Гражданское дело № 2-298/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Курумкан
02 мая 2023 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,
при секретаре Дугаровой М.О.,
с участием прокурора – помощника прокурора Курумканского района РБ Иданова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Барагхан» <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения законодательства о противопожарной защищенности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной защищенности на территории МО СП «Барагхан», в ходе которой установлено, что на территории <адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, а именно на территории улиц <адрес>. Кроме того, на территории <адрес>, которое входит в сельское поселение «Барагхан», источники наружного противопожарного водоснабжения отсутствую вовсе. В соответствии с п.11 перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, утв. Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> подвержено угрозе лесных пожаров. Нарушение правил пожарной безопасности на территории сельского поселения «Барагхан» при возникновении пожарной опасности в поселении создают угрозу жизни или здоровью граждан, угрозу повреждения имущества физических и юридических лиц.
В последующем прокурор увеличил исковые требования, просил обязать Администрацию МО СП «Барагхан» создать (обновить) минерализованную полосу в пределах противопожарного расстояния от границ лесных насаждений до зданий и сооружений у. Барагхан шириной не менее 10 метров в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования уточнил в части предоставления срока для создания источников наружного противопожарного водоснабжения – в течение одного года с момента вступления решения в законную силу, поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика глава Администрации МО СП «Барагхан» <адрес> РБ ФИО3, действующий на основании прав по должности, исковые требования признал в полном объеме, пояснений не давал.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по РБ ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населении и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размера ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Согласно п. «а» ч.2 ст.11 названного Закона органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1. Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2. Водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3. Противопожарные резервуары.
Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено полномочие органов местного самоуправления по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Пунктом 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» на органы местного самоуправления городских и сельских поселений для целей пожаротушения возложена обязанность по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии с п.70 Правил противопожарного режима, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Из материалов дела следует, что на территории МО СП «Барагхан» отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, а именно территории улиц <адрес>. На территории <адрес>, которое входит в сельское поселение «Барагхан», источники наружного противопожарного водоснабжения отсутствую вовсе.
Кроме того, в <адрес> не обустроена противопожарная минерализованная полоса в пределах противопожарного расстояния от границ лесных насаждений до зданий и сооружений у. Барагхан шириной не менее 10 метров, что подтверждается информацией начальника ОНДПР по <адрес> ФИО4
Согласно Уставу МО СП «Барагхан» <адрес> РБ, принятого решением Совета депутатов МО СП «Барагхан» от ДД.ММ.ГГГГ № к вопросам местного значения относятся, в том числе: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, заявленный срок для устранения нарушения законодательства о противопожарной защищенности суд находит разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Барагхан» <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения законодательства о противопожарной защищенности удовлетворить.
Обязать Администрацию МО СП «Барагхан» <адрес> РБ произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Барагхан» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Администрацию МО СП «Барагхан» <адрес> РБ создать (обновить) минерализованную полосу в пределах противопожарного расстояния от границ лесных насаждений до зданий и сооружений у. Барагхан шириной не менее 10 метров в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова