Решение по делу № 2-1571/2023 от 09.08.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Горожанцевой Г.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 9 августа 2023 года гражданское дело № по иску Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Государственному бюджетному учреждению «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратились в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

В исковом заявлении указав, что в ходе плановой выездной проверки ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в числе прочего установлено, что отсутствует меню для ребенка К.А. с диетой «Стол № 9», что является нарушением п.8.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении изолятор используется под приемно-карантинные отделение, изолятор оборудован на одну койку в помещении без шлюза, что является нарушением п. 9.15 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товар, выполнение работ и оказание услуг». По результатам плановой выездной проверки ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 20.02.2023 №. Согласно п.5 предписания об устранении выявленных нарушений от 20.02.2023 ответчику предписано в срок до 01.06.2023 г. обеспечить индивидуальное меню детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, в соответствии с п.8.1.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования о организации общественного питания населения». Согласно п.8 предписания в срок до 01.06.2023 оборудовать в учреждении приемно-карантинное отделение и изолятор. 29.05.2023 ответчик направил информацию, согласно которой, меню для ребенка К.А. с диетой «Стол № 9» разработано, приемно-карантинное отделение и изолятор не оборудованы. С целью оценки соответствия перспективного меню требованиям санитарных норм и правил ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» поручено провести экспертизу. Согласно экспертного заключения № от 14.06.2023 примерное 14-ти дневное меню (стол № 9) разработанное для детей 7-11 лет не соответствует требованиям п.п.8.1.2, 8.1.2.3, 8.1.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Таким образом п.5,.п.8 предписания об устранении выявленных нарушений от 20.02.2023 до настоящего времени не исполнены. Изолятор оборудуется из расчета не менее 4 коек при количестве проживающих 100 и более человек. При проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская) палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6,0 м на 1 койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора. Таким образом, ответчик как юридическое лицо обязано обеспечить соблюдение требований обозначенных выше санитарных правил. Просят обязать Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», осуществляющих деятельность по адресу: <...> срок до 01 августа 2024 года:

- обеспечить индивидуальным меню детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, в соответствии с п. 8.1.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- оборудовать в учреждении приемно-карантинное отделение с изолятором из расчета не менее 4 коек при количестве проживающих 100 и более человек; палату изолятора отделить от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником; площадь палаты изолятора принимать из расчета 6,0 м на 1 койку, в соответствии с п.9.15 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товар, выполнение работ и оказание услуг».

Представители истца Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивают.

Представитель ответчика ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, представили заявление, в котором указали, что исковые требования признают, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» является юридическим лицом (л.д....), действует на основании Устава (л.д....).

Решением о проведении плановой выездной проверки от 01.02.2023 г. № назначена плановая, выездная проверка юридического лица ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», с целью оценки соблюдения обязательных требований действующего законодательства (л.д....).

Информация о размещении (дата и учетный номер) сведений о выездной проверке в реестре контрольных (надзорных) мероприятий размещена на сайте Управления Роспотребнадзора по Курганской области (л.д....).

По результатам проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были указаны в акте проверки№ от 20.02.2023 (л.д....).

В соответствии с указанным актом ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», 20.02.2023 года было выдано предписание№ с требованием устранить выявленные нарушения в сроки до 20.02.2024, 01.08.2023, 01.06.2023 года (л.д....).

На основании экспертного заключения № от 14.06.2023 установлено, что перспективное 14-ти дневное меню для детей 7-11 лет (диета- стол № 9) не соответствует требованиям п.п.8.1.2, 8.1.2.3, 8.1.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

По информации директора ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», № от 26.05.2023 частично приняты меры по устранению нарушений требований СанПиН.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Материалами дела установлено и признается представителем ответчика, что в ходе проведения плановой проверки по соблюдению действующего санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения санитарного законодательства, которые до настоящего времени ответчиком не устранены, срок устранения недостатков по мнению ответчика достаточен, поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда до 01.08.2024 г., который просит установить истец, с учетом характера заявленных требований, является разумным и достаточным.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области при подаче искового заявления в силу ч. 1 ст. 333,36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворенные судом исковые требования носят неимущественный характер, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Государственному бюджетному учреждению «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», осуществляющих деятельность по адресу: <...> срок до 01 августа 2024 года:

Взыскать с Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», государственную пошлину в бюджет муниципального образования Шадринский муниципальный округ в сумме300рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья: Е.М. Каракаш