Постановление по делу № 5-177/2022 от 29.07.2022 | Хасанский районный суд (Приморский край)

Дело №

25RS0№-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2022 года

Судья Хасанского районного суда Швецова И.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. (паспорт гражданина РФ серия 05 09 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УФМС России по в ), зарегистрированного и проживающего по адресу: ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

26.04.2022 года на побережье полуострова Краббе, примерно в 1,7 км юго-западнее мыса Гаккель в районе координат 42°36.14? СШ и 130° 55.67? ВД, сотрудниками отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт Зарубино Службы в пгт Посьет совместно с сотрудниками Службы в пгт Посьет проведены природоохранные мероприятия по выявлению и пресечению незаконной добычи морских биологических ресурсов в связи с поступившей информацией о том, что в течении недели из бухты Рейд Паллада в одну из бухт в районе мыса Деггера в период с 11.00 до 13.00 регулярно приходит катер из которого перегружаются мешки (предположительно водные биологические ресурсы) в автомобили Сузуки Эскудо белого цвета и Митсубиси Делика зелёного цвета.

В 11 часов 17 минут наблюдательной группой в составе заместителя начальника отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт Зарубино ФИО2 и государственным инспектором РФ в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО3 было замечено маломерное плавсредство, катер бело-синего цвета направляющийся в сторону наблюдаемой бухты. Когда катер подошёл к берегу, из него высадились 4 человека, которые принялись доставать из катера наполненные мешки, и выгружать их на берег. После выгрузки мешков из катера, выгружавшие их люди присыпали мешки мелкой галькой, не спеша снова сели в катер и убыли от берега бухты в сторону мыса Деггера (с момента прибытия катера и его убытия после выгрузки мешков прошло около 10 минут).

В 12 часов 10 минут, ФИО2 и ФИО3 наблюдали, как на побережье бухты, где были выгружены мешки, спустился автомобиль Сузуки Эскудо белого цвета (государственный регистрационный номер <***> 125RUS) и проехал по побережью в левую сторону бухты, где автомобиль остановился и из него вышли двое граждан, которые принялись тщательно осматривать прилегающую территорию (ногами ворошив гальку), чем занимались около 10-15 минут, затем выдвинулись на автомашине в противоположную сторону бухты (где находились выгруженные с катера мешки). Не доезжая до мешков, данные граждане снова вышли из машины и приступили к осмотру побережья, при этом они взглядом осматривали сопки. Через несколько минут, обнаружив мешки с трепангом, они подогнали к ним машину и, осмотревшись погрузили один мешок в автомобиль через заднюю правую дверь, после чего спешно уехали в неизвестном направлении. Государственный инспектор ФИО3 опознал одного из граждан, водителя автомобиля, которым являлся ФИО1.

В 13 часов 10 минут, на берег бухты вновь приехал тот же автомобиль Сузуки Эскудо из которого снова вышли ФИО1 и неизвестный гражданин, которым, как было установлено в ходе проведения административного расследования является гражданин ФИО4, которые начали откапывать мешки с трепангом и подносить их к автомобилю, наблюдательной группой было насчитало 6 мешков.

Подтащив все мешки к автомобилю, граждане начали их погрузку. После того, как в машину было погружено два мешка с трепангом, ФИО2 дал команду на задержание данных лиц и группа выдвинулись к месту стоянки автомобиля,

Увидев приближающуюся группу, граждане грузившие мешки быстро запрыгнули в автомобиль и попытались скрыться с места совершения административного правонарушения. Подбежав к автомобилю, ФИО2 попытался открыть дверь автомобиля, схватившись за ручку двери, при этом громко крикнул «Стой», «Пограничники». Но данные требования гражданином ФИО1, который в это время успел сесть за руль, были проигнорированы, вследствии чего, он резко начал движение и протащил ФИО2 по каменистому пляжу, скрылся в неизвестном направлении. По пути движения, скрывающиеся граждане скинули из багажного отделения автомобиля два раннее погруженных мешка с гидробионтами.

При дальнейших процессуальных действиях сотрудниками ОРКМ в пгт Зарубино было установлено, что во всех мешках находился трепанг Дальневосточный в живом виде, общее количество которого составило 1038 особей, общим весом 176,460 кг., обнаруженные гидробионты были оформлены пересчитаны и выпущены в естественную среду обитания в соответствии с законодательством РФ в присутствии понятых, свидетелей и специалиста с использованием фото, видео фиксации. Трепанг ДВ выпущен в естественную среду обитания в присутствии понятых.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , судебное извещение не вручено адресату, конверт возвращён в адрес Хасанского районного суда.

До судебного заседания поступили от защитника ФИО1 - Шарманкина С.В. поступили письменные пояснения, в которых защитник ссылается на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Полагает, что сотрудники пограничного органа, при выявлении признаков правонарушения, должны были на месте вынести определение о возбуждении дела, инициировать административное расследование, в то время как по настоящему делу определение вынесено спустя более 1 месяца после выявления факта, понятые или очевидцы правонарушения отсутствуют, на месте правонарушения Шамак не задержан, место и время /дата события правонарушения, видеозапись не подтверждает, Шамак в изъятии мешков с морскими животными не участвовал.

В определения о возбуждении дела об административном правонарушении, пол мнению административного органа, лицо, похожее на Шамак транспортировало 2 мешка с трепангом, при этом не установлено количество трепанга находившееся в мешках, всего же с места изъято 1038 особей трепанга, однако Шамак вменяют весь незаконно изъятый на берегу объем водных биоресурсов. В материалах дела отсутствуют сведения о том, в каком порядке была получена видеозапись, мер по установлению места нахождения транспортного средства и его осмотру не принято, что вызывает обоснованные сомнения в его марке, модели и возможности транспортировки всего объема биоресурсов.

Кроме того, из приобщенной к материалам дела видеозаписи не следует, что именно Шамак занимался незаконным выловом/погрузкой или транспортировкой водных биоресурсов.

Представитель административного органа ФИО6 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 8.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Названная норма действует во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предусматривающими, что рыболовство представляет собой комплексный процесс, который включает не только добычу (вылов) водных биоресурсов, но и их приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение, выгрузку, а также производство из них рыбной продукции (пункт 9 части 1 статьи 1) и осуществляется в соответствии с обязательными для исполнения правилами рыболовства (части 1, 3 и 4 статьи 43.1), установленными в том числе в целях наиболее эффективного осуществления надзора за данной специфической деятельностью.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

На основании пункта 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 267 от 23 мая 2019 года (далее Правила рыболовства), правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Таким образом, при осуществлении рыболовства (приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне граждане обязаны руководствоваться Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23 мая 2019 года № 267.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с пунктом 48 Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23 мая 2019 г. № 267 граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.

Однако в соответствии с пунктами 57, 57.1 подпункта «д», Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 267 от 23 мая 2019 года (далее Правила рыболовства), согласно которых:

57. Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации:

57.1. в подзоне Приморье (в границах Приморского края):

д) трепанга дальневосточного.

Основанием для возбуждения дела на основании указанной нормы КоАП РФ послужило выявление 26.04.2022 года при проведении государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов трепанга Дальневосточного в живом виде, общим количеством 1038 особей, общим весом 176,46 кг., выловленного в отсутствии разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Как следует из представленных материалов, 26.04.2022 года на побережье полуострова Краббе, примерно в 1,7 км юго-западнее мыса Гаккель в районе координат 42°36.14? СШ и 130° 55.67? ВД, сотрудниками отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт Зарубино Службы в пгт Посьет совместно с сотрудниками Службы в пгт Посьет проведены природоохранные мероприятия по выявлению и пресечению незаконной добычи морских биологических ресурсов в связи с поступившей информацией о том, что в течении недели из бухты Рейд Паллада в одну из бухт в районе мыса Деггера в период с 11.00 до 13.00 регулярно приходит катер из которого перегружаются мешки (предположительно водные биологические ресурсы) в автомобили «Сузуки Эскудо» белого цвета и «Митсубиси Делика» зелёного цвета.

В 12 часов 10 минут, ФИО2 и ФИО3 наблюдали, как на побережье бухты, где были выгружены мешки, спустился автомобиль Сузуки Эскудо белого цвета (государственный регистрационный номер <***> 125RUS) и проехал по побережью в левую сторону бухты, где автомобиль остановился и из него вышли двое граждан, которые принялись тщательно осматривать прилегающую территорию, чем занимались около 10-15 минут, затем выдвинулись на автомашине в противоположную сторону бухты (где находились выгруженные с катера мешки). Не доезжая до мешков, данные граждане снова вышли из машины и приступили к осмотру побережья, при этом они взглядом осматривали сопки. Через несколько минут, обнаружив мешки с трепангом, они подогнали к ним машину и осмотревшись погрузили один мешок в автомобиль через заднюю правую дверь, после чего спешно уехали в неизвестном направлении. Государственный инспектор ФИО3 опознал одного из граждан, водителя автомобиля, которым являлся ФИО1.

В 13 часов 10 минут, на берег бухты вновь приехал тот же автомобиль Сузуки Эскудо из которого снова вышли ФИО1 и неизвестный гражданин, которым, как было установлено в ходе проведения административного расследования является гражданин ФИО4 Они начали откапывать мешки с трепангом и подносить их к автомобилю. Между автомобилем и мешками было около 10 метров. Мешки носили они вдвоём, поднося по одному и складывали у задней части автомобиля. ФИО2 и ФИО3 в это время вели пристальное наблюдение за происходящим.

Подтащив все мешки (ФИО2 и ФИО3 было насчитано 6 мешков) к автомобилю, граждане начали их погрузку. После того, как в машину было погружено два мешка с трепангом, ФИО2 дал команду на задержание данных лиц и группа выдвинулись к месту стоянки автомобиля. ФИО2, выдвинулся первый, ФИО3 выдвинулся за ним. Увидев приближающуюся группу, граждане грузившие мешки быстро запрыгнули в автомобиль и попытались скрыться с места совершения административного правонарушения. Подбежав к автомобилю, ФИО2 попытался открыть дверь автомобиля, схватившись за ручку двери, при этом громко крикнул «Стой», «Пограничники», однако данные требования ФИО1, который в это время успел сесть за руль, были проигнорированы, вследствие чего, он резко начал движение, и, протащив ФИО2 по каменистому пляжу, скрылся в неизвестном направлении. По пути движения, скрывающиеся граждане скинули из багажного отделения автомобиля два раннее погруженных мешка с гидробионтами.

Данные обстоятельства были зафиксированы в акте об обнаружении имущества при отсутствии владельца, составленном 13 час. 10 мин. 26.04.2022 года сотрудниками пгт. Посьет ФИО3, ФИО7, ФИО2, к акту прилагается фототаблица (л.д. 8-16).

В ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 для дачи объяснений, а также для составления протокола по делу об административном правонарушении не прибыл, о времени и месте составления протокола извещался установленным порядком.

Опрошенный ФИО4 в своих объяснениях по данному делу пояснил, что 26.04. 2022 года в обеденное время он совместно с его братом, ФИО1 на находящейся в его пользовании автомашине, (марку и госномер ФИО4 не помнит), проезжали по прибрежной полосе полуострова Краббе, Хасанского района, в целях сбора ракушки для декоративно-строительных целей. Проезжая по берегу они увидели мешки, из содержимого одного из мешков им стало ясно, что в мешках находится кальмар.

Шамак стал загружать мешки в автомашину (загрузил не более 2х мешков), подумав, что они бесхозные.

Он (ФИО4) увидел, как с горы к машине бежит незнакомый мужчина, он и Шамак испугались, подумав, что это хозяин мешков и стали отъезжать на автомашине (ФИО4 был сзади в качестве пассажира). Мужчина почти добежал до машины, но обо что-то споткнулся и упал, а он (ФИО4) и Шамак уехали, от резкого начала движения, мешки выпали из незакрытого багажника. Одет мужчина, был в камуфляжную куртку без погон и без знаков различия, мужчина не представился, не предъявлял служебного удостоверения, был не в форменной одежде, без знаков различия (без шевронов и лычек) и был без головного убора, а так же никаких законных требований он не предъявлял. О том, что в мешках якобы был трепанг, он не знал, пояснив, что с его участием данные мешки не изымали. Также ФИО4, заявил, что никакого отношения к незаконному обороту морепродуктов он не имеет. О том, что бежавший за ними мужчина является сотрудником погранслужбы, не знал (л.д. 47-48).

Вместе с тем, сотрудниками Службы в пгт Посьет 26.04.2022 года с 11 час. 00 мин. по 13 час.00 мин. зафиксированы действия ФИО1 по незаконной приемке, транспортировке незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Опрошенный в ходе административного расследования в качестве свидетеля заместитель начальника отделения - старший государственным инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт Зарубино Службы в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 пояснил, что его обязанности входит руководство личным составом, осуществление государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, а так же недопущение и пресечение незаконной добычи водных биологических ресурсов.

26.04. 2022 года от сотрудника Службы в пгт Посьет поступила информация о том, что в течение недели из бухты Рейд Паллада в соседнюю бухту от места несения службы (пограничниками) в период с 11.00 до 13.00 приходит катер из которого перегружаются мешки (предположительно водные биологические ресурсы) в автомобили (белый Сузуки Эскудо и зеленую Митсубиси Делика) которые также приезжают на побережье этой бухты, граждане осуществляющие противоправную деятельность выставляют наблюдателей на подъездах к данной бухте. Начальником отделения режимно- контрольных мероприятий в пгт Зарубино Службы в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО8 было принято решение о направлении группы в данную бухту, с целью проверки информации, а также возможном задержании нарушителей природоохранного законодательства. Он (Цветков) возглавлял данную группу, с ним был гос.инспектор ФИО3, сотрудникам Службы выявившим данную информацию была поставлена задача о фотосъемке перегруза.

В 11 часов 17 минут было замечено маломерное плавсредство, катер бело-синего цвета. Когда катер подошёл к берегу, из него высадились 4 человека, которые достав из катера мешки, как позже было установлено, наполненные трепангом дальневосточным, выгрузили их на берег и присыпали мелкой галькой. Через 10 минут катер убыл от берега бухты в сторону мыса Деггера. Задержать данных граждан не представлялось возможным в связи с удалением катера от инспекторской группы.

В 12 часов 10 минут, наблюдали, как на побережье бухты спустился автомобиль Сузуки Эскудо белого цвета (государственный регистрационный номер и проехав по побережью в левую сторону бухты, автомобиль остановился, из него вышли двое граждан, которые принялись тщательно осматривать прилегающую территорию (ногами ворошив гальку), чем занимались около 10-15 минут, затем выдвинулись на автомашине в противоположную сторону бухты (где находились мешки с трепангом). Не доезжая до мешков, данные граждане снова вышли из машины и приступили к осмотру побережья, при этом они осматривали сопки. Через несколько минут, обнаружив мешки с трепангом, они подогнали к ним машину, и, осмотревшись погрузили один мешок в машину, после чего спешно уехали в неизвестном направлении. Гос.инспектор ФИО5 опознал одного из граждан, водителя автомобиля, которым являлся ФИО1.

В 13 часов 10 минут, на берег бухты вновь приехал тот же автомобиль «Сузуки Эскудо», из которого снова вышли ФИО1 и неизвестный гражданин. Они начали откапывать мешки с трепангом и подносить их к автомобилю. Между автомобилем и мешками было около 10 метров. Мешки носили они вдвоём, поднося по одному, складывали у задней части автомобиля, он (Цветков) вместе с ФИО3 вели пристальное наблюдение за происходящим.

Подтащив к автомобилю все мешки, а всего было насчитано 6 мешков, граждане начали их погрузку. После того, как в машину было погружено два мешка с трепангом, он (Цветков) дал команду на задержание данных лиц и мы выдвинулись к месту стоянки автомобиля, выдвинулся первый, ФИО3 за ним, граждане грузившие мешки быстро запрыгнули в автомобиль и попытались скрыться с места совершения административного правонарушения. Подбежав к автомобилю, он (Цветков) попытался открыть дверь автомобиля, схватившись за ручку двери, при этом громко крикнул «Стой», «Пограничники», Но данные ФИО1, который в это время успел сесть за руль, проигнорировал данные требования, резко начал движение и протащил его (ФИО2) по каменистому пляжу, в результате чего он получил травму колена, а ФИО1 скрылся в неизвестном направлении. По пути движения, скрывающиеся граждане скинули из багажного отделения автомобиля два раннее погруженных мешка с гидробионтами.

Также Цветков пояснил, что он и ФИО3 были одеты в установленные форменные камуфлированные костюмы с находящимися на них опознавательными знаками и находились в уставных головных уборах с явно видимыми какардами (л.д. 58- 60).

В ходе производства административного расследования, опрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт. Зарубино Службы в пгт ФИО9 Управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО3 дал аналогичные пояснения (л.61-63).

Пояснения вышеуказанных сотрудников Службы в пгт Посьет последовательны, логичны, оснований для оговора ФИО1 указанными лицами, которые выявили административное правонарушение, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, не установлено, не представлены доказательства, свидетельствующие о заинтересованности данных свидетелей.

Исполнение сотрудниками Пограничного управления своих служебных обязанностей, включая обнаружение признаков административного правонарушения, составление протоколов, совершение иных процессуальных действий при производстве по делу об административном правонарушении, само по себе, к выводу об их заинтересованности в исходе дела не приводит.

Свидетели были предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что позволяет в равной степени оценивать их правдивость, возможность объективно воспринимать обстоятельства дела.

В ходе определения видовой идентификации водных биоресурсов установлено, что во всех мешках находился трепанг Дальневосточный в живом виде, общее количество которого составило 1038 особей, общим весом 176,460 кг. Обнаруженные гидробионты были оформлены, пересчитаны и выпущены в естественную среду обитания в соответствии с законодательством РФ в присутствии свидетелей и специалиста с использованием фото, видео фиксации. Трепанг ДВ выпущен в естественную среду обитания на акватории Дальневосточного государственного морского заповедника сотрудниками ФГБУ «Земля Леопарда» (л.д. 17, 19, 20).

Количество изъятого трепанга подтверждается видеозаписью и фотоматериалами, которые исследовались в судебном заседании, из которых видно, что должностные лица ПУ ФСБ России по Приморскому краю вели пересчет изъятых биоресурсов непосредственно после обнаружения мешков, в которых находились водные биоресурсы.

Указание защитника на то, что на представленном сотрудниками административного органа видеоматериале не видно лиц, осуществляющих рыболовство, не влияет на доказанность совершенного им правонарушения. Оснований полагать, что видеозапись содержит недостоверные сведения, не относится к событию правонарушения, не имеется.

При этом из показания сотрудников Пограничного Управления следует, что ими на протяжении нескольких часов был взят под наблюдение участок на побережье полуострова Краббе, примерно в 1,7 км юго-западнее мыса Гаккель в районе координат 42°36.14? СШ и 130° 55.67?, в ходе наблюдения была выявлена ФИО1 по приемки и транспортировке незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов, при этом он был опознан должностным лицом.

Поскольку рыболовство является комплексным процессом и не ограничивается лишь рамками вылова водных биологических ресурсов, то деятельность по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке хранению и выгрузке водных биоресурсов также представляет собой специализированный вид промысловой деятельности, который может осуществляться только на основании разрешительных документов выдаваемых органами Федерального агентства по рыболовству.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный порядок, то лицо, намеревающееся вступить в данные правоотношения, обязано проявить должную заботливость и осмотрительность в наличии правоустанавливающих документов.

В связи с чем, отсутствие разрешительных или иных правоустанавливающих документов (договора купли-продажи, приёмосдаточных или товаросопроводительных документов) на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче во внутренних морских водах и незаконного владения ими лицом, у которого данные биоресурсы обнаружены.

Следовательно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 стать 8.17 КоАП РФ, заключается в том числе и в совершении любого из перечисленных в части 1 статьи 1 закона о рыболовстве действий в отношении объектов рыболовства без соответствующих разрешений.

Тем самым, исходя из вышеизложенного, приёмка, обработка, перегруз, транспортировка, хранение и выгрузка водных биологических ресурсов, законность добычи которых не подтверждена, образует объективную сторону правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

К пояснениям, опрошенного в ходе административного расследования в качестве свидетеля ФИО4, необходимо относиться критически, поскольку указанные пояснения опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств по делу, данный свидетель пытается помочь ФИО1 уйти от ответственности.

Согласно п.п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения.

Событием административного правонарушения является действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушения установлена административная ответственность.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, осуществивший деятельность по приемки и транспортировке незаконно добытых (выловленных) водных биоресурсов, в связи с чем действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 года № 27 содержится разъяснение, согласно которому санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

Предметом административного правонарушения на основании акта «обнаружения имущества при отсутствии владельца» от 26.04.2022 года, акта «пересчёта, перевеса объектов морской природной среды, незаконно добытых физическим лицом» от 26.04.2022 года и акта «определения видового состава и жизнеспособности объектов живой природной среды» от 26.04.2022 года являются водные биологические ресурсы – трепанг Дальневосточный в количестве 1 038 особей, общим весом 176,460 кг.

Исходя из ответа генерального директора ООО «Бионт-К» ФИО10 от 26.05.2022 года, о стоимости водных биологических ресурсов, стоимость одного килограмма живого трепанга Дальневосточного по состоянию на апрель 2022 года составляет 2000 рублей.

Согласно расчету размера рыночной стоимости биоресурсов, представленного должностным лицом Службы пгт.ФИО9 ФСБ России по Приморскому краю, размер стоимости водных биологических ресурсов, изъятого трепанга составляет 352 920 рублей, следовательно, ? стоимости водных биологических ресурсов составляет 176 460 рублей.

Данный расчет сомнений не вызывает, получен в рамках административного расследования по настоящему делу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Как следует из материалов дела, по факту транспортировки незаконно добытых водных биологических ресурсов должностными лицами в пгт Посьет Пограничного управления ФСБ России по приморскому краю, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО11, который как было установлено, 26.04.2022 года был заявлен, как лицо, управляющее плавсредством доставившим и выгрузившим на побережье мешки с обнаруженным трепангом.

Таким образом, полагаю, что обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 4.3 КоАП РФ необходимо признать совершение административного правонарушения группой лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в одном размере стоимости водных биологических ресурсов, что составляет 352 920 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в одном размере от стоимости водных биологических ресурсов, что составляет 352 920 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю /Служба в поселке городского типа ФИО9 ФСБ России по Приморскому краю)

ИНН/ КПП <***>/253132002

ОКТМО: 05648158

Лицевой счет: <***>

Расчетный счет: <***> Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю БИК: 010507002

Назначение платежа: административный ШТРАФ КБК:(18911601081019000140) - прочие денежные взыскания (штрафы) за совершенные административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья