дело №12-1139/2023
РЕШЕНИЕ
20 декабря 2023 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от 22.11.2023 года №5/4612/2023,
которым ФИО2 ФИО3
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21 КоАП РБ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, мотивируя, что оно вынесено незаконно и необоснованно.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление, производство по делу прекратить.
Проверив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Так, 02.10.2023 года в 14 часов 35 минуты по адресу: <адрес> кор. 2 ФИО1 допустила размещение транспортного средства «Рено» государственный номер регистрации № на расположенном в границе населенного пункта газоне, цветнике, озелененной территории.
Так, согласно части 1 статье 6.21 КоАП РБ, Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно примечанию к ст. 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).
Согласно ст.23 части 7 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 23.06.2020 N 62/4 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоиллюстрацией, карточкой учета транспортного средства и иными материалами дела.
Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Так, указанные выше обстоятельства зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - ДОЗОР МП идентификатор – 118-006-254.
На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное правонарушение, сомнений не вызывает.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника автомобиля к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.
Доводы жалобы ФИО2 не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного постановления Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, поскольку факт нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства установлен.
Довод заявителя жалобы о назначении наказания и составлении протокола об административном правонарушении без ее участия не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.
Так, 07 ноября 2023 года протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 в ее отсутствие.
О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО2 извещалась посредством направления 23.10.2023 соответствующего уведомления почтовой корреспонденцией с присвоением номера почтового идентификатора, представленному в деле. Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении вместе с протоколом об административным правонарушении органом направлено ФИО2 07 ноября 2023 года. Почтовая корреспонденция, направленная ФИО2, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.
Так, в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты надлежащие меры к извещению ФИО2 о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении.
На фотоиллюстрации, имеющейся в материалах дела, четко видно марку автомобиля, государственный регистрационный знак, озелененную территорию с травянистыми насаждениями, ограждение в виде бордюра, на которой расположен автомобиль, принадлежащий заявителю.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст.6.21 КоАП РБ.
Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении №5-4612/2023 от 22 ноября 2023 года в отношении ФИО2 ФИО4 по ч.1 ст.6.21 КоАП РБ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Т.Р. Багаутдинов