Решение по делу № 2-1431/2025 от 28.04.2025 - о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

УИД: 50RS0016-01-2025-001038-75

Дело № 2-1431/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Терентьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБО ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 264 576,46 руб., расходов по уплате государственной пошлины, указав, что ФИО2 был заключён договор от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного договора. Целевое обучение осуществлялось по специальности: ДД.ММ.ГГГГ «Нефрология» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» (в настоящее время - ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России), трудоустройство предполагалось в ГБУЗ МО «Королёвская городская больница». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена в Университет с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №265/02.01-06 ФИО1 была отчислена из Университета ДД.ММ.ГГГГ В адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, однако штраф оплачен не был.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам иска.

Ответчик в судебное заседание явилась, просила о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размера штрафа.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения Московской области, ГБУЗ МО «Королёвская городская больница», ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевого обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

В соответствии с п.54 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организация осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

В силу п.58 указанного Постановления, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Как установлено судом, между Министерством здравоохранения Московской области, государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Королёвская городская больница» и ФИО1 был заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.56 и ст.71.1. Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и на основании действующих в момент заключения договора Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013г. №1076».

В соответствии с условиями договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.

Целевое обучение осуществлялось по специальности: ДД.ММ.ГГГГ «Нефрология» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова» (в настоящее время - ГБОУ ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России), трудоустройство предполагалось в ГБУЗ МО «Королёвская городская больница».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зачислена в Университет с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была отчислена из Университета ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. заказчик целевого обучения по договору сообщил о неисполнении ФИО1, обучавшейся в пределах квоты целевого приема, обязательств по осуществлению трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, рассчитанный в соответствии с установленными в высшем учебном заведении нормативами для возмещения затрат, связанных с выполнением государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования с учётом периода фактического обучения по образовательной программе сумма которого составила 760 970,95 руб.

Согласно ответа ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская больница» на судебный запрос ФИО1 работала внешним совместителем с объёмом работ на 0,5 ставки в должности врача-нефролога кабинета льготного лекарственного обеспечения полклиники № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трудоустроилась как основной сотрудник с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-нефролога отделения консультативной помощи в стационаре в должности врача-нефролога с объемом работ на 1.0 ставку (Дополнительное соглашение от 31.01.2023г. № договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования об изменении условий договора).

Истцом, в ходе судебного разбирательства представлен уточнённый иск, которым, в связи с окончательным уточненным расчетом суммы средств, израсходованных на обучение, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 264 576,46 руб.

ФИО1 просила снизить сумму штрафа в порядке ст.333 ГК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, руководствуясь положениями ст. 56, ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 20.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681, действовавшего на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении, суд исходит из того, что ответчик ФИО1 в нарушение принятых по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования обязательств не заключила с ГБУЗ МО «Королёвская городская больница» трудовой договор на срок не менее 3 лет, в связи с чем, обязана возместить образовательному учреждению штраф размере его расходов на обучение.

Вместе с тем, суд учитывает, что установленный в ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» штраф является вариантом законной неустойки.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимания положения ст.ст. 330, 333 ГК РФ, суд с учётом материального положения и состояния здоровья ответчика, учитывая факт осуществления ФИО1 трудовой медицинской деятельности по полученной специальности, считает возможным снизить размер штрафа до 180 000,00 руб., признав данную сумму отвечающей требованиям справедливости и соразмерной последствиям нарушения обязательства по трудоустройству.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанное в настоящей статье судебные расход присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства (ст.333 ГК РФ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 219,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФГБО ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия: №) в пользу ФГБО ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России (ИНН:№, ОГРН: №) штраф в сумме 180 000 руб., расходы по оплате госпошлины 20 219,00 руб.

В удовлетворении исковых требований ФГБО ВО «Российский Университет Медицины» Минздрава России о взыскании штрафа в большем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025г.

Судья: Н.В. Громова