56RS0042-01-2023-002299-67

дело № 5-138/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 мая 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А.

при секретаре Рыстине А.А.

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Кудашовой А.Ж.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, официально трудоустроенной, работающей в должности <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила публичные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение группы лиц по признакам национальности, отношения к религии, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Центрального района г. Оренбурга в период с 21.04.2023 года по 03.05.2023 года проведена проверка по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области, согласно которому пользователь аккаунта социальной сети <данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>) к записи в сообществе с названием «<данные изъяты>), опубликованной 06.01.2023 года в 10 часов 30 минут этого же дня в 17 часов 18 минут разместила текстовый материал (комментарий), который согласно справке об исследовании № содержит высказывание, выражающее обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий по отношению в группе лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения, территориальной принадлежности к Азии. Установлено, что аккаунт с наименованием <данные изъяты> зарегистрирован и в настоящее время имеет привязку к абонентскому номеру оператора сотовой связи №, который зарегистрирован и находится в пользовании ФИО1

Указанные обстоятельства содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Пояснил, что 06.01.2023 года разместила к записи указанного сообщества комментарий: «<данные изъяты>, что ее побудило разместить данный комментарий, она пояснить не смогла, при размещении комментария она осознавала, что его прочитает неограниченное количество пользователей. Также она пояснила, что она согласна, что в ее комментарии содержатся высказывания, выражающее обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных действий по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения, территориальной принадлежности к Азии, а именно действий, связанных с принуждением покинуть территорию области. В настоящее время комментарий удален, из сообщества <данные изъяты>» она также удалилась. При назначении наказания просила снизить размер штрафа ниже низшего.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Кудашова А.Ж. считает вынесенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным. Пояснила, что в результате проведенной проверки в действиях ФИО1 было установлено нарушение требований Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в связи с чем было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Конституция РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции РФ).

Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что согласно акту о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» сотрудником ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области с использованием персонального компьютера, подключенного к сети Интернет проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение» за аккаунтом социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты> а также размещенными пользователем аккаунта визуальными материалами. На момент наблюдения аккаунт является открытым для просмотра содержимого иными пользователя социальной сети. Далее объектом наблюдения являлось сообщество социальной сети <данные изъяты>» с наименованием <данные изъяты>». Сообщество является открытым, размещенный контент доступен для просмотра неограниченному числу пользователей социальной сети. В информационном блоке «Стена» указанного сообщества обнаружена запись с заголовком «<данные изъяты>». Запись имеет около 28000 просмотров, 20 пользователей оставили отметку «Нравится», к записи размещены 5 комментариев, среди комментариев содержится комментарий пользователя аккаунта <данные изъяты>», размещенный 06.01.2023 года «<данные изъяты>». Комментарии находятся в свободном доступе, с ними ознакомилось неограниченное количество пользователей. Иные комментарии не представляют интерес для проведения лингвистического исследования.

Согласно справке об исследовании № в текстовых материалах пользователя социальной сети «<данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>» содержится высказывание, выражающее обоснование и утверждение необходимости враждебных (насильственных) действий, выраженных инфинитивной конструкцией «гнать из области», по отношению к группе лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения, территориальной принадлежности к Азии, выраженных в СТ как «всю Азию», и в контексте записи «на стене» интернет-сообщества как «иностранцы, «граждане ближнего зарубежья». В тексте комментария имеется речевое указание на обоснование осуществления совершения насильственных действий, связанных с принуждением покинуть территорию области-разговорная пояснительная конструкция «везде засижено уже» как «аргумент к невыносимости» и средство достижения положительно оцениваемой цели (избавление от тех, кто из «Азии» и кто может иметь отношение к «засиживанию» территории области).

В ходе проверки с 21.04.2023 года по 03.05.2023 года по материалу, поступившему из ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области, согласно которому пользователь аккаунта социальной сети <данные изъяты>» с наименованием «<данные изъяты>) к записи в сообществе с названием «<данные изъяты> опубликованной 06.01.2023 года в 10 часов 30 минут этого же дня в 17 часов 18 минут разместила текстовый материал (комментарий), который согласно справке об исследовании № № содержит высказывание, выражающее обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных(насильственных) действий по отношению в группе лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения, территориальной принадлежности к Азии.

03 мая 2023 года постановлением прокурора Центрального района г. Оренбурга в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

Факт виновности действий ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2023 года; рапортом сотрудника УВД России по Оренбургской области от 20.04.2023 года, рапортом сотрудника ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области от 12.01.2023 года, актом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 12.01.2023 года, справкой об исследовании № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ЦПЭ УМВД России по Оренбургской области от 17.04.2023 года, объяснениями от 20.04.2023 года и иными материалами дела.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена совокупностью доказательств. Все изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, учитывая, что ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в содеянном признала, раскаялась, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ФИО1 меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства по Оренбургской области (ГУ ФССП России по Оренбургской области), БИК 015354008, ИНН <***>, КПП 561101001, ОКТМО 53701000, счет получателя 03100643000000015300, корреспондентский счет 40102810545370000045, КБК 32211601201019000140, наименование банка получателя: отделение Оренбург банка России /УФК по Оренбургской области г. Оренбург,

УИН ФССП России №

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А.Шердюкова