Дело № 2-2-131/2025

УИД 73RS0011-02-2025-000039-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 10 декабря 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Стожаровой Ю.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ФИО1 о взыскании в пользу федерального бюджета штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ Росимущества) обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что во исполнение поручения Росимущества от 27.06.2024 № проведена реализация нежилого помещения, площадью 244,9 кв.м., назначение нежилое, кадастровый номер №, расположенного по адресу: Ярославская область, ..., в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме». На основании протокола подведения итогов процедуры от 09.12.2024 №, лот № 1 о проведении продажи вышеуказанного федерального имущества по минимально допустимой цене победителем процедуры признан ФИО1, предложивший цену лота в размере 9 999 999 999 999,90 руб. В соответствии с п. 8 протокола подведения итогов процедуры, при уклонении или отказе покупателя или лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи по минимально допустимой цене аннулируются продавцом, покупатель или лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене, утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается. Ответчик уклонился от заключения договора купли-продажи в связи с чем МТУ Росимущества направило ему претензию о необходимости уплаты штрафа в размере 166 600 руб., однако денежные средства до настоящего времени в бюджет не поступили. С учётом изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 указанную сумму штрафа в пользу федерального бюджета.

Представитель истца ФИО2 в письменном заявлении иск поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (т. 2 л.д. 12).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Единая электронная торговая площадка» в судебное заседание не явился, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя АО «ЕЭТП». В письменном отзыве АО «ЕЭТП» сообщило, что электронная процедура № проведена в строгом соответствии с требованиями законодательства, протоколы в ходе процедуры не отменялись, предписания об отмене процедуры антимонопольным органом не выдавались (т. 1 л.д. 45, 116).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, полагал, что торги являются недействительными, результатом подачи заявки на столь высокую сумму являются умышленные неправомерные действия третьих лиц, перекрывших возможность подачи заявки на меньшую сумму. Просил принять во внимание наличие у него невысокого денежного дохода, а также наличие кредитных обязательств, в связи с чем снизить размер взыскиваемого штрафа.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ) одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 178-ФЗ продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене (далее - продажа по минимально допустимой цене) осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

Частью 4 ст. 24 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что предложения о цене государственного или муниципального имущества заявляются участниками продажи по минимально допустимой цене открыто в ходе приема заявок. По итогам продажи по минимально допустимой цене с покупателем заключается договор купли-продажи государственного или муниципального имущества.

Покупателем государственного или муниципального имущества при проведении продажи по минимально допустимой цене признается допущенное к участию в продаже по минимально допустимой цене лицо, которое в ходе приема заявок предложило наибольшую цену такого имущества с учетом пункта 10 настоящей статьи (ч. 11 ст. 24 Федерального закона № 178-ФЗ).

В соответствии с ч. 14 ст. 24 Федерального закона № 178-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения торгов) при уклонении или отказе покупателя либо лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, в случае, установленном абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи, от заключения договора купли-продажи государственного или муниципального имущества задаток не возвращается. При этом покупатель либо лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене, обязаны в течение десяти календарных дней с даты истечения срока, установленного пунктом 15 настоящей статьи, уплатить продавцу штраф в размере минимальной цены государственного или муниципального имущества, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, за вычетом суммы задатка. В этом случае продажа по минимально допустимой цене признается несостоявшейся.

Положениями п. 122 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утверждённого постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860, предусмотрено, что при уклонении или отказе покупателя или лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи по минимально допустимой цене аннулируются продавцом, покупатель или лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене, утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

При этом покупатель либо лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене, обязаны в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, установленного пунктом 121 настоящего Положения, уплатить продавцу штраф в размере минимальной цены имущества, установленной в соответствии с Федеральным законом о приватизации, за вычетом суммы задатка. В этом случае продажа по минимально допустимой цене признается несостоявшейся.

Ответственность покупателя либо лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи имущества, и задаток ему не возвращается.Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения МТУ Росимущества от 22.08.2024 № 33-1464-р продавцом - МТУ Росимущества 09.12.2024 проведена реализация нежилого помещения, площадью 244,9 кв.м., назначение нежилое, кадастровый номер 76:18:010807:145, расположенного по адресу: <...>. Размер задатка 41 650 руб., минимальная цена имущества 208 250 руб.

Формой продажи (способ приватизации) являлась продажа имущества по минимально допустимой цене в электронной форме (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 12.1. Информационного сообщения о продаже имущества договор купли-продажи имущества заключается между продавцом и покупателем или лицом, признанным единственным участником продажи по минимально допустимой цене, в установленном законодательством порядке в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подведения итогов продажи по минимально допустимой цене в форме электронного документа.

В пункте 12.2. Информационного сообщения указано, что при уклонении или отказе покупателя, или лица, признанного единственным участником продажи по минимально допустимой цене, от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи по минимально допустимой цене аннулируются продавцом, покупатель или лицо, признанное единственным участником продажи по минимально допустимой цене, утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.

При этом покупатель либо лицо, признанное единственным участником продажи, обязаны в течение десяти календарных дней с даты истечения срока для заключения договора купли-продажи, уплатить продавцу штраф в размере начальной цены имущества за вычетом суммы задатка. В этом случае продажа по минимально допустимой цене признается несостоявшейся (л.д. 13).

Продажа осуществлялась на электронной торговой площадке Акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» по адресу: https://www.roseltorg.ru/. Дата, время начала подачи заявок: 16.10.2024 с 12 час. 00 мин. по московскому времени. Дата, время окончания подачи заявок: 06.12.2024 в 23 час. 55 мин. по московскому времени. Дата признания претендентов участниками и подведения итогов продажи: 09.12.2024 в 10 часов по московскому времени (л.д. 8).

ФИО1 подал заявку на участие в продаже федерального имущества по минимально допустимой цене 04.12.2024 в 18 час. 16 мин. с предложением цены приобретения имущества 9 999 999 999 999,90 руб. Подписывая заявку, ФИО1 был согласен соблюдать условия продажи без объявления цены, содержащиеся в информационном сообщении о проведении продажи, порядок проведения продажи, в случае признания покупателем, заключить договор купли-продажи не позднее пяти рабочих дней со дня подведения итогов продажи, в случае уклонения от подписания договора купли-продажи и выкупа Имущества согласен уплатить продавцу штраф в размере начальной цены имущества за вычетом суммы задатка (л.д. 16).

На основании протокола подведения итогов процедуры от 09.12.2024 №, лот № 1, победителем процедуры признан ФИО1, предложивший цену лота в размере 9 999 999 999 999,90 руб. (л.д. 25-28, 183-189).

Как следует из искового заявления МТУ Росимущества ответчик ФИО1 уклонился от заключения договора купли-продажи федерального имущества, на требование истца о добровольной уплате штрафа в федеральный бюджет ответа не представил.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, как победитель продажи федерального имущества по минимально допустимой цене, предложивший наибольшую цену за реализуемое имущество, уклонился от заключения договора купли-продажи нежилого помещения, исковые требования МТУ Росимущества подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о незаконности результатов торгов судом отклоняются. Вступившим в законную силу 17.11.2025 решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 30.09.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МТУ Росимущества о признании недействительными публичных торгов, применении последствий недействительности торгов, возложении обязанности возвратить задаток, отказано (т. 2 л.д. 3-10).

В силу ст. 61 ГПК РФ вышеуказанное решение является для суда обязательным, установленные по вышеуказанному делу обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Разрешая ходатайство ответчика о снижении размера штрафа, суд находит его обоснованным.

Согласно общедоступным сведениям электронной торговой площадки https://www.roseltorg.ru/ в результате проведения аукциона № вышеуказанное имущество реализовано 06.03.2025 за 4 703 000 руб., что свидетельствует о том, что последствия неисполнения ФИО1 обязательств не имеют значительного характера,

В соответствии с абзацем 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Поскольку гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, последствия нарушения обязательства, размер неустойки, а также учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки с 166 600 руб. до 50 000 руб.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 998 руб. в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ФИО1 о взыскании в пользу федерального бюджета штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>) штраф за уклонение от заключения договора купли-продажи нежилого помещения в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии №) в доход бюджета муниципального образования «Вешкаймский район» государственную пошлину в размере в размере 5 998 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Мерзляков

Решение изготовлено в окончательной форме 23.12.2025.