Решение по делу № 2-7306/2023 от 18.10.2023 - об обязании обеспечить медицинскими изделиями, взыскании расходов, связанных с приобретением медицинских изделий, взыскании компенсации морального вреда.

Производство № 2-7306/2023

УИД 28RS0004-01-2023-009135-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Гребенник А.В.,

При секретаре Сила А.А.,

С участием процессуального истца МА,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Благовещенска, действующего в защиту прав и законных интересов НВ, к Министерству здравоохранения Амурской области об обязании обеспечить медицинскими изделиями, взыскании расходов, связанных с приобретением медицинских изделий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Благовещенска, действующий в защиту прав и законных интересов НВ обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявлением к Министерству здравоохранения Амурской области, в обоснование заявленных требований указав, что НВ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» у врача эндокринолога в связи с заболеванием «***». 2 июня 2023 года врачом ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» НВ выписан рецептурный бланк серия *** на получение тест-полосок AccuChek Active № 50 в количестве 4 упаковок, медицинские изделия по которому истцом до настоящего времени не получены. 5 августа 2023 года врачом ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» НВ выписан рецептурный бланк серия *** на получение тест-полосок AccuChek Active № 50 в количестве 6 упаковок, медицинские изделия по которому истцом до настоящего времени не получены, рецепт поставлен на отсроченное обеспечение в аптеке № 45 ОАО «Амурфармация» 15 августа 2023 года. До настоящего времени НВ медицинскими изделиями не обеспечена. В связи с длительным отсутствием тест-полосок в аптеке истцу дважды пришлось приобретать медицинские изделия самостоятельно, потратив личные денежные средства в размере 3 707 рублей 50 копеек. Отказ Министерства здравоохранения Амурской области в обеспечении НВ тест-полосками для измерения уровня глюкозы в крови лишает права НВ на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в части обеспечения изделиями медицинского назначения НВ В связи с необеспечением НВ данными тест-полосками, истец на протяжении длительного времени испытывает нравственные и физические страдания, выраженные в постоянном беспокойстве за свое здоровье и жизнь.

На основании изложенного, города Благовещенска, действуя в защиту прав и законных интересов НВ, просил суд обязать Министерство здравоохранения Амурской области обеспечить НВ медицинскими изделиями по рецепту от 2 июня 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 200 штук (4 упаковки № 50), по рецепту от 5 августа 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 300 штук (6 упаковок № 50); взыскать с Министерства здравоохранения Амурской области в пользу НВ компенсацию ущерба за понесенные расходы, связанные с приобретением медицинских изделий тест-полосок AccuChek Active в общей сумме 3 707 рублей 50 копеек; взыскать с Министерства здравоохранения Амурской области компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания в него не явились материальный истец, ответчик. Истец о причинах неявки суду не сообщила, ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Учитывая мнение процессуального истца, принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассматривать дело при данной явке.

В судебном заседании процессуальный истец подробно указала на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, на требованиях иска настаивала.

Согласно письменным возражениям ответчика на исковое заявление, НВ наблюдается в ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» с диагнозом «***». Обеспечение пациентов с диагнозом «***» средствами медицинского назначения осуществляется за счет средств регионального бюджета в рамках реализации государственной программы «развитие здравоохранения Амурской области» мероприятия «обеспечение больных *** современными лекарственными препаратами высококачественными инсулинами, сахароснижающими препаратами и средствами самоконтроля». Для обеспечения граждан в 2023 году тест - полосками, министерством проведены организационные мероприятия и заключены государственные контракты. 27 сентября 2023 года министерством утверждена персонифицированная разнарядка № 10- 8991 на средства индивидуального контроля, в том числе и для НВ 28 сентября 2023 года НВ обеспечена 10 упаковками тест-полосок «ВанТач Селект плюс № 50», что составляет годовую потребность, а также анализатором (глюкометром) для применения тест - полосок. Учитывая, что НВ обеспечена необходимыми расходными материалами в полном объеме, министерство полагает, что требования об обеспечении тест-полосами и взыскании расходов на их приобретение не подлежат удовлетворению. Кроме того, размер компенсации морального вреда, степень вины ответчика, истцом не обоснован, учитывая, что НВ непрерывно получает медицинскую помощь по своему заболеванию, ответчик просит отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда. В случае, если суд придет к выводу об обоснованности данных требований, ответчик просит снизить размер компенсации морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости.

Выслушав объяснения материального истца, процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включены в том числе *** (коды заболеваний по международной классификации болезней Е 10 - Е 14).

К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного Федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 2497 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее - Программа).

Указанной Программой предусмотрена высокотехнологичная медицинская помощь, включающая персонализированную терапию сахарного диабета на основе молекулярно-генетических, иммунологических, гормональных и биохимических методов диагностики, которая оказывается бесплатно.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 года № 3053-р утверждены Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.

В Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, включены иглы инсулиновые; тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови; шприц-ручка; инфузионные наборы и резервуары к инсулиновой помпе.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Так, в разделе Перечня № 890 «категории заболеваний» поименованы лица, страдающие диабетом, в соответствующей им графе «перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения» указано – «все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики».

Как следует из материалов гражданского дела, НВ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» у врача-эндокринолога с 2017 года с диагнозом «***».

2 июня 2023 года врачом ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» НВ выписан рецептурный бланк серия *** на получение тест-полосок AccuChek Active № 50 в количестве 4 упаковок, срок действия рецепта 30 дней.

5 августа 2023 года врачом ГАУЗ АО «Городская поликлиника № 4» НВ выписан рецептурный бланк серия *** на получение тест-полосок AccuChek Active № 50 в количестве 6 упаковок.

Как указывает истец, на дату обращения в суд с исковым заявлением медицинские изделия по указанным рецептам истцом не получены.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Сторона ответчика указанные обстоятельства не опровергла.

Кроме того, из ответа ОАО «Амурфармация» следует, что НВ обращалась в аптеку за получением бесплатного медицинского препарата по региональной льготе по рецепту серия ***. На момент обращения истца в аптеку, медицинские изделия отсутствовали, в связи с чем 2 июня 2023 года рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание.

Пунктом 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья положениями пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пункта 21.2 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесена, среди прочего, организация обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими средствами.

На основании пункта 3.1.18 Положения о Министерстве здравоохранения Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 3 августа 2007 года № 458, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области Министерство здравоохранения Амурской области осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ и проектов в сфере деятельности министерства, в том числе обеспечивает граждан лекарственными препаратами и медицинскими средствами в порядке, установленном действующим законодательством.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - оказание лицам, страдающим диабетом, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение за счет соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами, медицинскими средствами для медицинского применения по рецептам вне зависимости от наименования и стоимости препарата. Организация такого обеспечения на территории субъекта Российской Федерации – Амурской области относится к компетенции Министерства здравоохранения Амурской области, которое должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению пациентов лекарственными препаратами и медицинскими средствами. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, медицинской помощи лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных выше норм закона, суд считает, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанности по своевременному обеспечению НВ средствами диагностики.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и заявлено сторонами, необходимые средства диагностики были отпущены НВ в количестве 10 упаковок 28 сентября 2023 года.

Таким образом, поскольку НВ обеспечена медицинскими изделиями в виде тест-полосок, права и законные интересы истца в настоящее время восстановлены, так как средства диагностики предоставлены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора города Благовещенска об обязании обеспечить НВ медицинскими изделиями по рецепту от 2 июня 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 200 штук, по рецепту от 5 августа 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 300 штук.

Рассматривая требования о взыскании с Министерства здравоохранения Амурской области расходов, связанных с приобретением НВ тест-полосок, суд приходит к следующим выводам.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как ранее судом установлено, при обращении НВ в аптеку за тест-полосками по рецепту серия *** от 2 июня 2023 года, ей было отказано в предоставлении медицинских изделий по причине их отсутствия. Доказательств того, что истец была обеспечена тест-полосками по рецепту серия *** материалы дела также не содержат.

Учитывая состояние здоровья НВ, ее заболевание, которое требует постоянного контроля уровня глюкозы в крови, НВ вынуждена была дважды приобрести тест-полоски за счет личных денежных средств на общую сумму 3 707 рублей 50 копеек, что подтверждается кассовыми чеками от 19 июня 2023 года на сумму 1 860 рублей и от 22 июля 2023 года на сумму 1 851 рубль 50 копеек.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика не ставила под сомнение стоимость приобретенных НВ медицинских изделий на общую сумму 3 707 рублей 50 копеек. При этом, довод ответчика о том, что оснований для возмещения расходов не имеется в связи с тем, что 28 сентября 2023 года истец была обеспечена тест-полосками в полном объеме судом отклоняется, поскольку данное обстоятельство не исключает несение расходов НВ на приобретение тест-полосок в связи с их несвоевременным предоставлением по льготным рецептам.

То обстоятельство, что действующим законодательством не предусмотрен возврат денежных средств в случае приобретения лекарственных препаратов пациентами самостоятельно, правового значения не имеет, поскольку в данном случае, учитывая ненадлежащее исполнение Министерством здравоохранения Амурской области обязанности по организации лекарственного обеспечения населения, расходы, понесенные истцом, являются убытками, которые в силу статьи 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с лица, по вине которого они понесены.

Таким образом, учитывая приведенные положения закона в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что если гражданин, имеющий право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, не был ими обеспечен своевременно и в полном объеме и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этих лекарственных препаратов за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с частью 5 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора города Благовещенска, действующего в защиту прав и законных интересов НВ, о взыскании с Министерства здравоохранения Амурской области расходов, связанных с приобретением НВ тест-полосок на общую сумму 3 707 рублей 50 копеек основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании с Министерства здравоохранения Амурской области компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, право на охрану здоровья и медицинскую помощь) в частности, в нравственных переживаниях невозможностью продолжать активную общественную жизнь, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий.

На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Требование о взыскании компенсации морального вреда НВ обосновывала тем, что она в силу своего заболевания, нуждается в постоянном измерении уровня глюкозы в крови, в отсутствие средств диагностики истец испытывала сильный стресс, переживания и нервное напряжение, нарушился привычный уклад жизни.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности точного выражения в денежном эквиваленте и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Размер денежной компенсации морального вреда должен согласовываться с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности (статьи 21 и 53 Конституции Российской Федерации), а также отвечать требованиям разумности и справедливости.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что НВ должна была быть обеспечена указанными средствами диагностики вовремя, однако необходимое обеспечение предоставлено не было, следовательно, в результате допущенного ответчиком бездействия в отношении обеспечения НВ средствами диагностики нарушено ее неимущественное право на охрану здоровья, при этом, наличие проблем в организации закупок средств диагностики не должны отражаться негативно на законных правах граждан, в связи с чем требования НВ о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными.

С учетом степени нравственных страданий истца, их продолжительности, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу НВ в размере 10 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Благовещенска удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Амурской области в пользу НВ расходы на приобретение медицинских изделий тест-полосок в размере 3 707 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части требований.

Прокурору города Благовещенска, действующему в защиту прав и законных интересов НВ, в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения Амурской области об обязании обеспечить НВ медицинскими изделиями по рецепту от 2 июня 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 200 штук (4 упаковки № 50), по рецепту от 5 августа 2023 года серия *** тест-полосками AccuChek Active № 50 в количестве 300 штук (6 упаковок № 50), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенник А.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.