дело № 2-170/2022

УИД 02RS0010-01-2022-000516-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 05 сентября 2022 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сейка» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай (далее также – ГУ - ОПФР по Республике Алтай) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сейка» (далее также - ООО «ЖКХ Сейка») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении всех застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачивались страховые взносы в 2021 году. Требование мотивировано тем, что ООО «ЖКХ Сейка» зарегистрировано УФНС по Республике Алтай с 28.04.2016 года под ОГРН <***>, является страхователем, зарегистрированным в ОПФР по Республике Алтай под регистрационным номером фонда 004-002-002930. В отношении ООО «ЖКХ Сейка» проведена документальная проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В результате проверки выявлено, что ООО «ЖКХ Сейка» были представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль 2021 года, однако в нарушении установленного срока ООО «ЖКХ Сейка» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год до 01.03.2022 года, в связи с чем в отношении ответчика 05.05.2022 года составлен акт № 004S18220001166, на который возражений не поступило. 06.06.2022 года в отношении ответчика принято решение о применении финансовых санкций к страхователю за нарушения пенсионного законодательства.

Представитель ГУ - ОПФР по Республике Алтай в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Представитель ООО «ЖКХ Сейка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года № 507п.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В силу ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Из материалов дела следует, что ООО «ЖКХ Сейка» зарегистрировано в УФНС России по Республике Алтай с 28.04.2016 года, ИНН <***>, ОГРН <***>, является страхователем, зарегистрированным в ОПФР по Республике Алтай под регистрационным номером фонда 004-002-002930.

Ответчиком за январь, февраль 2021 года представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, что подтверждается формами СЗВ-М от 28.02.2021 года и 16.03.2021 года.

Между тем, ответчик в установленный законом срок не позднее 01.03.2022 года не представил в ОПФР по Республике Алтай сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в связи с чем в отношении ООО «ЖКХ Сейка» проведена документальная проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно акту №004S18220001166 от 05.05.2022 года в результате проверки выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 1 застрахованное лицо. Акт от 05.06.2022 года направлен в адрес ответчика почтовой связью 06.05.2022 года, каких-либо возражений на акт не поступало.

Решением управляющего ГУ - ОПФР по Республике Алтай от 06.06.2022 года за непредставление в установленные сроки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 1 застрахованного лица ООО «ЖКХ Сейка» привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ, применена финансовая санкция в сумме 500 рублей с предложением предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Решение направлено ООО «ЖКХ Сейка» 10.06.2022 года, однако ответчиком до настоящего времени не устранены нарушения пенсионного законодательства.

Согласно ст. ст. 5, 13, 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Страховщик осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

П.п. 1-3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1 предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает контроль, с участием налоговых органов, за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, препятствует осуществлению уполномоченным органам контроля за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой уменьшение бюджета Пенсионного фонда РФ, за счет которого происходит пенсионное обеспечение граждан, гарантированное государством и не позволяет в полной мере обеспечить задачи и функции, отнесенные к предметам ведения государства, а также нарушает пенсионные права застрахованных лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования ГУ - ОПФР по Республике Алтай.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «ЖКХ Сейка», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сейка» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

На общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сейка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) возложить обязанность представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении всех застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачивались страховые взносы в 2021 году.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сейка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход бюджета муниципального образования «Чойский район».

Ответчик вправе подать в Чойский районный суд Республики Алтай заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Чойский районный суд Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Романова