Копия дело №2-10257/2025
УИД 24RS0048-01-2025-009259-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Котовой Д.В.,
с участием истца – ФИО1
представителя третьего лица – ФИО2, доверенность от 09.01.2025г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Красноярскому краю от 22.05.2024г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. в должности учителя в школе-комплексе №143 г. Красноярска. Просит суд возложить на ответчика обязанность включить период работы с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. в должности учителя в школе-комплексе №143 г. Красноярска в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержала требования о включении в страховой стаж спорного периода работы в Красноярской средней школе-комплексе № в должности учителя, просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №143 имени Героя Советского Союза ФИО3 (МАОУ СШ № 143) – ФИО2, действующая по доверенности от 09.01.2025г., в судебном заседании пояснила, что в период с 12.10.1995г. по 12.09.2000г. образовательное учреждение имело наименование «Муниципальное образовательное учреждение «Красноярская средняя школа - комплекс № 143». В спорный период ФИО1 выполнялась работа, предусмотренная п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Порядок пенсионного обеспечения для граждан установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. ч. 2, 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет в связи с определенным видом профессиональной деятельности (в данном случае – осуществление педагогической деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определен порядок реализации ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 указанных Правил установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.
В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список N 781) - в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости засчитывается работа учителя, занимаемая истцом.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" поименованы общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус.
Из п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781 следует, что периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 г., в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), и, начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 15.02.2022г. и 16.05.2024г. обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 01.03.2022г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имеется 24 года 04 месяца 11 дней при необходимом 25 лет.
Решением ОСФР по <адрес> № от 22.05.2024г. ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия страхового стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8).
Согласно приложению к решению пенсионным органом в страховой стаж не включен период работы в должности учителя биологии в школе-комплексе № г. Красноярска с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками учреждений, работа в которые дает право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д. 10).
Согласно трудовой книжки серии АТ-VI №, выданной на имя ФИО1 (до вступления в брак – ФИО4), последняя 27.08.1997г. принята переводом учителем биологии на работу в школу-комплекс № <адрес>. Основанием для внесения записи в трудовую книжку является приказ № от 27.08.1997г; на основании приказа № от 18.09.2000г. средняя школа-комплекс № переименована в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», о чем 17.05.2004г. внесена запись в трудовую книжку истца; 25.06.2010г. истец уволена по инициативе работника на основании приказа № от 23.06.2010г. (л.д. 13-20).
30.08.2010г. ФИО1 вновь принята на работу в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» на должность учителя биологии, где работает по настоящее время (л.д. 21-23).
Согласно справке Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № имени Героя Советского Союза ФИО3» в отношении ФИО1 от 20.05.2024г. № работа последней связана с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
ФИО1 работает в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя школа № имени Героя Советского Союза ФИО3» в должности учителя биологии на полную ставку с 30.08.2010г. (приказ № от 29.08.2010г.) по настоящее время.
Также, истец в период с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. работала в должности учителя биологии на полную ставку в муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс №».
Кроме того, в справке указаны сведения об изменении наименования учреждения.
В частности, с 12.10.1995г. по 12.09.2000г. школа № имела полное наименование «Муниципальное образовательное учреждение «Красноярская средняя школа-комплекс №», зарегистрированное администрацией Советского <адрес>а <адрес> 12.10.1995г. за №, внесена в государственный реестр <адрес> 25.10.1995г. № серия 7-С (л.д. 26).
С 13.09.2000г. муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», зарегистрированное администрацией Советского района г. Красноярска 12.10.1995г. №, внесено в государственный реестр 25.10.1995г. с изменением наименования от 13.09.2000г. № (л.д. 27).
С 20.01.2011г. на основании приказа №/п от 11.01.2011г. главного управления образования администрации г. Красноярска муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143» переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143».
С 11.09.2015г. на основании приказа № 608/п от 02.09.2015г. главного управления образования администрации г. Красноярска муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 143» переименовано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 143».
С 27.10.2016г. на основании приказа № 226/к от 18.10.2016г. главного управления образования администрации г. Красноярска муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 143» переименовано в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 143»
С 05.02.2018г. на основании приказа № 36/у от 25.01.2018 г. Главного управления образования администрации города Красноярска муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 143» переименовано в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 143 имени Героя Советского Союза ФИО3» (л.д. 24-25).
Уставом Муниципального общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа-комплекс № 143», утвержденным начальником Управления образования администрации г.Красноярска и главой администрации Советского района г.Красноярска, установлено, что школа является муниципальным образовательным учреждением.
В силу п.4 Устава школа реализует закрепленный в ней Законом РФ «Об образовании» цели и задачи.
Образовательный процесс в школе направлен на реализацию общеобразовательных и дополнительных образовательных программ, на развитие духовной, интеллектуальной, физически здоровой, разносторонне активной личности, руководствующейся ценностями гуманизма и культуры, на преодоление отчуждения растущего поколения от образования, от взрослого общества (п.15 Устава).
Пунктом 17 Устава установлено, что образовательный процесс в школе включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ:
-1 ступень – начальное образование (срок обучения 3-4 года),
- 2 ступень – основное общее образование (срок обучения 4 года),
- 3 ступень среднее (полное) общее образование (срок обучения 2-3 года).
Обязательный минимум содержания каждой из вышеназванных программ определяется соответствующим государственным стандартом, утверждаемым компетентными органами в соответствии с законодательством РФ (п.21 Устава).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что досрочные пенсии по старости в соответствии с принципами пенсионного обеспечения предоставляются лицам, выполняющим в течение длительного времени работу, связанную с повышенной интенсивностью и сложностью и ведущую к утрате профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, и носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. Основным условием, предъявляемым законодательством при определении права на досрочную пенсию работников в связи с особыми условиями труда, является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками. Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих трудовую деятельность в особых условиях труда, на досрочное назначение пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.
Учитывая то, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. ФИО1 работала в Муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплексе №143», истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя биологии по общеобразовательной программе на полную ставку, что подтверждено работодателем Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя школа № 143 имени Героя Советского Союза ФИО3» (ранее - Муниципальное образовательное учреждение «Красноярская средняя школа-комплекс № 143»), суд приходит к выводу, что работа истца в Муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143» в период с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. в должности учителя подлежит зачету в педагогический стаж, в связи с чем, полагает необходимым возложить на ОСФР по Красноярскому краю включить указанный период работы ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч.3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 3 000 рублей.
Принимая во внимание то, что исковые требования ФИО1 удовлетворены, с ОСФР по Красноярскому краю в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., которая оплачена истцом при подаче иска (л.д. 2).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) к ОСФР по Красноярскому краю (ИНН: <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить период работы ФИО1 с 27.08.1997г. по 28.10.1999г. в Муниципальном образовательном учреждении «Красноярская средняя школа-комплекс № 143» в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Заверуха О.С.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.