Дело 2-1210/2023
55RS0007-01-2023-000501-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 07 марта 2023 года
Центральный районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Мотроховой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Магнит» к ФИО1 Л,Ф. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Магнит» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО. В обоснование заявленных требований указано, согласно ч.4,5,6 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «Магнит» по результатам проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 года №811 конкурсного отбора был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Между Министерством жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» ДД.ММ.ГГГГ было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. Региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес ФИО1 проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Ответчик подписанный экземпляр договора в адрес Регионального оператора не направлял. В связи с непредоставлением подписанного экземпляра договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированного отказа от подписания указанного проекта договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора. Согласно Приложению № к договору место накопления отходов должника определено по адресу: <адрес>; место образования отходов: <адрес>. Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик ООО «Экос», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО. Согласно информации, предоставленной транспортной компанией ЗАО «ЭКОС», услуги по обращению с ТКО предоставлены в полном объеме. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 34 282 рубля 24 копейки. ООО «Магнит» была направлена в адрес ответчика претензия от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате задолженности, которая ответчиком оставлена без внимания. В настоящее время сумма задолженности перед ООО «Магнит» составляет 66433 рубля 03 копейки.
Обращаясь с настоящим заявлением в суд, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору № в размере 66433 рубля 03 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2192 рубля 99 копеек.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1, её представитель по доверенности ФИО3, действующий на основании доверенности, возражали относительно заявленных требований, указывая, что ФИО1 как физическое лицо оплачивала услуги по месту своего жительства и регистрации.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 4 статьи 154ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Часть 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области, предметом которого является обеспечение Региональным оператором – ООО «Магнит» деятельности по обращению с ТКО в границах своей зоны в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, ООО «Магнит» в административных границах Омской области является Региональным оператором по обращению с ТКО.
На территории Омской области реформа по переходу к оплате населением коммунальной услуги по обращению с ТКО началась с ДД.ММ.ГГГГ (с даты вступления в законную силу приказа РЭК Омской области № 24/13 от 20.03.2019 года «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Магнит»).
С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» по поручению регионального оператора ООО «Магнит» согласно агентскому договору в <адрес> и <адрес> ведет абонентскую работу и выставляет плату за «Обращение с ТКО» в едином платежном документе.
Согласно п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу Правил обращения с ТКО лица владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, земельными участками должны заключить договор с Региональным оператором в отношении всех объектов недвижимости, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, принадлежащих на праве собственности или ином любом законном праве.
Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Магнит» и юридическим лицами заключаются в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641».
Согласно п. 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности.
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя документы в соответствии с пунктами 8.5-8.7 Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
Региональным оператором был подготовлен и направлен в адрес ФИО1 посредством почтового отправления АО «Почта России» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.9-12).
Ответчик подписанный экземпляр договора в адрес Регионального оператора не направил.
Согласно п.8.12 Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащий законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 Правил.
Как следует из сведений ЕГРН, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.84-85).
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 года №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объёма контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
В связи с отсутствием у ответчика своего контейнера и контейнерной площадки, при выставлении счетов применяется расчет исходя из нормативов накопления ТКО и тарифов, утвержденных РЭК Омской области в зависимости от вида осуществляемой деятельности.
Согласно Приложению № к договору место накопления отходов ответчика определено по адресу: <адрес> (л.д.13-15).
В соответствии с п.2.2, 2.4 договора на оказание услуг Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является Универсальный передаточный документ или Счет-фактура и Акт оказанных услуг.
В адрес ответчика были направлены документы УПД для оплаты услуг регионального оператора (л.д.20-61).
Исковой стороной в материалы дела представлен расчет задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, в соответствии с которым расчет платы за услугу осуществляется по формуле:Р = РЕ * N* T, где Р - расчет стоимости, РЕ – показатель расчетной стоимости единицы, N – норматив на 1 расчетную единицу, T – тариф на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Из представленного расчет следует, что задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 66433 рубля 03 копейки (л.д.6).
Расчет истца судом проверен, тариф применен верно.
Вместе с тем, из представленных истцом документов следует, что проект договора № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика фактически был направлен ДД.ММ.ГГГГ, получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88-89), в связи с чем в силу положений п.8.12 Правил договор считается заключенным по истечению 15 дней, предоставленных потребителю на рассмотрение условий договора и направление мотивированного отказа от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект. Таким образом, начисления за оказанные услуги по обращению с ТКО следует производить с марта 2021 года, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере 45704 рубля 13 копеек за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом положений ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1513 рублей 16 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 Л,Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу ООО «Магнит» (ИНН <***>) сумму задолженности в размере 45704 рубля 13 копеек, государственную пошлину в размере 1513 рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года