Дело № 5-22/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 час. 12 мин.
11 апреля 2023 г. г. Новосибирск,
ул. Учительская, д. 40 «а»
каб. № 307
Калининский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Надежкина Е.В.
при секретаре Гривцовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Цех формовки №» <адрес>.2, юридический адрес <адрес> оф.8 ИНН №,
Установил:
<адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения требований трудового законодательства общества с ограниченной ответственностью «Цех формовки №» (ИНН №), юридический адрес: <адрес>, офис 8, фактически организация располагается по адресу: <адрес> (далее - ООО «Цех формовки №»). <адрес> на имя директора ООО «Цех формовки №» ФИО1 посредством электронной почты направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации и документов. ООО «Цех формовки №» требование прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № в установленные сроки исполнило, ходатайство об изменении срока исполнения требования не представило. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Цех формовки №» частично представлены в прокуратуру района документы, указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №. Объективных препятствий к исполнению требования в установленный срок не имелось. Так же, ДД.ММ.ГГГГ при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ заместитель директора ООО «Цех формовки №» ФИО2 указала, что документы по требованию прокурора от ДД.ММ.ГГГГ будут представлены в прокуратуру района не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы не представлены. Таким образом, в действиях ООО «Цех формовки №» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство ю делу об административном правонарушении. Место совершения правонарушения: <адрес>. Время совершения административного правонарушения 26.12.2022г, прокурором вынесено 03.02.2023г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Представитель ООО «Цех формовки №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщил.
Представитель прокуратуры <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.
Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу:
На основании ст. 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
На основании ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» в ходе проведения проверок исполнения законов статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
В силу ч. 3 ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения требований трудового законодательства общества с ограниченной ответственностью «Цех формовки №» (ИНН №), юридический адрес: <адрес>, офис 8, фактически организация располагается по адресу: <адрес> (далее - ООО «Цех формовки №»). <адрес> на имя директора ООО «Цех формовки №» ФИО1 посредством электронной почты направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации и документов. ООО «Цех формовки №» требование прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ № в установленные сроки исполнило, ходатайство об изменении срока исполнения требования не представило. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Цех формовки №» частично представлены в прокуратуру района документы, указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №. Объективных препятствий к исполнению требования в установленный срок не имелось. Так же, ДД.ММ.ГГГГ при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ заместитель директора ООО «Цех формовки №» ФИО2 указала, что документы по требованию прокурора от ДД.ММ.ГГГГ будут представлены в прокуратуру района не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы не представлены.
Вина ООО «Цех формовки «№» в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из ЮГРЮЛ, решением о поведении проверки, требованием о предоставлении информации и документов от 20.12.22г., ответом о предоставлении документов от 29.12.22г, письменным объяснением заместителя директора. Согласно материалов дела следует, что по требованию прокурора запрашиваемые документы должны быть представлены ООО «Цех формовки 31» в прокуратуру района 26.12.22г, частично документы представлены 29.12.22г, то есть законные требования прокурора о предоставлении документов для проведения проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Цех формовки №» не исполнены, объективных причин для нарушения срока предоставления документов не имелось, ходатайство о продлении срока исполнения требования не заявлено.
Таким образом, установлен факт того, что юридическое лицо ООО «Цех формовки №» нарушило требования ст.6,22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», не предоставив в прокуратуру истребуемые сведения и документы необходимые для проведения проверки нарушений требований трудового законодательства в установленный прокурором срок, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями административного законодательства, достоверными и достаточными для признания ООО «Цех формовки №» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании ст. 1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ООО «Цех формовки №» в совершении административного правонарушения.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, отсутствие сведений, подтверждающих принятие обществом в установленные сроки, всех зависящих от него мер по выполнению требований должностного лица, отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности, что согласуется с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При определении меры наказания за допущенное административное правонарушение суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств суд считает необходимым назначить ООО «Цех формовки №» административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей в минимальном размере установленным санкцией статьи с учетом отсутствия отягчающих вину обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 2ст. 9.10, ч. 1 ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Цех формовки №» <адрес>.2, юридический адрес <адрес> ИНН № – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить ООО «Цех формовки №» административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32№, наименование получателя УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> ЛС №), ИНН получателя №, КПП получателя №, ОКТМО получателя №, счет получателя 03№, кор. счет банка получателя 40№, КБК32№, наименование банка получателя: Сибирское ГУ Банка России/УФК по <адрес>, БИК банка получателя №.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Калининский районный суд г. Новосибирска.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Е.В. Надежкин
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-22/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54MS0021-01-2023-000564-10
Постановление не вступило в законную силу «11» апреля 2022 года.
Судья Е.В. Надежкин
Секретарь С.В. Гривцова