Дело № 2-5623/2025

24RS0048-01-2024-022661-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» о признании увольнения незаконным, изменении формулировки основания и даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» о признании увольнения незаконным, изменении формулировки основания и даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в <данные изъяты>. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к трудовому договору переведён па должность <данные изъяты>. ему было вручено уведомление об изменении с ДД.ММ.ГГГГ. условий трудового договора на основании ч. 2, ст. 74 ТК РФ, а именно: изменение наименования структурного подразделения и снижения должностного оклада до 121 907 руб. со 142 582 руб. Он согласился с переводом на должность, но не согласился со снижением должностного оклада, просил сохранить прежний оклад. ДД.ММ.ГГГГ. вручено повторное уведомление об изменении условий трудового договора. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. При этом, он сделал отметку в приказе, что не согласен с увольнением, а ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления направил работодателю заявление о согласии на изменение условий трудового договора в части снижения оклада и изменения структурного подразделения. Ответчик, в момент вынесения приказа об увольнении, не дал возможности согласиться на работу в новых условиях, не разъяснил подробно причину снижения должностного оклада. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в последний рабочий день, ответчик не предоставил возможность истцу согласиться на работу в новых условиях, а также не выяснил, почему истец не согласен со своим увольнением. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сокращении штатных должностей», в связи с упразднением Красноярского центра ОВД, до ДД.ММ.ГГГГ сокращается должность заместителя начальника центра ОВД - начальника службы ЭРТОС. ДД.ММ.ГГГГ. с начальником службы ЭРТОС (непосредственным руководителем истца) ФИО4 был, расторгнут трудовой договор на основании п. 2, ч. 1, ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации. Сокращение должности руководителя истца ФИО4 было связано с упразднением Красноярского центра ОВД. При этом, руководителю истца предложили ту же должность, но уже в дирекции филиала (начальник службы ЭРТОС дирекции филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» Служба ЭРТОС (Красноярск). Таким образом, к истцу проявили дискриминацию.

Просит суд признать незаконным его увольнение из ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», изменить формулировку увольнения на «расторжение трудового договора по инициативе работника», дата расторжения трудового договора- дата принятия решения суда, взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» компенсацию вынужденного прогула, рассчитанную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а далее в размере 13 325,5 рублей за каждый день вынужденного прогула до момента вступления решения суда в законную силу, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснили, что процедура увольнения была нарушена, истцу не предложили все имеющиеся вакансии. Право у ответчика отменять приказ об увольнении истца отсутствовало.

Представитель ответчика ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в предоставленных письменных возражениях, суду пояснил, что истцу предложены все имеющиеся вакантные должности, в настоящее время истец числится штатным сотрудником.

Выслушав доводы сторон, оценив исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (часть 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон. Условия трудового договора включают в себя, в частности, место работы, трудовую функцию, режим рабочего времени и отдыха, условия оплаты труда, доплаты, надбавки, условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании, дополнительные гарантии.

Статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора по соглашению сторон предусмотрено частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 209 ТК РФ условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение, определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В силу со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») (Работодатель) и ФИО1 (Работник) заключен трудовой договор № (12), соответствии с которым, ФИО1 принят в Красноярский Центр ОВД, Служба ЭРТОС, Объект КДП (командно-диспетчерский пункт) филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на должность <данные изъяты>.

Согласно раздела №. трудового договора работник обязан: добросовестно исполнять трудовые обязанности, определенные технологией работы должностной инструкцией «Работника», законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами филиала, приказами и распоряжениями директора филиала начальника центра ОВД; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять письменные и устные поручения, распоряжения непосредственного вышестоящих руководителей (лиц, временно исполняющих их обязанности) в пределах компетенции и трудовых функций, обусловленных настоящим договором; не разглашать служебную информацию ограниченного распространения без санкции лица подписавшего или утвердившего документ, ее содержащий; соблюдать требования руководящих документов по охране труда, технике безопасности пожарной безопасности, санитарно-эпидемической безопасности и иных инструкций по вопросах- обеспечения безопасности труда на своём рабочем месте; бережно относиться к имуществу филиала, правильно и по назначению использовал материальные ценности, предоставленные «Работнику»; при возникновении аварийных, чрезвычайных ситуаций немедленно принимать все доступные и зависящие от «Работника» меры по их ликвидации, действовать в соответствии с требованиями соответствующих инструкций, указаний и распоряжений непосредственного вышестоящего руководителя; выполнять обязанности в соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО1 принят на работу в Красноярский Центр ОВД, Служба ЭРТОС, Объект КДП (командно-диспетчерский пункт) на должность инженера по радионавигации, радиолокации и связи без категории, основное место, работающий на постоянной основе, доля ставки 1,00, с тарифной ставкой (окладом) 21 466 рублей, 30,0%- за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; 4%- за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» №л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен на должность <данные изъяты> с должностным окладом 105 504 рубля.

В соответствии с п№ дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, работник обязан: добросовестно исполнять трудовые обязанности, определенные технологией работы, должностной инструкцией «Работника», законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами филиала, приказами и распоряжениями директора филиала, начальника Центра ОВД; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять письменные и устные поручения, распоряжения непосредственного, вышестоящих руководителей (лиц, временно исполняющих их обязанности) в пределах их компетенции и трудовых функций, обусловленных настоящим договором; организовывать периодическую отчетность по эксплуатационно-техническим показателям работы службы, объектов РТОП и АС, оборудования и каналов связи; руководить работой комиссии по расследованию отказов объектов РТОП и АС и проводить анализ причин с целью разработки организационно-технических мероприятий по предупреждению и др.

В дальнейшем дополнительными соглашениями к трудовому договору должностной оклад истца неоднократно увеличивался. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад 137 088 рублей в месяц.

Согласно п. № должностной инструкции <данные изъяты>» №, утвержденной директором филиала ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях по технической эксплуатацией средств РТОП и АС не менее 5 лет, и обладающее организаторскими способностями. Главный инженер непосредственно подчиняется заместителю начальника Центра ВД – начальнику службы ЭРТОС Красноярского Центра ОВД.

Разделом 2 должностной инструкции установлены следующие должностные обязанности главного инженера:

1. Организация и осуществление технической эксплуатации объектов: руководить разработкой и осуществлять контроль за исполнением планов работы на месяц, год по объектам и службе в целом; организовать учет наличия, перемещения и списания оборудования; организовывать периодическую отчетность по эксплуатационно-техническим показателям работы службы, объектов РТОП и АС, оборудования и каналов связи; руководить работой комиссии по расследованию отказов объектов РТОП и АС и проводить анализ причин с целью разработки организационно-технических мероприятий по предупреждению; руководить разработкой регламентов и технологических карт технического обслуживания оборудования, на которое технологические карты (регламенты) отсутствуют; руководить разработкой должностных инструкций на работников службы ЭРТОС, рабочими инструкциями; организовывать подготовку документации для получения разрешений о закреплении, перезакреплении частот на радиоизлучающие средства; организовывать учет радиоданных средств радиолокации, радионавигации и радиосвязи; организовывать подготовку данных для изменения и дополнения к сборникам аэронавигационной информации; организовывать подготовку заявок на материально-техническое обеспечение, контролировать их выполнение; организовывать выполнение доработок оборудования РТОП и АС по бюллетеням; руководить работой комиссии по определению технического состояния оборудования и ресурса изделий с целью определения возможности продления их срока службы, увеличения ресурса, направления на ремонт или списания; осуществлять проверку знаний специалистами руководящих документов, регламентирующих работу объектов службы ЭРТОС, специальной подготовки и практических навыков при допуске к самостоятельной работе, а также при повышении категории, разряда специалистов службы; принимать участие в работе комиссий по расследованию авиационных происшествий, предпосылок к ним и других нарушений летной деятельности, связанных с работой объектов РТОП и АС; принимать участие в работе комиссий по приемо-сдаточным испытаниям средств РТОП, контролировать соблюдение требований проектной документации по строительству, монтажу и наладке оборудования; принимать участие в работе комиссий по очередным осмотрам зданий, сооружений, ограждений территорий объектов РТОП и электросвязи, подъездных путей к ним, антенно-фидерных устройств, линейно- кабельных сооружений с целью определения объема работ по текущему и капитальному ремонту; организовывать качественную подготовку и своевременное представление доказательной документации для получения свидетельства о соответствии требованиям ФАП «Требования к юридическим лицам, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок получения документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям»; контролировать сроки проведения оперативного технического обслуживания, регламентных и ремонтных работ, а также плановых летных проверок; организовать метрологическое обеспечение технологических процессов технического обслуживания и ремонта средств РТОП и связи; использовать в своей деятельности материалы баз данных ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», Автоматизированной системы управления технологическими процессами радиотехнического обеспечения полетов (АСУТП РТОП) и др., поддерживать базы данных в актуальном эксплуатационном состоянии;организовывать изучение поступающих документов с персоналом;

2. Обеспечение безопасности производственной деятельности: соблюдать правила охраны труд, пожарной безопасности; контролировать своевременное обеспечение работников качественной спецодеждой и другими СИЗ в соответствии с установленными нормами; организовывать работу структурных подразделений по созданию безопасных и здоровых условий труда, соблюдение требований правовых и нормативных документов по охране труда и в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Организовывать разработку инструкций по охране труда; организовывать обучение и проверку знаний руководителей и специалистов объектов по охране труда, контроль за соблюдением требований безопасности труда, аттестацию рабочих мест по условиям труда; участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и разрабатывать мероприятия по их предупреждению; рассматривать и согласовывать инструкции по охране труда в подразделениях и на объектах РТОП и АС; обеспечивать надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования в соответствии с действующими правилами; участвовать в работе комиссий по проверке и обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов; участвовать в комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

3. Осуществление эффективной эксплуатации СУБП в части РТОП и связи: обеспечение безопасности полетов, эффективного функционирования СУБП и регулярность отчетности по безопасности; контроль за деятельностью персонала для выявления факторов опасности; организовывать и контролировать в службе ЭРТОС: выявление и учет нарушений внешних подрядных организаций; своевременность предоставления отчетности по СУБП; выполнение процедур по поддержанию безопасности, а также регулярность предоставления анализа их эффективности. Осуществлять контроль процессов управления рисками и качества предоставляемой отчетности по СУБП; Организовывать мониторинг производственных процессов АНО, показателей безопасности и показателей эффективности СУБП; организовывать и руководить работой экспертов по управлению рисками; осуществлять постоянный мониторинг производственных процессов ЭРТОС, контроль производственной деятельности; планировать и организовывать обучение СУБП в рамках технической учебы в службе ЭРТОС; осуществлять функции уполномоченного при выявлении, учёте и профилактике нарушений, недостатков, отказов и обстоятельств, угрожающих безопасности полётов при АНО в службе ЭРТОС и в деятельности взаимодействующих служб и подрядных организаций;

4.При выполнении функций члена контрактной службы: при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) подготовка и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснений положений документации о закупке; участвует в утверждении требований к T закупаемым ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) И (или) нормативным затратам на обеспечение функций ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» И размещает их единой информационной системе в сфере закупок; осуществление подготовки материалов для осуществления претензионной работы; разработка проектов контрактов ФГУП «Госкорпорация по ОРВД».

В соответствии со схемой организации структуры службы ЭРТОС Красноярского центра ОВД филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», утвержденной директором филиала ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность заместителя начальника центра ОВД – начальник службы ЭРТОС, которому подчиняется должность главного инженера, у которого в подчинении находятся лица, занимающие должности старшего сменного инженера службы ЭРТОС (6 ед.), начальника узла ТЭ систем и средств автоматизации УВД (с подчинениями 41 ед.), начальника узла ТЭ СИ, РН и СП (с подчинением 50 ед.), начальника узла ТЭ средств АЭС (с подчинением 50 ед.), начальника РЭМ с подчинением 6 ед., ведущего инженера по р/н, р/л м связи с подчинением группы из 6 ед.

В соответствии со штатным расписанием филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на период с ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом изменений с ДД.ММ.ГГГГ), утвержденным приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, предусмотрено структурное подразделение – Красноярский центр ОВД, служба по инфраструктуре (индекс подразделения 1110.03), в которой предусмотрена должность главный инженер. В составе службы по инфраструктуре указаны подразделения – автобаза, технологическая группа, группа общего назначения, отдел эксплуатации наземных сооружений, группа по эксплуатации теплотехнического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования (гр по ЭТОО, СВ и К). Так же предусмотрена должность начальника службы по инфраструктуре – главный инженер в структурном подразделении Дирекции – руководство, служба по инфраструктуре (индекс подразделения- 1102.19) в составе которой указаны проектно-сметная группа, отдел материально-технического обеспечения, отдел транспортного обеспечения, отдел эксплуатации зданий, текущего ремонта и хозяйственного обеспечения, отдел энерготехнического обеспечения.

Приказом ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» в связи с переименованием должности начальника службы по инфраструктуре главного инженера на начальника службы по инфраструктуре, отдела правового обеспечения и претензионно-исковой работы в отдел правового обеспечения, претензионно-исковой работы и имущественных отношений, отдела профессиональной подготовки, поддержания и повышения квалификации персонала в отдел развития и обучения персонала, а также с упразднением Красноярского центра ОВД в филиале «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» установлено утвердить прилагаемую организационную структуру филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» с учетом следующих изменений:

исключить должность начальника службы по инфраструктуре- главного инженера;

включить должность начальника службы по инфраструктуре;

включить должность главного инженера;

подчинить главного инженера начальнику службы по инфраструктуре; переименовать отдел правового обеспечения и претензионно-исковой работы в отдел правового обеспечения, претензионно-исковой работы и имущественных отношений;

включить в состав отдела правового обеспечения, претензионно-исковой работы и имущественных отношений группу имущественных отношений;

переименовать отдел профессиональной подготовки, поддержания повышения квалификации персонала в отдел развития и обучения персонала;

включить в состав отдела по работе с персоналом службы по управлению персоналом группу по работе с персоналом (Красноярск) штатной численностью 3 ед.;

включить в состав медико-санитарной части службы по управлению персоналом фельдшерский здравпункт штатной численностью 5 ед.;

включить в состав отдела транспортной безопасности, режима, мобилизационной подготовки, ГО и ЧС группу по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС штатной численностью 3 ед.;

включить в состав отдела транспортного обеспечения службы по инфраструктуре автобазу штатной численностью 33 ед.;

включить в состав отдела энерготехнического обеспечения службы по инфраструктуре группу по эксплуатации теплотехнического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования штатной численностью 9 ед.;

включить в состав отдела эксплуатации зданий, текущего ремонта и хозяйственного обеспечения службы по инфраструктуре группу административно- хозяйственного обеспечения штатной численностью 7 ед.;

создать отдел технического обеспечения производства (Красноярск) штатной численностью 23 ед.;

подчинить отдел технического обеспечения производства (Красноярск) начальнику службы по инфраструктуре;

включить в состав отдела по управлению безопасностью полетов и качеству средств объективного контроля штатной группу расшифровки и анализа численностью 5 ед.;

упразднить Красноярский центр ОВД;

подчинить аэродромный диспетчерский центр ЕС ОРВД (Красноярск) заместителю директора филиала - начальнику регионального центра ЕС ОРВД; исключить службу ЭРТОС Красноярского центра ОВД;

включить службу ЭРТОС (Красноярск);

подчинить службу ЭРТОС (Красноярск) заместителю директора филиала по ЭРТОС;

исключить Богучанское отделение Красноярского центра ОВД;

включить в состав службы ЭРТОС (Красноярск) группу эксплуатации средств радионавигации, наблюдения и связи (Богучаны) штатной численностью 18 ед.

Указано на необходимость введения в действие организационной структуры приказом филиала. Внести изменения в штатное расписание филиала в соответствии с организационной структурой филиала в пределах, установленных филиалу штатной численности и фонда оплаты труда.

Данной организационной структурой филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД, предусмотрено, что должность главного инженера находится в подчинении начальнику службы по инфраструктуре, который соответственно подчиняется директору филиала.

Во исполнение вышеуказанного приказа филиалом Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» издан Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О вводе в действие организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», в соответствии с которым вышеуказанная организационная структура филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», утвержденная приказом ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ Приказом установлено начальнику службы по управлению персоналом ФИО6 до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в штатное расписание филиала в соответствии с организационной структурой филиала в пределах, установленных филиалу штатной численности и фонда оплаты труда. Признать утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ организационную структуру филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», утвержденную приказом ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п и введенную в действие приказом филиала от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Данной организационной структурой филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД, предусмотрено, что должность главного инженера находится в подчинении начальнику службы по инфраструктуре, который соответственно подчиняется директору филиала.

Приказом филиала Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена с ДД.ММ.ГГГГ организационная структура Красноярского центра ОВД филиала Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Организационная структура, утверждённая приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п признан утратившей. В данной организационной структуре указано на подчинение должности главного инженера службы ЭРТОС численностью 161 ед. заместителю начальника центра ОВД – начальнику службы ЭРТОС, который соответственно находится в подчинении начальника центра ОВД.

Штатным расписанием филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на период с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Красноярский центр ОВД не предусмотрен, введена должность начальника службы по инфраструктуре в структурном подразделении Дирекция, руководство. В службе по инфраструктуре введена должность главного инженера. Так же введен отдел технического обеспечения производства (Красноярск) (индекс подразделения 1102.19 06), состоящий из начальника отдела, заведующего хозяйством, лифтера, уборщика производственных и служебных помещений, уборщика территорий, плотника, электрогазосварщика; группы хозяйственного обеспечения и транспорта (Богучаны), включающий должности водителя автомобиля, уборщика производственных и службы помещений.

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» Об утверждении организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» приказано, в том числе, упразднить Красноярский центр ОВД; подчинить аэродромный диспетчерский центр ЕС ОрВД (Красноярск) заместителю директора филиала - начальнику регионального центра ЕС ОрВД.; исключить службу ЭРТОС Красноярского центра ОВД; включить службу ЭРТОС (Красноярск); подчинить службу ЭРТОС (Красноярск) заместителю директора филиала по ЭРТОС.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ издан приказ директора филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в действие организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД». Приказом установлено, что организационная структура вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ директором филиала утверждена схема организационной структуры службы ЭРТОС (Красноярск) филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» вводимая с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной схеме главный инженер службы ЭРТОС находится в непосредственном подчинении начальника службы ЭРТОС (Красноярск).

В непосредственном подчинении главного инженера службы ЭРТОС находится четыре структурных подразделения в количестве 12 штатных единиц, в том числе: сменный инженер службы ЭРТОС, организационно-техническая группа B составе 3 человек, группа электротехнического обеспечения полетов (Группа ЭТОП) в составе 6 человек, группа информационных технологий в составе 2 человек, остальные отделы и группы находятся в оперативном подчинении и взаимодействии с главным инженером, но непосредственно подчиняются начальнику службы ЭРТОС (Красноярск).

Штатным расписанием филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на период с ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Красноярский центр ОВД не предусмотрен, введена должность главного инженера службы ЭРТОС с установлением должностного оклада в размере 121 907 рублей, районный коэффициент 1,3, северная надбавка 30%, процент для должностей руководителей 57%.

В соответствии с п. 1.5 должностной инструкцией главного инженера службы ЭРОС (Красноярск) филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ДИ-ГК-1102-300, утвержденной директором филиала ДД.ММ.ГГГГ на должность главного инженера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, необходимый объем знаний, стаж работы по специальности на руководящих должностях в подразделениях ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», связанных с технической эксплуатацией средств РТОП и АС не менее 5 лет, и обладающее организаторскими способностями.

Главный инженер непосредственно подчиняется начальнику службы ЭРТОС (Красноярск), а в функциональном отношении заместителю директора филиала по ЭРТОС.

Разделом 2 должностной инструкции установлены следующие должностные обязанности главного инженера:

1. Организация и осуществление технической эксплуатации объектов: контролировать своевременную разработку ежемесячных Планов работы ИТП объектов РТОП и АС в службе ЭРТОС (Красноярск); контролировать своевременность исполнения всех видов работ в соответствии с утвержденным Планом работы ИТП объектов РТОП и АС в службе ЭРТОС (Красноярск) на текущий месяц; контролировать качество и полноту выполнения регламентных работ при выполнении технического обслуживания в соответствии с эксплуатационной документацией (разработанными регламентами технического обслуживания) на средства РТОП и АС, а также вспомогательного оборудования согласно утвержденного Плана работы ИТП объектов РТОП и АС в службе ЭРТОС (Красноярск) на текущий месяц; обеспечение выполнения мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости средств РТОП и АС с РЭС других предприятий и ведомств; организация разработки инструкций по резервированию оборудования, линий связи и управления, электроснабжения объектов РТОП и АС, их согласование установленным порядком, а также поддержания инструкций в актуальном состоянии; подготавливать предложения по вопросам технической эксплуатации неохваченными действующими нормативными документами, возникающие в процессе производственной деятельности службы ЭРТОС; организовывать учет наличия, перемещения и списания оборудования; организовывать периодическую отчетность по эксплуатационно- техническим показателям работы службы, объектов РТОП и АС, оборудования и каналов связи; руководить работой комиссии по расследованию отказов объектов РТОП и АС и проводить анализ причин с целью разработки организационно-технических мероприятий по предупреждению; обеспечивать разработку регламентов технического обслуживания для средств РТОП и АС, а также вспомогательного оборудования при их отсутствии в эксплуатационной документации, до момента ввода в эксплуатацию; обеспечивать своевременную подготовку документации для получения разрешений о закреплении, перезакреплении частот на радиоизлучающие средства службы ЭРТОС (Красноярск); обеспечивать подготовку и направление данных для своевременного изменения и дополнения к сборникам аэронавигационной информации в соответствии с действующими порядком; организовывать подготовку заявок на материально-техническое обеспечение, контролировать их выполнение; руководить работой комиссии по оценки технического состояния оборудования и ресурса изделий с целью определения возможности продления их срока службы, увеличения ресурса, направления на ремонт или списания; принимать участие в работе комиссий по приемо-сдаточным испытаниям средств РТОП, контролировать соблюдение требований проектной документации по строительству, монтажу и наладке оборудования; организовывать качественную подготовку и своевременное представление доказательной документации для получения приложений к свидетельству о соответствия требованиям ФАП «Требования к юридическим лицам, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Форма и порядок получения документа, подтверждающего соответствие юридических лиц указанным требованиям»; контролировать сроки и полноту проведения оперативного технического обслуживания, регламентных и ремонтных работ, а также плановых летных проверок; использовать в своей деятельности материалы базы данных по безопасности полетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»; обеспечивать сопровождение, актуализацию и своевременное внесение данных в Автоматизированную систему управления технологическими процессами радиотехнического обеспечения полетов (АСУТП РТОП) в модули «АСУТП РТОП», «Рабочее место инженера», «Управление ЗИП», «Летные проверки», «Телеком»;

2.Обеспечение безопасности производственной деятельности: соблюдать правила охраны труд, пожарной безопасности; осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда ИТП службы ЭРТОС (Красноярск); контролировать своевременное обеспечение работников качественной спецодеждой и другими СИЗ в соответствии с установленными нормами; организовывать работу структурных подразделений по созданию безопасных и здоровых условий труда, соблюдение требований правовых и нормативных документов по охране труда и в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Организовывать разработку инструкций по охране труда; рассматривать и согласовывать инструкции по охране труда в подразделениях и на объектах РТОП и АС; обеспечивать надзор за исправным состоянием и безопасной эксплуатацией зданий, сооружений и оборудования в соответствии с действующими правилами; участвовать в работе комиссий по проверке и обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов;

3. Осуществление эффективной эксплуатации СУБП в части РТОП м связи: обеспечение безопасности полетов, эффективного функционирования СУБП и регулярность отчетности по безопасности; контроль за деятельностью персонала по выявлению факторов опасности; организовывать и контролировать в службе ЭРТОС: - выявление и учет нарушений внешних подрядных организаций; своевременность предоставления отчетности по СУБП; выполнение процедур по поддержанию безопасности, а также регулярность предоставления анализа их эффективности. Осуществлять контроль процессов управления рисками и качества предоставляемой отчетности по СУБП; организовывать мониторинг производственных процессов АНО, показателей безопасности и показателей эффективности СУБП; организовывать и руководить работой экспертов по управлению рисками; осуществлять постоянный мониторинг производственных процессов РТОП, контроль производственной деятельности; осуществлять функции уполномоченного при выявлении, учёте и профилактике нарушений, недостатков, отказов и обстоятельств, угрожающих безопасности полётов при АНО в службе ЭРТОС (Красноярск) и в деятельности взаимодействующих служб и подрядных организаций;

4 При выполнении функций члена контрактной службы: при определении поставщиков (подрядчиков, Подготавливать и направлять в письменной форме или в форме электронного Документа разъяснений положений документации о закупке; участвовать в утверждении требований к закупаемым ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» и размещает их в единой информационной системе в сфере закупок; осуществлять подготовку материалов для осуществления претензионной работы; предоставлять документы об исполнении договора (контракта) для размещения на ЕИС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с изменением организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», с ДД.ММ.ГГГГ будут изменены условия заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №(12) в части изменения наименования структурного подразделения- дирекция филиала «Аэроновигация Центральной Сибири», Служба ЭРТОС и оплата труда- должностного оклада 121 907 рублей в месяц. Иные условия трудового договора остаются неизменными. При согласии на работу в новых условиях труда предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № (12). В случае отказа от работы в новых условиях будет предложен перевод на другую работу в филиале. В случае отказа от продолжения работы в новых условиях и отказа от перевода на предложенную вакантную должность (либо ее отсутствии) трудовой договор будет прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено аналогичное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с предоставленными в материалы дела списками вакантных должностей филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» по состоянию на на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ истцу предложены вакантные должности согласно перечня, указанного в списке 82 и 86 должностей соответственно. Со списками истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по работе с персоналом ФИО7 в присутствии: ФИО6 - начальника службы по управлению персоналом; ФИО8 начальника службы по правовому обеспечению, договорной и закупочной деятельности, имущественным отношениям составлен акт об отказе ФИО1 от работы в новых условиях и переводе на вакантную должность, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 главному инженеру службы ЭРТОС Красноярского центра ОВД в помещении кабинета Красноярского центра ОВД было предложено дать согласие о работе в новых условиях в должности главного инженера службы ЭРТОС или переводе на другую вакантную должность. ФИО1 от продолжения работы в новых условиях в должности главного инженера службы ЭРТОС или переводе на другую вакантную должность отказался.

ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документооборота ФИО1 направил директору филиала уведомление от ДД.ММ.ГГГГ гоад и дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ без номера от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с увольнением не согласен. Истец было подписано предоставленное дополнительное соглашение, в котором указано истцом, что с переводом на должность согласен, не согласен с уменьшением должностного оклада в размере 142 582 рублей, установленного ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № (12). Просил установить должностной оклад в размере 142 582 рублей в месяц на новой должности. С увольнением не согласен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством Почты России направил в адрес работодателя в филиал Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» заявление о согласии на заключение с ним дополнительного соглашения к трудовому договору на новых условиях, указав, что в связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», ему было предложено изменить условия заключенного с ним трудового договора в следующих частях: наименование структурного подразделения-Дирекция филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», служба ЭРТОС, а также предусмотрено снижение должностного оклада со 142 582 рублей в месяц до 121 907 рублей. С предложенными изменениями трудового договора полностью согласен, просит заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору на новых условиях. Данное заявление поступило ответчику и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ вх. 6047.

Приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №л ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. № ТК РФ отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Основанием указаны: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О вводе в действие организационной структуры филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении штатного расписания филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»; уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, повторное уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №л ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, указал, что не согласен, свое увольнение считает незаконным.

В соответствии с приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ № л, установлено приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отменить, запись об увольнении ФИО1 за отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора считать недействительной, внести соответствующие запись в трудовую книжку. Основание: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №(12).

ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление о необходимости явки для ознакомления с приказом. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлена телеграмма о необходимости явки в дирекцию для подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. Уведомление и телеграмма вручены истцу лично.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора, в том числе в части изменения размера заработной платы (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П "По делу о проверке конституционности статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5", поскольку осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, как правило, предполагает использование наемного труда, субъект такого рода деятельности, выступающий в качестве работодателя, в силу приведенных конституционных положений наделяется необходимыми полномочиями по организации и управлению трудом, позволяющими ему не только определять (в частности, в порядке локального нормотворчества), но и при наличии на то объективных причин производственного, экономического или организационного характера изменять условия труда работников, а также самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые, обусловленные такими изменениями кадровые решения.

Приведенное правовое регулирование, наделяя работодателя правом изменять условия трудового договора (за исключением трудовой функции работника) без согласия самого работника, призвано обеспечить работодателю возможность реализации полномочий по организации и управлению трудом, которыми он как самостоятельный хозяйствующий субъект должен обладать в силу предписаний статей 8, 34 (часть 1) и 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

Однако, допуская изменение работодателем в одностороннем порядке условий трудового договора лишь в случаях, когда они в силу объективных причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, не могут быть сохранены, данное регулирование призвано обеспечить провозглашенные Конституцией Российской Федерации свободу труда и запрет принудительного труда (статья 37, части 1 и 2) и, как следствие, гарантирует неизменность обусловленной трудовым договором трудовой функции работника (должности, профессии, специальности или квалификации, конкретного вида порученной работнику работы). Такое правовое регулирование направлено на предоставление работнику как экономически более слабой в трудовом правоотношении стороне защиты от произвольного изменения работодателем условий трудового договора.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил доказательств наличия причин, влекущих изменение организационных или технологических условий труда в смысле ст. 209 ТК РФ организационных изменений совокупности факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а также доказательств, подтверждающих, что такие изменения произведены в организации ответчика.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, не представлено доказательств того, что в связи со структурной реорганизацией прежние условия трудового договора с истцом не могли быть сохранены, что работодатель определил содержание новых условий трудового договора с истцом и предложил ему продолжить работу в прежней должности, но на новых условиях, т.е. не доказал наличие оснований для его увольнения по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сам по себе факт структурной реорганизации подразделений, с передачей функций одного из них другому не может быть расценен как изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства).

Изменение структуры службы ЭРТОС по смыслу действующего законодательства, не могут являться основанием для изменения определенных сторонами условий трудового договора, в том числе для уменьшения размера заработной платы работника.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчика оснований, предусмотренных положениями ст. 74 ТК РФ, в том числе и структурной реорганизации производства, со стороны ответчика не приведено, доказательств наличия таких обстоятельств не представлено.

Так же работодателем не предоставлено доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о невозможности сохранения определенных сторонами условий трудового договора, а конкретно системы оплаты труда, согласованной сторонами ранее, а соответственно необходимость изменения заключенного трудового договора.

Представленные ответчиком доказательства, по мнению суда не свидетельствуют об изменении существенных условий трудового договора сторон без изменения трудовой функции ФИО1. Так, из трудовых обязанностей истца исключено организация учета наличия, перемещения и списания оборудования; руководство разработкой регламентов и технологических карт технического обслуживания оборудования, на которое технологические карты (регламенты) отсутствуют; организация выполнения доработок оборудования РТОП и АС по бюллетеням; осуществление проверки знаний специалистами руководящих документов, регламентирующих работу объектов службы ЭРТОС, специальной подготовки и практических навыков при допуске к самостоятельной работе, а также при повышении категории, разряда специалистов службы; организация метрологического обеспечения технологических процессов технического обслуживания и ремонта средств РТОП и связи; организация изучения поступающих документов с персоналом; планирование и организация обучения СУБП в рамках технической учебы в службе ЭРТОС; разработка проектов контрактов ФГУП «Госкорпорация по ОРВД».

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не спаривался тот факт, что трудовая функция главного инженера службы ЭРТОС была изменена, сократилось количество починенных структурных подразделений, уменьшено количество подчиненных сотрудников, уменьшен объем ответственности и обязанностей по руководству подчиненными.

Вместе с тем, при применении работодателем положений ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается изменение трудовой функции работника, содержание которой определяется в соответствии с ч. 1 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации. Изменение в сторону уменьшения должностных обязанностей истца со снижением заработной платы безусловно свидетельствует о том, что в результате изменений в деятельности учреждения прежняя трудовая функция ФИО1 не сохранилась.

Суд приходит к выводу о том, что фактически в учреждении произошли организационно-штатные изменения, связанные с перераспределением объема должностных обязанностей истца и объема работ, снижение нагрузки и частичное перераспределение должностных обязанностей истца, значительное изменение в сторону уменьшения размера оклада свидетельствует о том, что прежняя трудовая функция работника не сохранилась, что влечет признание увольнения ФИО1 незаконным.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что в период проведения мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудового договора, ему не были предложены все имеющиеся вакансии.

Так, согласно штатного расписания имелись вновь введенная с ДД.ММ.ГГГГ. вакантная должность в службе ЭРТОС (г. Красноярск) –<данные изъяты>, кроме того, имелись вакантные должности начальника службы по инфраструктуре, начальника отдела технического обеспечения в структурном подразделении Дирекция, руководство, а также должности вновь введённого отдела технического обеспечения производства (Красноярск) (индекс подразделения №) - начальника отдела, заведующего хозяйством, лифтера, уборщика производственных и служебных помещений, уборщика территорий, плотника, электрогазосварщика, которые не были предложены ФИО1, что в ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспаривалось.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные должности не были вакантными, так как одновременно с сокращением должности истца производился перевод иных работников Красноярского Центра ОВД в дирекцию филиала, не могут быть приняты судом, поскольку штатное расписание филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», которым предусмотрены новые структурные подразделения в дирекции филиала, принято и утверждено приказом филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №-п, перевод на вышеуказанные должности предлагались иным работникам до даты увольнения истца.

При этом, суд полагает, истец отвечал квалификационным требованиям по должности начальника службы по инфраструктуре и начальника отдела технического обеспечения.

В соответствии с Положением о службе по инфраструктуре филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, непосредственное руководство Службой осуществляет начальник Службы (п. 5.1). На должность начальника Службы назначается специалист, имеющий: высшее профессиональное /специальное образование; дополнительное профессиональное образование в сфере закупок; дополнительное профессиональное образование в области менеджмента; опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

Из Положения об отделе технического обеспечения производства (Красноярск) службы по инфраструктуре филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ., следует, что непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела технического обеспечения производства, отдел находится в прямом подчинении начальника службы по инфраструктуре. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее необходимый объем знаний, высшее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3-х лет и дополнительное профессиональное образование в сфере закупок и программы повышения квалификации по профилю деятельности.

Согласно сведений диплома ФГАОУВПО «СФУ» КЕ №, ФИО1 решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация инженер по специальности «Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования».

Согласно диплома ФГБОУВПО «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика ФИО9» №, ФИО1 освоил программу магистратуры по направлению подготовки Техническая эксплуатация авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов с присвоением специального звания: Магистр-Инженер и успешно прошел государственную итоговую аттестацию.

Так же в материалы дела предоставлены удостоверения НАО дополнительного профессионального образования «Институт аэронавигации» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 прошел повышение квалификации «Административно-управленческая деятельность в службах эксплуатации радиотехнического оборудования и связи (для руководящего состава служб эксплуатации радиотехнического оборудования и связи гражданской авиации)», «Системы управления безопасностью полетов и системы менеджмента качества аэронавигационного обслуживания».

В соответствии с удостоверением о повышении квалификации Сибирский центр профессионального развития от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел повышение квалификации по курсу «Управление закупками для обеспечения государственных муниципальных и корпоративных нужд» в объеме 144 часов.

Согласно удостоверения АНО ДПО «Учебный центр «Электросвязь» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям» в объеме 72 часов.

Вместе с тем, указанные должности истцу не были предложены.

Судом учитывается, что из буквального толкования ст. 74 ТК РФ следует, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Иное толкование ст. 74 ТК РФ в рассматриваемом случае не допустимо, поскольку законодателем установлено, что работодатель обязан предложить работнику, которые не согласен работать в новых условиях вакантные должности. При этом суд учитывает, что при толковании нормы права (статьи закона) судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений. Поскольку буквальное значение ст. 74 ТК РФ предельно ясно, применения иного вида толкования не требуется. Должности, на которые не принят работник на постоянную работу являются вакантными. При этом суд учитывает, что в соответствии с Конституцией РФ именно законодатель устанавливает пределы защиты прав, соотношение прав и законных интересов участников, в том числе, и трудовых правоотношений.

На основании изложенного, суд приходит выводу о не соблюдении работодателем предусмотренного вышеуказанными правовыми нормами трудового законодательства порядка увольнения истца по пункту № Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, увольнение ФИО1 нельзя признать законными, в связи с чем, в целях восстановления трудовых прав истца, основание формулировки увольнения ФИО1 подлежит изменению на увольнение по инициативе работника, дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ. на дату принятия решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении истца был отменен, истец является действующим сотрудником, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Исходя из положений ТК РФ работодатель не может без согласия работника отменить приказ об его увольнении после того, как трудовые отношения прекращены.

В силу ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В соответствии с представленными табелям учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отработано 186 дней, его заработок за указанный период, с учетом индексации составил 2 391 127,18 руб. (85 097,38 + 192 169,80 + 266 864,86 + 110 274,77 + 262 350,89 + 238 571,67 + 248 738,32 + 208 836,53 + 238 920,36 + 119 760,74 + 225 707,52 + 193 834,34), что подтверждается расчетными листками за данный период и расчетом среднедневного заработка истца.

Таким образом, среднедневной заработок ФИО1 составит 2 391 127,18 руб. / 186= 12 855,52 руб.

Размер среднего заработка за время вынужденного прогула составит 916 745,48 руб., исходя из расчета: (103 дн. (рабочие дни с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с производственным календарем) ?12 855,52 руб. (среднедневной заработок). Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО4

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством, подлежащим применении при разрешении требований работника о компенсации морального вреда.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из содержания пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства дела, характер допущенного нарушения прав истца, установленные судом неправомерные действия ответчика в части незаконности увольнения истца, с учетом длительности допущенного нарушения, принимая во внимание значимость нарушенного права, степень нравственных страданий истца и вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным установить размер компенсации морального вреда в заявленной истцом сумме 30 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 32 335 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать увольнение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, произведенное на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Изменить дату увольнения и формулировку основания увольнения ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ и увольнение по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ), соответственно.

Взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 916 745,48 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, а всего 946 745,48 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1- отказать.

Взыскать с ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 32 335 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Н.А.Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2025 года.

Судья Н.А. Хованская