаж судом.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО3 к ответчику с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии с учетом суммирования стажа работы по Спискам № 1 и № 2 с момента достижения 55 летнего возраста (19.09.2013) в пенсионный орган не обращался.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии законных для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии по старости ФИО3 с 19.09.2013, поскольку нарушений прав истца со стороны сотрудников пенсионного органа не установлено. Расчет размера пенсии истца произведен на основании положений законодательства и на основании поданного заявления пенсионера, учитывая, что положения пенсионного законодательства предусматривают заявительный характер назначения и перерасчета пенсии.

Вместе с тем в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2022 г., которой предусмотрено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии (но не ранее даты вступления в силу Федерального закона от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ).

Установив, что спорные периоды работы истца не были учтены пенсионным органом при исчислении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии в 2008 году, в силу норм действующего на тот момент пенсионного законодательства, с учетом письменного обращения истца в ноябре 2024 года в пенсионный орган с заявлением о предоставлении ему информации по расчету назначенной пенсии, при этом дополнительных документов для включения в стаж спорных периодов работы истца не требовалось, в соответствии со статьей 22-23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с 01.01.2022 в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, поскольку это является выгодным для пенсионера и указано в письменном ответе ОСФР по Оренбургской области.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить в части.

Признать за ФИО3 право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 периоды работы с 23.04.1985 по 26.12.1985 в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, с 27.12.1985 по 28.03.1987 в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО3 перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости из стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом включения периодов работы с 23.04.1985 по 26.12.1985 в качестве слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК, с 27.12.1985 по 28.03.1987 в качестве механика дробильно-сортировочной фабрики № 1 (ДСФ № 1) Аккермановского известнякового карьера Горного управления ОХМК с 01.01.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 23.06.2025

Судья: