Дело № 2-1213/23 УИД 11RS0005-01-2023-000248-91 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: Председательствующего судьи Курлаповой Н.В. при секретаре Алферовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
установил:
ФИО2, ФИО1 Е., ФИО3, ФИО4 Е., ФИО5 Е. обратились в суд с иском к администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» (далее Администрация МОГО «Ухта») о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 39,6 кв.м., состоящего не менее чем из двух комнат в пределах территории МОГО «Ухта».
В обоснование требований истцами указано, что на основании ордера от <...> г., договора социального найма жилого помещения проживают по адресу: ..... Администрацией МОГО «Ухта» данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в указанной квартире угрожает их жизни и здоровью. Ответчик на протяжении длительного времени не предпринимает мер для предоставления им иного жилого помещения. В связи с чем заявлены вышеуказанные требования.
В судебное заседание истцы не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщили.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия истцов.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, по доверенности ФИО6 на иске настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Полагала, что истцы должны быть обеспечены жилым помещением во внеочередном порядке, поскольку проживание в аварийном доме угрожает их жизни.
Представитель ответчика ФИО7, действующая по доверенности, с иском не согласилась. Представила возражения согласно отзыву на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1).
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: .... (далее спорное жилое помещение), находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта».
Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма жилого помещения .... от <...> г. ФИО2 и членам ее семьи: супругу ФИО3, сыну ФИО4 Е, сыну ФИО5 Е., сыну ФИО1 Е.
Заключением межведомственной комиссии .....2-МВК от <...> г. многоквартирный жилой дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации МОГО «Ухта» .... от <...> г. многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок для отселения физических и юридических лиц, занимающих помещения в данном доме, со дня принятия постановления, но не позднее 12 месяцев; гражданам, проживающим в указанном доме, рекомендовано обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда МОГО «Ухта».
До настоящего времени истцы с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда МОГО «Ухта» не обращались. Доказательств тому, что семья истцов является малоимущей, в судебное заседание не представлено.
Как следует из материалов дела, истцам неоднократно предлагались для проживания жилые помещения маневренного фонда, согласие на их занятие истцы не выражали.
Учитывая, что истцы на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят, малоимущими не признаны, оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения проживающих в нем лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.
В связи с чем исковые требования ФИО2, ФИО1 Е., ФИО3, ФИО4 Е., ФИО5 Е. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.В. Курлапова