УИД 93RS0002-01-2025-007095-98

Дело №5-1291/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2025 года г. Донецк

Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка Крыловский С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ГДиР УВО № - филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» проведена сверка на предмет обращения от ИП ФИО1 о выделении сотрудника Росгвардии для участия в комиссионном обследовании отеля <данные изъяты> По результатам проведенной сверки, установлено, что письменного обращения о выделении сотрудника Росгвардии, для участия в составе комиссии по обследованию отеля <данные изъяты> а также о предоставлении на согласование в УВО № - филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР», паспорта безопасности от ИП ФИО1 не поступало.

Несмотря на оказание гостиничных услуг ИП ФИО1, и функционирования отеля <данные изъяты> паспорт безопасности гостиницы не составлялся, чем нарушены требования пунктов 9, 37-41 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», тем самым не обеспечила антитеррористическую защищенность объекта. Данное деяние не содержит признаков уголовно наказуемого.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указала, что признает вину в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее - Постановление), ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления, комиссия создается: а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа; б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию; в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы.

Пунктами 37-41 Постановления определено, что на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Паспорт безопасности гостиницы является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии антитеррористической защищенности гостиницы, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".

Паспорт безопасности гостиницы составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью.

Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.

Согласование паспорта безопасности гостиницы осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня представления его в соответствующие органы.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субаренды № нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; листом записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией уведомления о постановке на учет физического лица ФИО1 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортами ст. инспектора ОАТЗ и ИТСО и Б УВО № - филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» ст. лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; актом сверки от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника УВО № - филиала ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР» подполковника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта сверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства, подтверждающие виновность ФИО1, отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ – нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Донецкой Народной Республике (8200, ФГКУ «УВО войск национальной гвардии по ДНР»)

КПП: 930301001

ИНН: <***>

ОГРН <***>

ОКПО: 51357117

ОКТМО: 21701000001

Единый казначейский счет (кор.счет) 40№

Номер казначейского счета 03№

Банк: Отделение Донецк Банка России// УФК по Донецкой Народной Республике,

<адрес>

БИК 042157901

л/с 04821G23610

КБК 18№

УИН 18№

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 417.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, виновное лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Крыловский