Решение по делу № 2-3825/2025 от 25.06.2025 | Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия))

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор г.Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ответчикам.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Малюта Е.Е. привел суду доводы изложенные в уточненном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные уточненные требования. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, до настоящего времени в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности: В судебное заседание представитель ответчика МБУ ДО «Детско-юношеская

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск, - удовлетворить.

УИД 14RS0035-01-2025-004941-93

Дело № 2-3825/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Якутск 25 июня 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А. единолично, при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Якутска к МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № № ГО г. Якутск» о возложении обязанности устранить нарушения требований противопожарной безопасности,

установил:

В ходе судебного разбирательства представитель истца Малюта Е.Е. заявил ходатайство об изменении заявленных требований, просил изменить исковые требования: обязать МБУ ДО «ДЮСШ №№» в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в здании МБУ ДР «ДЮСШ №№» по адресу: г. ____ указанных в предписании отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Якутску Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РС (Я) от 28.12.2021 №427, а именно: 1) обеспечить здание спортивного зала противопожарным водоснабжением; 2) разработать проектную документацию для эксплуатации пристроя и бойлерной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере пожарной деятельности. Обязать Окружную администрацию города Якутска в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда профинансировать мероприятия по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №№ ГО «город Якутск».

В обоснование иска указано на то обстоятельно, что прокуратурой города Якутска с привлечением специалистов ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я), территориального органа Росздравнадзора по РС(Я) проведена выездная проверка соблюдения требований федерального законодательства, в ходе которого установлено, что МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 8» в течение продолжительного времени не устраняет нарушения требований пожарной безопасности.

28.12.2021 ОНДиПР по г. Якутску УНДиПР ГУ МЧС России по PC (Я) составлен акт выездной проверки № 427, согласно которому в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 8» по адресу: с. ____ выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий ОНДиПР по г. Якутску УНДиПР ГУ МЧС России по PC (Я) часть нарушений требований пожарной безопасности устранена.

Вместе с тем, до настоящего времени в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Здание спортивного зала не обеспечено противопожарным водоснабжением (ст. 62 Федерального закона 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

2. Пристрой и бойлерная эксплуатируются без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности (пп. О п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479).

В судебное заседание представитель ответчика МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № № ГО г. Якутск» извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика ОА г. Якутск по доверенности ФИО1 иск не признает, указывая на то, что материалов проверки не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка соблюдения МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» ГО «город Якутска» требований законодательства в области пожарной безопасности.

Образовательные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции.

В соответствии со статьей 38 вышеназванного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности в т.ч. относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании).

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР в РФ № 1479 от 16.09.2020), устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 24.04.2013 № № утвержден свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее - СП 4.13130), который обеспечивает соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Проверкой установлено, что МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 8» в течение продолжительного времени не устраняет нарушения требований пожарной безопасности.

28.12.2021 ОНДиПР по г. Якутску УНДиПР ГУ МЧС России по PC (Я) составлен акт выездной проверки № 427, согласно которому в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» по адресу: с. ____, выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, до настоящего времени в МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № ____» не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Выявление нарушений законодательства в области пожарной безопасности и их не устранение в течение продолжительного периода времени нарушает права и законные интересы обучающихся, педагогических сотрудников и других лиц, находящихся в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 8».

Запрашиваемый в иске срок исполнения исковых требований в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исходит от того, что организацией необходимо устранить множество нарушений противопожарного режима, в том числе с осуществлением. строительно-монтажных работ. Данный срок для исполнения исковых требований является справедливым. Указание в иске большего периода времени будет нарушать права неопределенного круга лиц на безопасное пребывание в образовательном учреждении, поскольку вопросы пожарной безопасности объекта не могут быть отложены на больший срок.

Суд признает доводы представителя ответчика ОА г. Якутск по доверенности ФИО1 о том, что материалов проверки не имеется, несостоятельными, в связи с тем, что материалы содержатся: акты выездных проверок, предписания надзорного органа (л.д. 8 -32).

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае круг лиц, в интересах которого выступает прокурор, невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов в силу численного непостоянства и персональной изменчивости.

При таких обстоятельствах, суд находит что иск прокурора г.Якутска к МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности, ОА г. Якутск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск, - удовлетворить.

Обязать МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № №» в течение 10 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа № 8» по адресу с. ____, указанных в предписании отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Якутску Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) от 28.12.2021 № №, а именно:

1) Обеспечить здание спортивного зала противопожарным водоснабжением;

2) Разработать проектную документацию для эксплуатации пристроя и бойлерной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере пожарной безопасности.

Обязать Окружную администрацию города Якутска в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда профинансировать мероприятия по устранению нарушений законодательства в области пожарной безопасности в здании МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №» ГО «город Якутск».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Л.А. Николаева

Мотивированное решение изготовлено: 25.06.2025 года.