Дело № 2-2557/23

адрес, адрес

УИД: 77RS0019-02-2023-002775-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 322 Останкинского районного суда адрес гражданское дело № 2-2557/23 по иску ФИО1 к адрес об индексации заработной платы,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к работодателю адрес о признании бездействий по индексации заработной платы незаконными, возложении обязанности произвести индексацию заработной платы за период с 2020 года по 2022 год в соответствии с требованиями действующего законодательства и локально-нормативными актами организации в размере сумма, взыскании проиндексированной заработной платы в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что в период с 01.12.2011г. по 30.11.2022г. осуществляла трудовую деятельность в адрес в должности кассира КПП операционной кассы главной бухгалтерии, была уволена в связи с сокращением штата сотрудников организации. При получении справок по форме 2-НДФЛ истцом было установлено, что в период с 2020 года по 2022 год работодателем не производилась, предусмотренная ст. 134 ТК РФ и локально-нормативными актами организации, индексация причитающейся ей заработной платы, что является нарушением ее прав и законных интересов, и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика адрес по доверенности фио исковые требования не признала по доводам письменных возражений, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что на основании заключенного между сторонами трудового договора от 01.12.2011 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в организации ответчика в должности кассира КПП операционной кассы Главной бухгалтерии, однако по причине технологических изменений ее должность была сокращена, при увольнении была произведена выплата заработной платы и иных причитающихся при увольнении компенсаций. Из буквального толкования ст. 134 ТК РФ индексация не является единственным способом обеспечения повышения уровня заработной платы, поскольку такое обеспечение уровня заработной платы возможно путем повышения должностного оклада, выплаты премий. Работодателем было утверждено Положение об индексации заработной платы сотрудников организации, которым определен механизм индексации заработной платы, определен порядок и основания ее проведения, формула расчета, периодичность и размер. При этом, данным Положением предусмотрено, что индексация не производится при убыточности Общества и при не достижении важных оперативных ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности организации. В 2021 году и 2022 году ввиду приостановления отдельных видов деятельности в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции прибыль ответчика не достигла плановых показателей, что исключило возможность индексации заработной платы. Однако, в спорный период с 2020 года по 2022 год было произведено повышение размера оклада заработной платы истца, а также произведена выплата премий, что указывает на исполнение работодателем обязанности, предусмотренной ст. 134 ТК РФ, локально-нормативных актов организации. Приведенный истцом расчет индексации является не верным, поскольку произведен без учета выплаченных премий, применен необоснованный процент индексации, при том, что годовой отпуск не является отдельной выплатой, входящей в систему оплаты труда, и не подлежит отдельной индексации.

Иные участники в суд не явились, извещены.

Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и заключение прокурора, полагавшей заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьями 22, 136 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу чч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Из п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 (далее - Обзор), при разрешении споров работников с организациями-работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и в силу предписаний ст. ст. 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. адрес ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010г. № 913-О-О, от 17.07.2014г. № 1707-О, от 19.11.015г. № 2618-О).

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Ст. 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной плазы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Ч. 3 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников ст. 130 ТК РФ включены, в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период с 01.12.2011г. по 30.11.2022г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в адрес в должности кассира КПП Операционной кассы Главной бухгалтерии.

Пунктом 6.2. заключенного между сторонами трудового договора от 01.12.2011 № 1181 предусмотрено, что исходя из финансового положения Общества и решений генерального директора, работнику могут начисляться ежеквартальные премии и другие мотивационные выплаты в порядке и на условиях, определяемых нормативными актами Общества.

Дополнительными соглашениями от 01.10.2012, от 30.01.2014, от 01.12.2014, от 30.03.2017 к указанному трудовому договору истцу был увеличен должностной оклад.

Приказом работодателя от 29.08.2022 № РД-04-260/22 были сокращены 54 штатные единицы кассиров КПП Операционной кассы Главной бухгалтерии, в связи с чем приказом от 28.11.202 № 1312-к ФИО1 с 30.11.2022 была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Согласно справке главного бухгалтера адрес от 04.04.2023 просроченная задолженность по выплате ФИО1 заработной платы отсутствует.

В соответствии с п. 5.7. адрес «ВДНХ» на 2019-2021 годы, утвержденного руководителем организации 30.04.2019, в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ) в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги производится индексация заработной платы; размер индексации устанавливается приказом генерального директора адрес с учетом финансовых возможностей работодателя ежегодно не ниже уровня инфляции, определяемой Росстатом за предыдущий год.

Пунктом 5.9. адрес «ВДНХ» на период с 30.04.2022г. по 29.04.2025г., утвержденного руководителем организации 20.04.2022г., предусмотрено, что в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ) в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги производится индексация заработной платы; порядок и размер индексации определяются в соответствии с Положением об индексации заработной платы работников адрес на основании оперативных бизнес-планов Общества.

Приказом генерального директора адрес от 28.06.2021 № РД-04-239/21 было утверждено и введено в действие Положение об индексации заработной платы работников адрес (далее - Положение об индексации), согласно которому определен механизм индексации заработной платы, определен порядок и основания ее проведения, формула расчета, периодичность и размер индексации.

В соответствии с п. 2.1. Положения об индексации основаниями для индексации зарплаты работников Общества могут являться в том числе: зафиксированный ФСГС РФ положительный индекс потребительских цен за прошедший год, превышающий 2 процента; изменение установленного законодательством РФ минимального размера оплаты труда, если реальный уровень заработной платы работника ниже установленного; несоответствие заработной платы рыночному уровню; планируемый рост индекса потребительских цен на плановый год на основании прогноза социально-экономического развития адрес, размещенного на официальном сайте Мэра Москвы https://www.mos.ru.

Из п. 2.2. Положения об индексации следует, что индексация может производится Обществом один раз в год, исходя из индекса потребительских цен на товары и услуги по адрес за предыдущий год.

Согласно п. 2.10. Положения об индексации индексация не производится, в том числе, в случае наличия у Общества финансово-экономических проблем (убыточность, отсутствие платежеспособности), подтвержденных бухгалтерской отчетной документацией, а также при не достижении важных оперативных ключевых показателей эффективности финансово-хозяйственной деятельности организации, утвержденных в установленном порядке.

Пунктом 2.11. данного Положения предусмотрено, что размер индексации заработной платы устанавливается приказом генерального директора.

Из п. 3.1. Положения об индексации следует, что ежегодно до 01 мая текущего года Финансово-экономический департамент осуществляет ретроспективный анализ финансово-экономической деятельности Общества и определяет наличие или отсутствие причин, являющихся основаниями для индексации заработной платы работников Общества в текущем году в соответствии с п. 2.1. и 2.10. Положения об индексации и направляет соответствующее заключение в Департамент по работе с персоналом и социальной политике.

Согласно п.п. 3.2., 3.3. указанного Положения Департамент по работе с персоналом и социальной политике на основании полученного заключения при наличии оснований для проведения индексации зарплаты работников Общества предоставляет генеральному директору обоснованные предложения с расчетом величины индексации, в связи с чем подготавливается проект приказа об индексации с учетом мнения Первичной профсоюзной организации адрес.

Из п.п. 3.9., 3.10. Положения следует, что индексация заработной платы работников Общества производится за счет собственных средств Общества, предусматриваемых в плановом фонде оплаты труда на очередной год.

Аналогичные положения содержатся в п. 5.22. Правил внутреннего трудового распорядка адрес, утвержденного приказом генерального директора Общества от 25.02.2020 № РД-200/04-20, котором предусмотрено, что в целях обеспечения повышения уровня заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в Обществе проводится индексация заработной платы в порядке, установленном законодательством РФ и Коллективным договором, размер которой устанавливается приказом работодателя с учетом финансовых возможностей Общества.

Дополнительным соглашением от 03.08.2020 № 9 к заключенному между сторонами трудовому договору на основании приказа руководителя организации от 31.07.2020 № РД-644/04-20 в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст.ст. 130, 134 ТК РФ ФИО1 с 01.08.2020 был установлен должностной оклад в размере сумма

Как следует из справки 2-НДФЛ о доходах и суммах налога ФИО1 за 2020 год, истцу была дважды выплачена премия, в том числе, в июле 2020 года в размере сумма, а также в декабре 2020 года в размере сумма

Согласно заключению к индексации заработной платы в 2021 году выручка и прибыль до налогообложения адрес за 9 месяцев 2021 года не достигли плановых значений, утвержденных протоколом № 9 заседания Совета директоров адрес от 22.07.2021г.; выручка снизилась на 36%, чистая прибыль – на 47%; при снижении основных финансово-экономических показателей адрес по результатам 9 месяцев 2021 года вопрос о принятии индексации заработной платы организации принимать нецелесообразно.

Из заключения к индексации заработной платы в 2022 году следует, что в 2022 году протоколом № 13 Совета директоров адрес от 23.09.2021г. утвержден плановый убыток (чистая прибыль по плану -сумма, чистая прибыль по факту -сумма), что указывает на нецелесообразность рассмотрения вопроса индексации заработной платы в 2022 году.

Вместе с тем, в соответствии с представленными справками 2-НДФЛ в 2021 году ФИО1 произведена выплата премий, в том числе, в августе в размере сумма, в декабре – сумма, а также в 2022 году в сентябре – сумма

Согласно сведениям расчетного листка истцу при увольнении была выплачена компенсация неиспользованного отпуска и компенсация выходного пособия, предусмотренного ст. 178 ТК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывала на нарушение работодателем ее трудовых прав, связанных с отсутствием индексации заработной платы в период ее трудовой деятельности.

По смыслу нормативных положений ст. 134 ТК РФ порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ индексация - это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (пункт 10 Обзора). Давая оценку доводам искового заявления и возражениям стороны ответчика, суд отмечает, что как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и в силу предписаний ст. ст. 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. адрес ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что ст. 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации, работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.

Таким образом, ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Исходя из изложенного, разрешая требования работника о взыскании суммы индексации заработной платы, в качестве юридически значимых обстоятельств необходимо установить: предусмотрен ли работодателем механизм индексации в локальных нормативных актах либо коллективном договоре; в случае, если указанный механизм не предусмотрен, необходимо также установить, предпринимаются ли работодателем какие-либо меры, имеющие своей целью повышение реального содержания заработной платы работников безотносительно к индексации (повышение должностных окладов, выплата премий и пр.). Поскольку ответчик не относится к организациям, финансируемым за счет средств бюджета, то вопросы индексации заработной платы отнесены к исключительной компетенции указанного работодателя и разрешаются с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности организации, уровня ее платежеспособности, императивных положений об ограничении работодателя в выборе мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы, не существует, а повышение может обеспечиваться иными мерами, в том числе повышением должностных окладов по результатам работы работника, в связи с изменением структурно-организационных условий, а также выплатой премий, которые помимо функции поощрения и стимулирования работников, повышают реальное содержание заработной платы.

Из представленных в материалы дела документов следует, что истцу работодателем в 2020 году произведено повышение должностного оклада, а также в период с 2020 года по 2022 год производилась выплата премий.

Данные обстоятельства свидетельствуют об увеличение совокупного дохода истца в результате трудовой деятельности, а кроме того, судом отмечено, что совокупный доход ФИО1 за 2020 год составил сумма (700 062,26 – 91 008), за 2021 год – сумма (5280692,02 – 68 730), за 2022 год – сумма (577 961,14 – 75 135), что значительно превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения, установленный по адрес.

При таком положении, вопреки утверждениям ФИО1 о нарушении ее трудовых прав не начислением индексации на заработную плату, установив, что в период трудовой деятельности истицы работодатель осуществлял выплаты стимулирующего характера, при том, что ответчик не относится к бюджетной сфере, суд приходит к выводу об осуществлении ответчиком действий, направленных на повышение уровня реального содержания заработной платы истца, что является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований о признании бездействий по индексации заработной платы незаконными, возложении обязанности произвести индексацию заработной платы и взыскании проиндексированной заработной платы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес об индексации заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В соответствии с положениями ст. 321 ч. 1 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья С.В. Борисова