Дело № 2-5310/2022

43RS0001-01-2022-008683-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 19 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о перерасчете пенсии. В обоснование требований указав, что решением ответчика от {Дата изъята} отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с {Дата изъята}, поскольку не учтены сведения о заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным решением не согласна, в спорный период, имея фамилию П., работала на обувной фабрике, о чем имеются сведения в трудовой книжке, при этом в лицевых счетах ее фамилия ошибочно указана Пикалева, что не может ограничивать ее пенсионные права. С учетом изложенного просит ответчика учесть в целях оценки пенсионных прав сведения о заработной плате за период с {Дата изъята}. по {Дата изъята} по справке от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Бердянского городского совета Запорожской области, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии истца по старости с {Дата изъята}

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования иска не признал, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в перерасчете размера пенсии, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходить к следующему.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 23 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

По смыслу положений ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для исчисления величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., расчет страховой части трудовой пенсии по старости необходимо производить по нормам ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчет размера трудовой пенсии производится с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704.

Согласно п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

13.03.1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно паспортным данным, истцом по настоящему делу является ФИО1, {Дата изъята} года рождения, которая до вступления в брак с ФИО1 {Дата изъята} имела фамилию П., что подтверждено свидетельством о рождении.

Истцу ФИО1 назначена и выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Бердянского городского совета Запорожской области.

Решением ОПФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку период с {Дата изъята} по {Дата изъята} признан документально не подтвержденным, представленная истцом справка не учтена, поскольку в спорный период указана фамилия П.

Согласно сведениям трудовой книжки, выданной на имя П.И.А. (в связи с вступлением в брак фамилия изменена на ФИО1), истец {Дата изъята} принята на фабрику № 26 г. Бердянск в цех 3 учеником упаковщика, с {Дата изъята} переведена в том же цехе затяжчиком верха 4 разряда, в {Дата изъята} переведена в цех 3 сборщиком деталей и изделий по 2 разряду, с {Дата изъята} уволена в связи с банкротством.

В представленной в материалах дела архивной справке от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Бердянского городского совета Запорожской области о периодах работы ФИО1 за {Дата изъята}. указана фамилия П., что послужило основанием для отказа ответчиком принятия указанной справки при определении размера пенсии истца.

Вместе с тем, обязанность по правильному ведению документации, связанной с исполнением работником трудовой функции, возложена на работодателя. При этом невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению документации, равно как и допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не должно приводить к ограничению или лишению работника пенсионных прав.

Указанная справка содержит сведения о ежемесячной заработной плате истца за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно с указанием выплаты ему заработной платы за каждый месяц работы (за исключением периодов, в которых отсутствуют сведения о начислении заработной платы) по каждому периоду. Указанные в ней сведения относительно периодов работы и должности в полном объеме подтверждены данными трудовой книжки ФИО1

Оснований полагать, что указанная в справке заработная плата начислена иному лицу с фамилией "Пикалева" не имеется, поскольку сведений о наличии в штате организации еще одного сотрудника с такими данными не представлено. Указание в данной справке фамилии истца как Пикалева вместо ФИО3 подлежит оценке как ошибка технического характера при предоставлении кадровых сведений и оформление вышеупомянутой справки о заработной плате истца таким образом, что в ней имеются несоответствия никак не связано с действиями работника ФИО1 и не должно умалять ее право на исчисление размера страховой части пенсии по старости с учетом заработной платы за спорный период.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что указанная в спорной справке заработная плата должна быть принята во внимание при разрешении вопроса реализации пенсионных прав ФИО1 и размер пенсии истца должен быть рассчитан с учетом содержащихся в ней сведений.

Отказ в зачете указанной справки при рассмотрении вопроса реализации пенсионного права гражданина в данном случае по причине обнаруженных несоответствий и недостатков и расчет пенсии без учета заработка за указанный в ней период, за который ответственными лицами ненадлежащим образом оформлена справка, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил ли работодатель, другие ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по составлению справки о заработной плате или нет, которые не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч. 1 и 2 статьи 19 Конституции РФ.

Кроме того, это не совместимо с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, в силу которой, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Представленные истцом письменные и иные доказательства в обоснование заявленных исковых требований являются достоверными и в своей совокупности достаточными для подтверждения заявленных требований.

Учитывая, что вопрос о перерасчете размера страховой пенсии носит заявительный характер, учитывая дату обращения истца с указанным заявлением, на основании ч. 1 п. 2 ст. 23 Закона от 28.12.2013 г., суд считает необходимым обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с {Дата изъята}

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ в Кировской области учесть ФИО1 в целях оценки пенсионных прав сведения о заработной плате за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} по справке от {Дата изъята} {Номер изъят}, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Бердянского городского совета Запорожской области.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ в Кировской области произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья Волкоморова Е.А.

Решение26.10.2022