Решение по делу № 2-3112/2024 от 05.03.2025 - о возложении обязанности по включению периодов работы, осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж работы в районе Крайнего Севера и перерасчете досрочной страховой пенсии по старости.

Производство № 2-330/2025

УИД 67RS0003-01-2024-002827-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

в составе

председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Пакушевой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о возложении обязанности по включению периодов работы, осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж работы в районе Крайнего Севера и перерасчете досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области о возложении обязанности по включению периодов работы, в том числе, осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж в районе Крайнего Севера и перерасчете досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 24 июня 2023 г. ей установлена досрочная страховая пенсия по старости как женщине, родившей двух детей, проработавшей более 12 календарных лет в районе Крайнего Севера. Общий размер назначенной пенсии составил 15 394,76 руб.

Полагая неверным исчисленный ответчиком размер своей пенсии, она обратилась к нему по вопросу проверки начисления пенсии. Как следует из полученных ею ответов, при назначении пенсии Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области в страховой стаж и в стаж работы истицы, имевший место в РКС, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав не были включены периоды работы:

с 09.01.1991 по 01.06.1992 – в творческо-просветительском производственно-коммерческом центре «Ямал»,

с 20.1.1992 по 22.07.1997 – в ИЧП «СениалМаркетингСервис» ЯНАО,

с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.07.2001 по 20.07.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001, а также с 01.01.2010 по 31.12.2010 – периоды осуществления предпринимательской деятельности, ввиду того, что сведения о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей в вышеуказанные периоды.

Полагает, что пенсионным органом не были выполнены все необходимые запросы для подтверждения спорных периодов ее работы, включение которых позволит ей претендовать на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50% суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Кроме того, при исчислении отношения заработков при расчете пенсии ответчиком не был учтен ее реальный доход от предпринимательской деятельности в 2000-2001 гг., поскольку уплаченный ею единый налог на вмененный доход был учтен как сумма ее заработка. В случае, если бы пенсионным органом был учтен ее реальный доход в обозначенный период времени, коэффициент соотношения ее среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составил бы максимальную величину – 1,7.

Полагая действия пенсионного органа незаконным, просит суд обязать ответчика включить в свой страховой стаж спорные периоды работы и произвести перерасчет размера получаемой ею пенсии с момента ее назначения, с учетом сведений о заработке за 2000 2001 гг.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Дополнительно пояснила, что вопреки утверждению ответчика внесение записей о приеме на работу в ТППКЦ «Ямал» и об увольнении из данной организации осуществлено в разные даты. Причина их идентичности, на которую обратили внимание сотрудники пенсионного фонда, банальна – они внесены одним и тем сотрудником, ответственным за кадровую работу в организации. Расхождение в дате приказа об увольнения из ТППКЦ «Ямал» с датой фактического увольнения обусловлено соблюдением работодателем требований трудового законодательства в части обязательного предварительного уведомления работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия и обязанности предоставления ему отпуска за неотработанное время. Все сотрудники ТППКЦ «Ямал» были отправлены в отпуск с последующим увольнением. Таким образом, причина расхождения в датах приказов заключается в предоставлении отпуска сотруднику.

Указание ответчика на невозможность включения в подсчет ее трудового стажа периода работы с 20.11.1992 по 22.07.1997 в ИЧП «СениалМаркетингСервис» ЯНАО по причине наличия в трудовой книжке не заверенных работодателем надлежащим образом поправок, не имеет под собой фактического обоснования, поскольку данные записи не содержат исправлений, дата приказа полностью совпадает с датой внесения записи в трудовую книжку, а искажение цифры при указании года приказа связана с неудобством при ее внесении на самом краю бланка. При этом, ссылка ответчика на то, что приказам о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетингСервис», в ООО «СениалМаркетингСервис» и ООО «Ямальское бюро экспертизы и оценки» в разное время присвоен один и тот же номер несостоятельна, поскольку начало нумерации приказов в организациях может производиться каждый раз с начала года и в разное время иметь один и тот же номер. При этом, ответчик не принимает во внимание то обстоятельство, что истец была уволена из ИЧП «СениалМаркетингСервис» и принята в ООО «СениалМаркетингСервис» в один и тот же день в процессе реорганизации предприятия, с целью приведения его организационно-правовой формы в соответствие с требованиями действующего законодательства. Фактически истец продолжила непрерывное осуществление трудовой деятельности у данного работодателя.

Кроме того, полагает, что допущение работодателем небрежности при заполнении ее трудовой книжки не может повлечь за собой нарушение ее пенсионных прав.

Относительно периода осуществления предпринимательской деятельности пояснила, что с момента осуществления регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вся ее деятельность протекала в районе Крайнего Севера на территории г.Салехард. При этом, до 1999 года она отчитывалась в налоговый орган о суммах своего дохода, посредством предоставления соответствующих деклараций, на основании которых внебюджетные фонды производили расчет взносов, подлежащих уплате за отчетный период, которые оплачены ею в полном объеме. Начиная с июля 1999 года, истец стала применять систему оплаты Единого налога на вмененный доход, который заменял уплату подоходного и ряда других налогов, а также обязательные платежи во внебюджетные фонды – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования. С 24 июля 2009 г. ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 121-ФЗ введен ежегодный фиксированный платеж во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд Российской Федерации для предпринимателей, применяющих упрощенные системы налогообложения и ЕНВД. Все установленные законом отчисления произведены истцом в полном объеме и своевременно, что свидетельствует о незаконности действий ответчика при исключении спорного периода осуществления ею предпринимательской деятельности из подсчета трудового стажа.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО2, действующий на основании доверенности, нашел заявленные требования необоснованными, поскольку размер пенсии истца определен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Пояснил, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются до 01 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а периоды с 01 января 2001 г. – документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1(1) к Правилам.

При исчислении страховой пенсии ФИО1 с 24 июня 2023 г. периоды предпринимательской деятельности учтены согласно справке ОПФР по Ямало –Ненецкому автономному округу от 07 октября 2022 г. № 31662-10/11: с 09.09.1996 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 30.06.2001, с 21.07.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 31.10.2001, с 01.01.002 по 31.12.2009.

Периоды с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.07.2001 по 20.07.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001 не зачтены в общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС, поскольку документально не подтверждена уплата Единого налога на вмененный доход.

Периоды работы с 20.11.1992 по 22.07.1997 в ИЧП «СениалМаркетСервис» и с 09.09.1996 по 06.10.2011 в качестве индивидуального предпринимателя пересекаются с периодами, зачтенными в общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС в бесспорном порядке (с 09.09.1996 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 30.06.2001, с 21.07.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2009).

При этом, записи в трудовую книжку истца внесены с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Так, запись о приеме на работу в ТППКЦ «Ямал» и запись об увольнении с работы внесены в трудовую книжку в одно и то же время. Также имеются расхождения между датой увольнения и датой издания приказа (около 3-х месяцев). В основании записи о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетингСервис» имеется не заверенное в установленном порядке исправление сведений о годе и дате издания приказа. Кроме того, приказам о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетингСервис», в ООО «СениалМаркетингСервис» и в ООО «Ямальское бюро экспертизы и оценки» в разное время присвоен один и тот же номер (1), а при увольнении в соответствующих графах об увольнении с работы из ИЧП «СениалМаркетингСервис» внесены сведения о приказах без номера (в графе 5 приказ б/н от 22.07.1997, в графе 7 – приказ б/н от 22.12.1997).

В рамках проведения заблаговременной работы в целях подтверждения стажа работы в данных организациях был направлен запрос в орган СФР в г.Салехарде и в Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, который был переадресован в Архивный отдел администрации г. Салехарда. Из архивного отдела (муниципального архива) администрации г.Салехарда поступил ответ о невозможности подтверждения стажа работы и заработной платы за периоды работы истца с 09.01.1991 по 01.06.1992 и с 20.11.1992 по 29.12.1997 ввиду не поступления на архивное хранение запрашиваемых документов указанных выше организаций.

ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 27.03.2000. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС ЗЛ) подтвержден период ее предпринимательской деятельности только за период с 01.01.2011 по 31.12.2011. Оснований для зачета в страховой стаж иных периодов предпринимательской деятельности не имеется.

Сумму дохода ФИО1 от предпринимательской деятельности в 2000 2001 гг. при исчислении отношения заработков возможно учесть лишь при документальном подтверждении уплаты ею Единого налога на вмененный доход.

При назначении пенсии ФИО1 с 24.06.2023 в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствовали сведения о вмененном доходе за 2000 год.

В выписке из ИЛС ЗЛ был указан доход ФИО1 за февраль – июль 2001 года, сентябрь – ноябрь 2001 года. При этом, согласно справке Управления персонифицированного учета ГУ – ОПФР по ЯНАО от 07.10.2022 № 3662-10/11 периоды с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.07.2001 по 20.07.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001 не подтверждены, поскольку справки о доходах, патенты, свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход не представлены в пенсионный орган.

В письме ОСФР по ЯНАО от 29.10.2024 № СЧ – 89-07/10618л за указанные периоды уплата единого налога на вмененный доход также не подтверждена.

Поскольку документально не была подтверждена уплата единого налога на вмененный доход за период предпринимательской деятельности с 01.11.2001 по 31.12.2001, сумма дохода за ноябрь 2001 – 12 961,87 руб. не учтена при исчислении отношения заработков при расчете пенсии. В этой связи, при расчете пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета был учтен доход ФИО1 за 8 месяцев 2001 года в сумме 58 558,71 руб. Отношение заработков при исчислении пенсии составило 1,480.

15.10.2024 ОСФР по ЯНАО загружены сведения о доходе ФИО1 за 1999 – 2000 гг. При этом, свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход за 2000 – 2001гг. в ОСФР по Смоленской области не представлены.

При таких обстоятельствах, не представляется возможным определить сумму вмененного дохода ФИО1, с которой производилась уплата единого налога, равно как и достоверность загруженных на ИЛС ЗЛ сведений о вмененном доходе ФИО1 за 2000-2001 гг.

Отметил, что с учетом дохода ФИО1 за 2000-2001 гг., указанного в выписке из ИЛЗ ЗЛ после 15.10.2024 отношение заработков составит значение, превышающее максимальную величину в 1,7, установленную для граждан, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в РКС.

Также пояснил, что с учетом спорных периодов стаж работы в РКС ФИО1 составит свыше 15 лет и продолжительность страхового стажа - свыше 20 лет, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 24.06.2023 составит 12 259 руб. 08 коп., общий размер пенсии ФИО1 с учетом исковых требований составит с 24.06.2023 — 22518 руб. 62 коп., с 01.01.2024 - 24207 руб. 29 коп.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований УФНС России по Смоленской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечили, в представленном письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Расчет размеров пенсий осуществляется в соответствии с алгоритмом, реализованным в программном комплексе, согласно норм и формул, определенных статьями 29.1, 30, 30.1, 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.ст. 15, 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), и используемом органами СФР в целях исчисления для служебного пользования.

Расчеты пенсии осуществляются на основании сведений персонифицированного учета за период до регистрации в качестве застрахованного лица — на основании индивидуальных сведений, которые учитываются органами СФР в программном комплексе для назначения, перерасчета и индексации пенсий согласно документам о стаже, заработке и документам, влияющим на исчисление размера пенсии.

С 24.06.2023 ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ как женщине, родившей двоих детей и имеющей не менее 12 лет работы в районах Крайнего Севера (далее — РКС),

Согласно Закону №400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости состоит из 2-х частей: фиксированной выплаты и страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в твердой сумме и зависит от вида пенсии и категории пенсионера. С 01.01.2023 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии но старости составляет 7567 руб. 33 коп.

Размер страховой пенсии рассчитывается в индивидуальном порядке с учётом стажевого коэффициента, который устанавливается в зависимости от продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002, величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за определённый период до 01.01.2002 к среднемесячному заработку по стране за тот же период (за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального персонифицированного) учета либо за 5 лет работы подряд на основании документов, в установленном порядке работодателями или архивными учреждениями), а также с учетом страховых взносов, начисленных работодателями на обязательное пенсионное страхование работы после 01.01.2002.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, где:

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 9 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Согласно части 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионной коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк + НПi,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периоЛЛ. имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ,

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Учитывая изложенное, для расчета П - размера страховой части трудовой пенсии по старости, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал предусмотрена пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж до 01.01.2002 не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Под общим трудовым стажем для исчисления размера пенсии понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в календарном порядке. Периоды работы после 01.01.2002 не влияют на стажевый коэффициент и учитываются в размере пенсии посредством учета суммы страховых взносов, начисленных работодателями на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в рамках обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, в страховой (общий трудовой) стаж наравне с периодами работы засчитываются иные «нестраховые» периоды, предусмотренные статьей 12 Закона № 400 ФЗ, период ухода за ребенком, период ухода за нетрудоспособным гражданином и др.). Нормами Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что расчет размера страховой пенсии по выбору производится с учетом общего трудового стажа до 01.01.2002, включающего «нестраховые» периоды, либо с учетом исчисления таких периодов с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее - ИПК) в порядке, предусмотренном ч. 12 ст. 15 указанного закона. При этом, коэффициент за полный календарный год иного периода ухода за первым ребенком, периода ухода за нетрудоспособным гражданином составляет 1,8, периода ухода за вторым ребенком — 2,7. Если продолжительность такого периода составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности.

При исчислении размера пенсии отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Вместе с тем, при оценке пенсионных нрав гражданам, имеющим необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии за работу в РКС, или гражданам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в РКС, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ при исчислении пенсии учитывается в повышенном размере (в зависимости от районного коэффициента, устанавливавшегося к заработной плате работников):

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в РКС, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в РКС, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1.8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в РКС, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Согласно части 4 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 определен ответчиком с учетом:

- продолжительности общего трудового стажа на 01.01.2002 — 4 года 11 месяцев 05 дней (с учетом включения периодов работы с 09.09.1996 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 30.06.2001, с 17.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 31.10.2001);

- повышенного соотношения среднемесячного заработка за период работы в 2000-2001 гг. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период— 1,48;

- суммы страховых взносов за периоды работы в 2002-2014 годах в размере 32 286 руб. 63 коп.;

- «нестраховых» периодов ухода за детьми 26.09.1988 и 01.08.1995 годов рождения с 26.09.1988 по 25.03.1990 и с 01.08.1995 по 08.09.1996 (величина ИПК за данные периоды 6,680), «нестрахового» периода ухода за нетрудоспособным гражданином е 01.10.2017 по 23.06.2023 (величина ИПК — 102315) и рассчитан по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Исчисленный пенсионным органом размер пенсии истца составил 12 606 руб. 50 коп. (из них, 7567 руб. 33 коп. - фиксированная выплата, 5039 руб. 17 коп. - страховая пенсия).

В соответствии с распоряжением от 19.04.2024 №1 размер пенсии ФИО1 был пересчитан с даты ее назначения, с 24.06.2023, с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента за 36 месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости — 1.16 (приложение 1 к Закону №400-ФЗ) и с учетом коэффициента повышения размера фиксированной выплаты - 1,12 (приложение 2 к Закону №400- ФЗ).

ИПК-40.714*1.16 =47,228.

Размер страховой пенсии ФИО1 с 01.01.2024 составил 47, 228 *133,05 (согласно п.7 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость пенсионного коэффициента в 2024 году) = 6283 руб. 69 коп.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 8134 руб. 88 коп. (согласно п.8 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ) * 1,12 = 9111 руб. 07 коп.

Общий размер пенсии истицы с 01.01.2024 составил 15394 руб. 76 коп.

При этом, при назначении досрочной страховой пенсии по старости в страховой стаж и в стаж работы, имевший место в РКС, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав истца не были включены спорные периоды ее работы.

Будучи не согласной с размером исчисленной пенсии, истица просит о ее перерасчете по обозначенным в иске основаниям.

Оценивая доводы сторон, суд приходит к следующему.

Отказывая истцу во включении в общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС периода работы с 09.01.1991 по 01.06.1992 в Творческо-просветительском производственно-коммерческом центре «Ямал» и с 20.11.1992 по 22.07.1997 в ИЧП «СениалМаркетСервис» ответчик ссылается на некорректное отображение в ее трудовой книжке сведений о периоде работы в ТППКЦ «Ямал», в части наличия расхождений между датой увольнения и датой издания приказа (около 3-х месяцев). Помимо этого, предполагает одновременное внесение записей в трудовую книжку о приеме и увольнении ФИО1 В основании записи о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетСервис» имеется не заверенное в установленном порядке исправление сведений о годе и дате издания приказа. Записи о работе заверены подписью руководителя без расшифровки. Приказам о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетСервис», в ООО «СениалМаркетСервис» и ООО «Ямальское бюро экспертизы и оценки» в разное время присвоен один и тот же номер (1), а при увольнении с работы из ИЧП «СениалМаркетСервис» в соответствующей графе внесены сведения о приказе без номера.

Согласно записи № 2 в трудовой книжке АТ – IV № 1951614 от 09.01.1991 на имя ФИО1, она принята 09.01.1991 на работу в ТППКЦ «Ямал» на должность секретаря – делопроизводителя на основании приказа № 1 от 08.01.1991.

Запись № 3 от 01.06.1992 свидетельствует об увольнении ФИО1 с занимаемой должности на основании приказа № 77 от 19.03.1992.

В соответствии с записью № 4 от 20.11.1992 ФИО1 принята в ИЧП «СениалМаркетСервис» на должность главного бухгалтера на основании приказа № 1 от 20.11.1992. При этом, при написании даты приказа последняя цифра года обозначена более жирным шрифтом - 20.11.1992.

Запись № 5 от 22.07.1992 свидетельствует об увольнении истицы с занимаемой должности, в связи с реорганизацией предприятия в виде преобразования в иную организационно-правовую форму на основании приказа б/н от 22.07.1997.

При этом, данные записи заверены подписью генерального директора организации «Сергеев» без указания расшифровки фамилии и инициалов.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно п.11 части 2 указанных правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

В соответствии с пунктом 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО3 показал, что приходится супругом ФИО1 и в спорные периоды времени являлся генеральным директором предприятий ТППКЦ «Ямал» и ИЧП «СениалМаркетингСервис». Изначально по решению координационного Совета ассоциации коренных малочисленных народов Севера в соответствии с постановлением Совета Министров № 661 « О малых предприятиях» было создано предприятие ТППКЦ «Ямал», регистрацией которого занимался лично он (свидетель). Собственником имущества предприятия являлась ассоциация. Супруга помогала ему в регистрации юридического лица, оформлении документации. Между ФИО3 и Ассоциацией был заключен контракт как с руководителем малого предприятия. ФИО1 была трудоустроена в данную организацию и оформлена на должность секретаря – делопроизводителя. В 1992 г. у предприятия возникли проблемы с лицензированием и недостаточностью денежных средств, так как уставный капитал не был полностью оплачен, в связи с чем, ассоциация приняла решение о ликвидации данного предприятия. При ликвидации ТППКЦ «Ямал» всем работникам были предоставлены неиспользованные отпуска с последующим увольнением, в связи с чем, приказ об увольнении был издан ранее, нежели произведено само увольнение. Приказ издавался до момента предоставления отпуска, а дата увольнения приходилась на его окончание. Данная практика являлась обычной для СССР и РСФСР. Продолжительность ежегодного отпуска истцы составляла 40 календарных дней. При увольнении ей был предоставлен неиспользованный отпуск за 1,5 года.

Впоследствии ФИО3 зарегистрировал ИЧП «СениалМаркетингСервис», где его супруга трудилась с момента создания организации вплоть до 1997 г. в качестве главного бухгалтера. В 1997 г. ИЧП как организационно - правовая форма перестало существовать, в связи с чем «СениалМаркетингСервис» было преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью. Все работники ИЧП «СениалМаркетингСервис» были переведены в ООО «СениалМаркетингСервис». При этом, фактически ФИО1 осуществляла трудовую деятельность непрерывно.

Указанные предприятия территориально располагались в г. Салехарде, который является районом Крайнего Севера. Северная надбавка для данного района составляла 80%, районный коэффициент был 1,7 – 1,8 в зависимости от предприятия. Соответственно, все начисления зарплаты производились с учетом условий труда в районах Крайнего Севера и районных коэффициентов. Заполнение трудовых книжек работников предприятий осуществляла сама ФИО1

Дополнительно отметил, что документы этих организаций по окончании деятельности сдавались на хранение руководителю предприятия – собственнику имущества – ФИО4 Проверку проводила главный бухгалтер ассоциации ФИО5. О том, сдавались ли документы организации в государственный архив, ему (ФИО3) не известно. В ответ на запрос ФИО3 из государственного архива поступил ответ о том, что документы данных предприятий на архивное хранение не поступали, однако же сведениями архива подтвержден факт их существования и ликвидации. Учредительные документы предприятий сохранились, поскольку их регистрацию осуществлял городской исполнительный комитет, которым они и были переданы на хранение. Документы в отношении работников ТППКЦ «Ямал», по сведениям ФИО3, были переданы в Ассоциацию, которой в свою очередь, они были утеряны. Документы в отношении сотрудников ИЧП «СениалМаркетСервис» по акту были переданы в государственный архив. В какой момент они были утрачены, неизвестно.

Согласно сведениям, представленным Государственным архивом Ямало-ненецкого автономного округа усматривается, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» от 08 августа 1990 г. № 790 на основании заявлений малых предприятий исполкомом городского Совета народных депутатов решено зарегистрировать Творческо-просветительский производственный коммерческий центр «Ямал» (директор ФИО3)(выписка из решения Салехардского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от 26 декабря 1990 г. № 331, выписка из протокола № 29 заседания окружного координационного Совета Ассоциации « Ямал-потомкам!» от 26 декабря 1990 г.).

Постановлением администрации г. Салехарда от 20 ноября 1992 г. №471 «О государственной регистрации предприятий» принято решение о регистрации индивидуального частного предприятия «СениалМаркетингСервис», учредителем которого является ФИО3

Таким образом, факт осуществления руководства в спорные периоды времени названными предприятиями ФИО3 подтвержден представленными архивными документами.

Будучи допрошенным судом, руководитель ТППКЦ «Ямал» и ИЧП «СениалМаркетСервис» подтвердил факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды времени в названных организациях.

При этом, суд обращает внимание на то, что все записи о трудовой деятельности истцы в рассматриваемые периоды внесены работодателем последовательно, с соблюдением нумерации и вопреки доводам ответчика, не содержат исправлений, заверены отчетливо читаемыми оттисками печатей предприятий и подписью генерального директора ФИО6, подтвердившего лично в ходе судебного разбирательства факт трудовой деятельности истицы под его руководством.

Довод ОСФР по Смоленской области о том, что записи о приеме на работу в ТППКЦ «Ямал» и об увольнении из данной организации выполнены в одно и то же время носит предположительный характер и основан лишь на схожести почерка вносившего их лица, в то время как допрошенный судом генеральный директор предприятия указал на то, что заполнение трудовых книжек сотрудников на протяжении всего периода трудовой деятельности под его руководством осуществляла ФИО1

Запись о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетСервис» не содержит исправлений сведений о годе в дате издания приказа, а написание последней цифры в годе приказа о приеме на работу 20.11.1992 с наибольшей долей вероятности обусловлено неудобством отражения даты на самом краю страницы в трудовой книжке, что возможно, повлекло необходимость повторно обвести обозначенную цифру.

Расхождение в дате приказа об увольнении из данной организации с датой фактического увольнения обусловлено предоставлением ФИО1 неиспользованного отпуска с последующим увольнением в количестве не менее 60 календарных дней (за 1,5 года), что подтверждено в ходе судебного заседания руководителем организации.

Присвоение приказам о приеме на работу в ИЧП «СениалМаркетСервис», в ООО «СениалМаркетСервис» и ООО «Ямальское бюро экспертизы и оценки» в разное время присвоен одного и того же номера (1), равно как и внесение в соответствующие графы сведений о приказах об увольнении с работы из ИЧП «СениалМаркетСервис» без номера обусловлено ведением делопроизводства в организации и не свидетельствует о недействительности внесенных в трудовую книжку ФИО1 записей, тем более, что

ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

В этой связи, оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 09.01.1991 по 01.06.1992 в творческо-просветительском производственно-коммерческом центре «Ямал», с 20.11.1992 по 22.07.1997 в ИЧП «СениалМаркетингСервис» ЯНАО подлежит включению в ее общий трудовой стаж и стаж работы в РКС.

Вместе с тем, приходя к указанному выводу, суд учитывает, что согласно выписке из ИЛС ЗЛ период работы с 20.11.1992 по 22.07.1997 в ИЧП «СениалМаркетСервис» имеет пересечение с зачтенным в бесспорном порядке периодом осуществления истицей предпринимательской деятельности с 09.09.1996 по 06.10.2011, следовательно, указанный период может быть учтен в подсчет стажа ФИО1 до 09.09.1996.

При таких обстоятельствах в стаж работы истца подлежат включению периоды:

с 09.01.1991 по 01.06.1992 в творческо-просветительском производственно-коммерческом центре «Ямал»,

с 20.11.1992 по 09.09.1996 в ИЧП «СениалМаркетингСервис» ЯНАО.

Далее ФИО1 заявлено требование о включении в ее страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 09.09.1996 по 06.10.2011 и с 07.10.2011 по 31.10.2013, разрешая которое, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для деленных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. - документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1(1) к Правилам.

Согласно главе 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29.06.2012 № 97-ФЗ глава 26.3 признается утратившей силу):

1. объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика;

2. налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности;

3. в случае, если в течение налогового периода у налогоплательщика произошло изменение величины физического показателя, налогоплательщик при исчислении суммы единого налога учитывает указанное изменение с начала того месяца, в котором произошло изменение величины физического показателя;

4. размер вмененного дохода за квартал, в течение которого произведена постановка организации или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога, рассчитывается, начиная с даты постановки организации или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога;

5. налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии со ст.346.31 3 Налогового кодекса Российской Федерации ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.

В соответствии со ст. 346.32 Кодекса уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается на сумму:

1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) расходов по выплате в соответствии с законодательством Российской Федерации пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности работника, которые оплачиваются за счет средств работодателя и число которых установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности, которые оплачиваются за счет средств работодателя.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Обязательные фиксированные пенсионные взносы для предпринимателей были введены Федеральным законом от 15.12.2021 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - № 167-ФЗ) с 1 января 2002 года.

Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст.28 Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 57-ФЗ) обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается, исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании пп.2 п.1 ет.6 Закона № 167-ФЗ является обязательным для уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 28 № 167-ФЗ (в редакции закона до 01.01.2010) был установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении страховой пенсии ФИО1 с 24.06.2023 периоды предпринимательской деятельности учтены согласно справке ОПФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 07.10.2022 № 31662-10/11: с 09.09.1996 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 30.06.2001, с 02.07.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 31.10.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2009.

Периоды с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.07.2001 по 20.07.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001 не зачтены в общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС, поскольку документально не подтверждена уплата единого налога на вмененный доход.

ФИО1 в обоснование своей позиции представлены выписки из Салехардского филиала ОАО «Запсибкомбанк», которыми подтверждается оплата ею единого налога на вмененный доход в августе 2001 г., в сентябре 2001 г., в октябре 2001 г., в ноябре 2001 г., в декабре 2001 г.

Вместе с тем, из сообщения ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 03.10.2024 усматривается, что денежные средства по указанным ей платежным поручениям (взносы в ПФР) от 11.10.2001 № 141 на сумму 20 000 руб., от 08.11.2001 /№ 158 на сумму 50 000 руб. учтены в счет погашения недоимки за 2000 год.

Иных сведений об уплате истцом единого налога на вмененный доход в 2001 году в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, подтвердить уплату ФИО1 единого налога на вмененный доход с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.07.2001 по 20.07.2001, с 01.08.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 31.12.2001 не представляется возможным, в связи с чем, отказ пенсионного органа в указанной части является правомерным.

Отказывая во включении в подсчет стажа ФИО1 периодов осуществления истицей предпринимательской деятельности после ее регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета 27 марта 2000 г., ответчик ссылается на отражение на ее лицевом счете лишь сведений за период с 01.01.2011 по 31.12.2011.

Между тем, справкой УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 28.10.2024 № 13-31/4420-зг, подтверждается факт оплаты ФИО1 единого налога на вмененный доход за 1-4 квартал 2010 года.

Дополнительно данное обстоятельство подтверждено сведениями УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, представленными в ответ на запрос суда от 26.09.2024 № 2103/2448 дсп., а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и справкой ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 27.07.2023.

При таких обстоятельствах, период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01.01.2010 по 31.12.2010 подлежит включению в ее общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС.

Поскольку с учетом включенных настоящим решением периодов стаж работы в РКС ФИО1 составит свыше 15 лет, а продолжительность страхового стажа – будет более 20 лет, истец имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50 % от суммы установленной ей фиксированной выплаты к досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание, что ФИО1 заявлено о необходимости учета при исчислении отношения заработков при расчете пенсии ее дохода от предпринимательской деятельности в период с 01.11.2001 по 31.12.2001.

Возражая против удовлетворения данного требования, ответчик ссылается на неподтверждение факта уплаты истцом единого налога на вмененный доход за ноябрь 2001 года.

Оценивая позиции сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона №173-Ф3 при исчислении расчетного размера пенсии применяется отношение заработков застрахованного лица за определенные периоды до 01.01.2002 года. Указанная величина ограничивается максимально возможной по закону величиной, равной 1,2.

При этом, для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты, к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, не свыше 1,7.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.

В соответствии с Постановлением ГКСМ СССР и Президиума ВЦСПС СССР от 08.04.1967 № 174/10 на всей территории Ямало - Ненецкого автономного округа с 1967 года к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей применялся районных коэффициент в размере 1,5.

Согласно пояснениям представителя ОСФР по Смоленской области ФИО2 15.10.2024 ОСФР по ЯНАО загружены сведения о доходе ФИО1 за 1999 – 2000 гг., а после 15 октября 2024 г. ОСФР по ЯНАО - о доходе ФИО1 за 2000 – 2001 гг.

Выпиской из ИЛС ЗЛ ФИО1 от 26 февраля 2025 г. подтвержден факт оплаты ею единого налога на вмененный доход за 2000 – 2001 гг.

С учетом изложенного, данное требование ФИО1 подлежит удовлетворению.

Отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) с учетом спорной суммы дохода за ноябрь 2001 года — 12961 руб. 87 коп., составит 1.804.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии отношение заработков будет ограничено 1,7.

Следовательно, расчет пенсии ФИО1 должен быть произведен ответчиком с учетом отношения заработков – 1,7.

Анализируя требование истца, об осуществлении перерасчета пенсии с момента ее назначения, суд приходит к убеждению о необходимости его удовлетворения в силу следующего.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, принимается при условии одновременного представления им необходимых, для такого перерасчета документов, с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку пенсия по старости назначена ФИО1 с 24 июня 2023 г., то перерасчет пенсии должен быть произведен с указанной даты, так как право у истца на получение пенсии в повышенном размере, с учетом включенных настоящим решением периодов имелось именно с этого момента. Данное толкование не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение, кроме того, судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете пенсии по старости не обращался.

На основании вышеизложенного, а равно в силу социальной значимости конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и принимая во внимание цели и задачи гражданского судопроизводства, отраженные в ст.2 ГПК РФ, суд приходит к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность по включению в

общий трудовой стаж и стаж работы в РКС заявителя следующие периоды:

с 09.01.1991 по 01.06.1992 в творческо-просветительском производственно-коммерческом центре «Ямал»,

с 20.11.1992 по 09.09.1996 в ИЧП «СениалМаркетингСервис» ЯНАО,

с 01.01.2010 по 31.12.2010 – осуществления предпринимательской деятельности

и произвести перерасчет пенсии, получаемой ФИО1, осуществив ее расчет с учетом установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 50 % от суммы установленной ей фиксированной выплаты к досрочной страховой пенсии по старости и коэффициента отношения заработков в 1,7.

В удовлетворении иных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий И.В. Селезенева

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 г.