Дело № 2-1107/2025 УИД № 69RS0036-01-2025-001445-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года город Тверь
Заволжский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Беляковой О.А.,
при секретаре Мазакиной Е.М.,
с участием представителя истца прокурора Центрального района города Твери – старшего помощника прокурора Центрального района г. Твери Исаковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ТВЦ» о возложении обязанности устранить протечку кровли и фрагментарное разрушение фасада <адрес>,
установил:
прокурор Центрального района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ТВЦ», в котором на основании статьи 45 ГПК РФ, части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пунктов 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, просит обязать ответчика, являющегося управляющей организацией многоквартирного <адрес>, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обязать устранить протечку кровли и фрагментарное разрушение фасада многоквартирного <адрес> возле <адрес>.
Протокольным определением от 07.04.2025 года на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Госжилинспекция Тверской области.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Центрального района г. Твери Исакова Т.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что несмотря на то, что протечка кровли образовалась над квартирой №, в данном случае прокурор Центрального района города Твери при предъявлении настоящего иска в суд действует от имени неопределенного круга лиц, поскольку в результате данной протечки образовалось частичное разрушение фасада здания, в случае падения обломков и кусков которого имеется реальная угроза причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, а не только жителей данного дома и квартиры. Нарушения, указанные в иске, не устранены, несмотря на сообщение ответчиком об обратном в ответ на представление прокурора.
В судебное заседание истец, представители ответчика и 3-го лица Госжилинспекции Тверской области не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, по следующим основаниям.
На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления, товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, фасад и кровля относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В силу пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з» пункта 11 Правил № 491).
Согласно пункту 11.1 Правил № 491 Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно пункту 4.6 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Из пункта 7 Минимального перечня следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных положений законодательства в их системной взаимосвязи, следует, что работы по восстановлению и текущему ремонту фасада и кровли управляющая компания обязана выполнять в рамках обычной деятельности по оказанию всех услуг и (или) выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, проведение данных работ обязательно вне зависимости от принятия общим собранием собственников помещений решений о производстве текущего ремонта.
ООО «ТВЦ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> на основании лицензии, выданной Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и договора управления многоквартирным домом, следовательно, в силу вышеприведенного правового регулирования является лицом, обязанным содержать общее имущество многоквартирного дома, к коему относится кровля и фасад здания, в надлежащем состоянии.
В ходе проверки, проведенной прокурором Центрального района города Твери, выявлено:
- протекание кровли указанного дома над квартирой №, что является нарушением требований пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170;
- фрагментарное разрушение фасада со стороны фасада по <адрес> над квартирой № что является нарушением требований пунктов 4.2.1.3, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил № 170;
Прокуратурой Центрального района города Твери 23.08.2024 в адрес ООО «ТВЦ» внесено представление об устранении выявленных нарушений, представление рассмотрено, однако выявленные нарушения на настоящую дату не устранены.
Поскольку из представленных истцом доказательств усматривается, что имеющиеся повреждения общего имущества дома является столь значительным, что угрожает разрушением строения, суд соглашается с доводами истца о том, что создана угроза жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, к коим относятся и жильцы дома, и граждане, не являющиеся таковыми.
Поскольку доказательств выполнения надлежащего ремонта кровли и фасада здания ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии повреждений, указанных в иске и приложенных к нему доказательствах, что является основанием для возложения на ответчика обязанности по их устранению.
Разрешая требования истца об установлении срока исполнения решения суда, суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в указанной в иске части, доказательств наличия каких-либо объективных препятствий к этому не имеется.
С учетом объема и характера работ, суд соглашается с доводами иска и приходит к выводу, что предложенный истцом срок для выполнения работ является разумным и объективно достаточным для восстановления нарушенного права.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6000 рублей.
На основании изложенного с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Центрального района города Твери удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТВЦ» (ИНН <***>) в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить протечку кровли и фрагментарное разрушение фасада возле <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТВЦ» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Белякова
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2025 года.
Судья О.А. Белякова