Постановление по делу № 5-550/2023 от 08.08.2023 - По статье 16.1 КоАП РФ.

УИД 47RS0005-01-2023-003136-33

Дело № 5-550/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 08 августа 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 ИНН №, Дата года рождения; уроженки <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ: № выдан Дата <данные изъяты>; проживающую по адресу: <адрес>; пенсионерки;

установил:

гражданка Российской Федерации ФИО2 сокрыла товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ:

02.05.2023 в 18 часов 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенный пост (далее – т/п) МАПП Торфяновка Выборгской таможни (адрес: 188907, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Торфяновка) из Финляндии в Россию прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1 Пассажиром в данном транспортном средстве следовала гр. РФ ФИО2

До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары не подавали, о товарах подлежащих таможенному декларированию, не заявляли.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, проведен таможенный осмотр на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств установлено, что в салоне и в багажном отделении транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещаются товары.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товара перемещаемого гр. РФ ФИО2 в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №.

В результате таможенного досмотра транспортного средства «Lada <данные изъяты>», №, в багажном отделении транспортного средстап, в картонной коробке был обнаружен товар принадлежащий гр. ФИО2, а именно:

1. Сливочное масло, в фольгированной заводской упаковке с маркировкой: «Valio VOI Smor Suolaamaton Osalat,500 g, Parasta ennen 21.07.2023, FI60310EY». Всего 10 упаковок. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5 кг.

Так же, в данном транспортном средстве был обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар. В нише запасного колеса находилось зимнее колесо б/у в сборе на металлическом диске с маркировкой NOKIAN HAKKAPELIITTA 5 185/65R15, в данном колесе был обнаружен товар. Доступ к товару стал возможен при помощи монтировки. Товар представляет собой:

1. Сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «RAINBOW KERMAJUUSTO GRADDOST, 1 KG, Parasta ennen 03.08.2023, DKM204EC ». Всего 1 упаковка. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 1 кг.

2. Сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, 1 KG, Parasta ennen 29.11.23, FI60407EY». Всего 5 упаковок. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5 кг.

3. Сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «POHJOLAN JUUSTOLA KOTIMAINEN HERMANNI, 1 KG, Parasta ennen 24.07.2023, FI60403EC». Всего 5 упаковок. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5 кг.

4. Икра рыбы, в заводской упаковке, стеклянных банках с металлическими крышками с маркировкой: «DISAS PREMIUM TROUT CAVIAR KIRJOLOHENMATI 400 g Parasta ennen 14.09.2023, EYF70152FI». Всего 3 банки. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 1,2 кг.

Всего 2 места (24 единиц/шт.), общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 17,2 кг, общим весом брутто 18,3 кг. (акт таможенного досмотра №10206040/020523/Ф100642, досмотр окончен 22 часов 50 минут 02.05.2023).

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС получены письменные объяснения от гр. РФ ФИО1 и гр. РФ ФИО2

Из объяснения гр. РФ ФИО1 следует, что он едет из Финляндии г. Хельсинки в РФ г. Выборг в качестве водителя. В Хамине в магазине Лидл для личного пользования, для своей родной сестры и родного брата приобрел 5 кг сливочного масла «Voi». Стоимостью 37 Евро. Чек не сохранил. К товару перемещаемому ФИО2 не имеет.

Из объяснения гр. РФ ФИО2 следует, что она едет из Финляндии г. Хамина в Россию г. Выборг. На т.с. <данные изъяты> № в качестве пассажира. В Хамине магазине Лидл приобрела для личного пользования масло сливочное «Voi» 5 кг, сыр в ассортименте 11 кг, икра 1,2 кг. Стоимостью примерно 150 Евро. Чеки отсутствуют. Перед прохождением границы спрятала сыр и икру в разрезанном колесе, в запасном. Испугалась финских таможенников. Колесо помог разрезать мой финский знакомый. Весь товар перемещаю для себя и своих близких родственников (троих детей, сестре). Товар не декларировала, так как с таможенными правилами знакома частично. Разрешительный документ отсутствует, не знала о запретах и ограничениях ввоза данного товара в РФ. Факт совершения административного нарушения и свою вину признает. В счет разрешенной квоты просит выделить 5 кг сливочного масла «Voi») (объяснение от 02.05.2023 г.).

Товар, ввозимый на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО2 таможенным органом признан для личного пользования, исходя из заявления лица, характера и количества ввозимого товара, а также из практики применения данного товара в быту.

Согласно акту ветеринарно-санитарного досмотра от 02.05.2023 № 100, перемещаемый товар представляет собой сборный груз: сыр 11уп.х11,0кг-11,0кг; масло «Voi» 10 уп.х0,5кг-5,0кг; икра рыбы «Disas» 3 бан.х0,4кг-1,2кг.

Согласно акту о нарушении единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от 02.05.2023 № 100, ввоз перемещаемого гр. РФ ФИО2 товара – мясная продукция: сборный груз: сыр 11уп.х11,0кг-11,0кг; икра рыбы «Disas» 3 бан.х0,4кг-1,2кг на территорию РФ запрещен. Отсутствует разрешение Россельхознадзора.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ в качестве орудия совершения административного правонарушения: зимнее колесо б/у в сборе на металлическом диске с маркировкой NOKIAN HAKKAPELIITTA 5 185/65R15 1 шт.

Изъятое орудие передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<...>).

К товарам, предметам АП, меры обеспечения производства по делу об АП, предусмотренные главой 27 КоАП РФ, не применялись.

Товары, предметы АП, вывезены с таможенной территории Союза на основании ст.ст. 7, 12 ТК ЕАЭС и заявления гр. РФ ФИО2

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ ФИО2 в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО2 должна была представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако сокрыла от таможенного контроля перемещаемый ею товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ ФИО2 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией заграничного паспорта гр. РФ ФИО1.; копией объяснения гр. РФ ФИО1.; копией заграничного паспорта гр. РФ ФИО2; копией объяснения гр. РФ ФИО2; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра № №10206040/020523/Ф100642; копией свидетельства о поверке весов; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП с диском; докладной запиской об обстоятельствах ввоза товара № 48-04-09/06498 от 02.05.2023; актом ветеринарно-санитарного досмотра № 100 от 02.05.2023; актом № 100 от 02.05.2023 о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору; докладной запиской о предназначении товара № 48-04-09/06500 от 02.05.2023 о признании товара для личного пользования; иными материалами дела об АП

Согласно заключению по определению стоимости товаров для личного пользования, выполненного должностным лицом т/п Торфяновка Выборгской таможни от 03.05.2023, стоимость сокрытого от таможенного контроля товара, предмета АП, (Сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «RAINBOW KERMAJUUSTO GRADDOST, 1 KG, Parasta ennen 03.08.2023, DKM204EC ». Всего 1 упаковка. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 1 кг; сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN, 1 KG, Parasta ennen 29.11.23, FI60407EY». Всего 5 упаковок. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5 кг; сыр, цилиндрической формы, в вакуумной заводской упаковке желтого цвета с маркировкой: «POHJOLAN JUUSTOLA KOTIMAINEN HERMANNI, 1 KG, Parasta ennen 24.07.2023, FI60403EC». Всего 5 упаковок. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 5 кг; икра рыбы, в заводской упаковке, стеклянных банках с металлическими крышками с маркировкой: «DISAS PREMIUM TROUT CAVIAR KIRJOLOHENMATI 400 g Parasta ennen 14.09.2023, EYF70152FI». Всего 3 банки. Общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 1,2 кг, определена на основании интернет-сайта в размере 153,07 евро, что по курсу валют Банка России, установленным на 02.05.2023 (1 евро – 88,3712 руб.) составляет 13 526 рублей 98 копейки.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 3 (г. Выборг) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № 12402080/0010691 от 18.05.2023 следует, что исследуемый товар, орудие совершения АП, представляет собой ходовое колесо для легкового транспортного средства, состоящее из зимней шипованной пневматической шины, с маркировкой «NOKIAN HAKKAPELIITTA 5 185/65R15», непригодной для применения по прямому назначению ввиду наличия разреза на боковине, в сборе со штампованным металлическим диском, без маркировки, со следами эксплуатации. Рыночная стоимость товара, являющегося орудием совершения административного правонарушения по делу об АП № 10206000-1350/2023, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 03.05.2023, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 02.05.2023, составила 1210,00 руб., местом, в котором перемещался незадекларированный товар в автотранспортном средстве марки «<данные изъяты>» рег. знак «№», являлось запасное колесо, с разрезом боковины пневматической шины, непригодное для применения по прямому назначению, расположенное в нише для хранения запасного колеса. Доступ к товару стал возможным при помощи монтировки. Запасное колесо конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем транспортного средства, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара);

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Таким образом, ходовое колесо для легкового транспортного средства является орудием совершения АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ ФИО2 сокрыла от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО2 не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара с конфискацией товаров, явившихся предметом и орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 1 рублей.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданку Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара в размере 6763 рубля 49 копеек с орудия совершения административного правонарушения: зимнее колесо б/у в сборе на металлическом диске с маркировкой NOKIAN HAKKAPELIITTA 5 185/65R15, 1 шт., указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 27.01.2023, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предметов и орудий совершения административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет № 40102810045370000002, КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа), номер счета получателя средств 03100643000000019502, код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-214/2023 (5-527/2023). Нарушитель ФИО3 для Выборгской таможни. УИН 15310102060000214236.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева