ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2023 года г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Шлипкина А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Щекино в адрес <данные изъяты> ФИО3 был направлен запрос о предоставлении информации в рамках рассмотрения обращений ФИО1, срок предоставления информации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок информация не была предоставлена.

Постановлением заместителя прокурора г.Щекино от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 просила принять решение в соответствии с действующим законодательством, факты, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении признала, указав, что неисполнение требование прокурора в установленный срок имело место по причине большой загруженности и отсутствия надлежащего контроля с ее стороны.

Старший помощник прокурора г.Щекино Тульской области Белова Т.В. пояснила, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, старшего помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого названного пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

На основании абзаца третьего ч.1 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1 ст.2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 данной статьи, имеющие специальные звания сотрудники органов принудительного исполнения Российской Федерации, несут дисциплинарную ответственность.

Вместе с тем согласно исключению, содержащемуся в части 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные ст.17.7 названного Кодекса, лица, указанные в части 1 этой статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

Таким образом, судебные приставы-исполнители ОСП могут быть привлечены к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на общих основаниях.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры Тульской области в прокуратуру г.Щекино поступило обращение ФИО1 по вопросу уплаты алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Щекино в адрес <данные изъяты> ФИО3 был направлен запрос о предоставлении информации в рамках рассмотрения обращений ФИО1 Срок предоставления информации был установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Информацию необходимо было предоставить посредством электронной почты.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ информация по запросу прокуратуры г.Щекино не была предоставлена.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 был направлен ответ № на запрос прокуратуры г.Щекино Тульской области.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 назначена с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

- <данные изъяты>

- ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в <данные изъяты>;

- сопроводительным письмом прокурора Тульской области, которым в адрес прокурора г.Щекино направлено обращение ФИО1, ответ на обращение поручен старшему помощнику прокурора г.Щекино Беловой Т.В.;

- запросом старшего помощника прокурора г.Щекино Беловой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ответом <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> из прокуратуры г.Щекино Тульской области поступил запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации об исполнительном производстве о взыскании алиментов с ФИО2 Согласно запросу информация должна быть предоставлена в прокуратуру <адрес> посредством электронной почты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок информация по запросу в прокуратуру не предоставлена, а была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного срока. Вину признала в полном объеме, указав, что нарушение законодательства было допущено в связи с недостаточным контролем с ее стороны за деятельностью подчиненных работников;

- постановлением заместителя прокурора г.Щекино о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО3, данными в ходе рассмотрения дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, а потому нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

При вынесении заместителем прокурора г.Щекино постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО3 присутствовала, давала объяснения относительно обстоятельств совершения правонарушения, получила копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее умышленное невыполнение требований прокурора, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ФИО3, что срок исполнения требований прокурора, указанный в запросе от ДД.ММ.ГГГГ № временно <данные изъяты> ФИО3 не был соблюден. При этом сведений о продлении срока исполнения требований прокурора не имеется.

В рассматриваемом случае временно исполняющая обязанности ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению, в связи с чем, в ее действиях имеет состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, суд считает признание вины, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, являющейся должностным лицом, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО3, как должностному лицу, административное наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (УФССП России по Тульской области л/с <***>);

УИН ФССП России – 32271000230000048114;

кор.счет – 40102810445370000059;

ИНН получателя платежа – 7101006403;

БИК – 017003983;

КБК – <данные изъяты>;

ОКТМО – 70701000;

КПП – 710401001;

Банк получателя – отделение Тула Банка России;

Наименование платежа – штраф.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ А.Б. Шлипкина