Дело №5-30/2023
УИД 46RS0021-01-2023-000428-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Кшенский 09 ноября 2023 г.
Судья Советского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, <...>, гражданина РФ, родной язык – русский, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>; не работающего, являющегося инвалидом 3-й группы, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил без лицензии розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 42% об. гражданину ФИО2 за 300 рублей.
В связи с этим участковым уполномоченным полиции ОУПП и ПДН Отделения МВД России по Советскому району Курской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>/479 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением начальника Отделения МВД России по Советскому району Курской области от 09.10.2023 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства по делу был извещён судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 22.1.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.
В силу ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.
Следовательно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил без лицензии розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 42% об. гражданину ФИО2 за 300 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>/479 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.2);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому осмотрена территория домовладения ФИО1 по адресу: <адрес>. В ходе осмотра ФИО2 выдал сотрудниками полиции пластиковую бутылку емкостью 1,5 л, наполненную жидкостью с резким запахом алкоголя объёмом около 1 л, и стеклянную бутылку емкостью 0,5 л, наполненную жидкостью с резким запахом алкоголя объёмом около 0.5 л, и пояснил, что приобрёл эту спиртосодержащую жидкость у присутствующего при осмотре ФИО1 за 300 руб. примерно в 16 час. 30 мин. 11.07.2023г. В ходе осмотра ФИО1 добровольно выдал оставшуся у него стеклянную бутылку емкостью 1 л, наполненную жидкостью с резким запахом алкоголя объёмом около 0,25 л. Вышеуказанные пластиковая и стеклянные бутылки, наполненные жидкостью с резким запахом алкоголя, изъяты с места происшествия (л.д. 9-12);
- объяснениями ФИО2, данными сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 30 мин. он приобрёл у ФИО1 1,5 л алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции за 300 руб. (л.д.8).
Эти обстоятельства не оспаривались лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 в ходе административного расследования (л.д. 2 оборот 7).
Согласно заключению эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость в 3-х бутылках, изъятых в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ, является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, изготовленным путём дистилляции браги, крепостью 42,0 % об. Диэтилфталат и денатурирующие добавки в представленной жидкости не обнаружены (л.д. 18-21).
Исходя из заключения эксперта ОБУ «Центр содействия развитию торговли и услуг Курской области» №2023:21 от ДД.ММ.ГГГГ изъятая ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая жидкость является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д. 24-25).
В суде установлено и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1, что последний индивидуальным предпринимателем не является, в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции не состоит, а потому при вышеуказанных обстоятельствах противоправные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания полежат учёту обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, полностью признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения и раскаялся в содеянном, что суд учитывает как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
В силу ч.2.2. ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Вышеуказанные смягчающие обстоятельства в их совокупности нахожу исключительными, и в порядке ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом положений ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что именно такое наказание будет соответствовать целям и задачам административного судопроизводства.
В силу ч.3 ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
Из п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1-3 п.1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе экспертизы №/з от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость из представленных 3-х бутылок израсходована полностью (л.д. 17).
Пластиковая емкость объёмом 1,5 л, стеклянная емкость объёмом 0,5 л и стеклянная емкость объёмом 1,0 л признаны вещественными доказательствами, и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Отделения МВД России по Советскому району Курской области.
По вступлении постановления в законную силу, считаю необходимым находящиеся на хранении в Отделении МВД России по Советскому району УМВД России по Курской области пластиковую емкость объёмом 1,5 л, стеклянную емкость объемом 0,5 л и стеклянную емкость объемом 1,0 л уничтожить.
Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф может быть уплачен им добровольно в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по Курской области (Отд.МВД России по Советскому району), №
Находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Отделении МВД России по Советскому району Курской области пластиковую емкость объёмом 1,5 л, стеклянную емкость объемом 0,5 л и стеклянную емкость объемом 1,0 л уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н. Стрельцов