Решение по делу № 2-486/2025 от 21.02.2025

Дело № 2-486/25

73RS0002-01-2024-008312-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 февраля 2025 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Просвирнова Г.Е.,

при секретаре Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «ГазБытСервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

региональная общественная организация (РОО) «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ООО «ГазБытСервис» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истице принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Ответчик является поставщиком природного газа, используемого для бытовых нужд. Расчет начислений и оплаты за потребленный газ производится по лицевому счету №.

Учет потребленного газа с 2018 г. до сентября 2024 г. осуществляется на основании показаний прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №. В августе 2024 г. работники ответчика сообщили истице, что у газового счетчика в январе 2024 г. истек срок поверки. ДД.ММ.ГГГГ поверителем ООО «ГазБытСервис» ФИО3, проводившим поверку счетчика, истице выдано извещение о непригодности к применению прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № по причине слишком высокой погрешности измерения. Согласно акту демонтажа от ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик был демонтирован, за услуги по поверке и демонтажу истицей оплачено 3900 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истица купила новый счетчик стоимостью 4500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФБУ «Ульяновский ЦСМ» для повторной поверки газового счетчика «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

По результатам поверки газовый счетчик «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № признан пригодным к применению.

Стоимость услуг ФБУ «Ульяновский ЦСМ» составило 571, 14 руб.

В период с января 2024 г. по сентябрь 2024 г. плата за газ ответчиком начислялась исходя из повышенных объемов потребления. Всего за указанный период начислено 89445 руб. 94 коп. сумма данных начислений существенно завышена.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете начислений за газ за указанный период.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в произведении перерасчета.

Действия ответчика противоречат закону и нарушают права истицы, как потребителя.

Истица является многодетной матерью, воспитывает троих несовершеннолетних детей (л.д. 36).

Просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести перерасчет по лицевому счету № жилого помещения по адресу: <адрес> за период с января 2024 г. по сентябрь 2024 г. на основании данных прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. Взыскать с ООО «ГазБытСервис», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в пользу ФИО1 возмещение убытков в размере 8971, 14 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. Взыскать с ответчиков в пользу региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей <адрес>», ФИО1 штраф.

Представитель РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «ГазБытСервис» в судебном заседании не участвовал, извещены о судебном заседании. Представили письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица ФБУ «Ульяновский ЦСМ» ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Указала на существенные нарушения, допущенные при составлении поверителем ООО «ГазБытСервис» ФИО3, проводившим поверку счетчика, извещения о непригодности прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №. Кроме того, извещение о непригодности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «ГазБытСервис», не является надлежащим документом, так как оформлено с грубейшими нарушениями Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ и Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № (а именно, вместо поверяемого средства измерения указан эталон, при помощи которого осуществлялась поверка, причины непригодности должны быть выражены в конкретных показателях, отсутствует клеймо поверителя, сведения о результатах поверки на текущий момент не внесены в ФИФ ОЕИ, что свидетельствует о некомпетентности поверителя (л.д. 74).

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истице принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 37-39).

Расчет начислений и оплаты за потребленный газ производится по лицевому счету №.

Учет потребленного газа с 2018 г. до сентября 2024 г. осуществляется на основании показаний прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» установлено, что у прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № истек межповерочный интервал ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» для заключения договора на поставку природного газа.

ДД.ММ.ГГГГ поверителем ООО «ГазБытСервис» ФИО3, проводившим поверку счетчика, истице выдано извещение о непригодности к применению прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № по причине слишком высокой погрешности измерения (л.д. 34).

Согласно акту демонтажа от ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик был демонтирован, за услуги по поверке и демонтажу истицей оплачено 3900 руб. (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела новый счетчик стоимостью 4500 руб. (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» выполнило замену газового счетчика по заявке истицы (л.д. 48).

По результатам поверки газовый счетчик «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № признан пригодным к применению (л.д. 55).

Стоимость услуг ФБУ «Ульяновский ЦСМ» составило 571, 14 руб. (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» с заявлением о перерасчете начислений за газ за указанный период (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» отказал в произведении перерасчета (л.д. 45).

Порядок начисления платы за природный газ для потребителей регулируется правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан").

Согласно п. 30 указанных Правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Из положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13).

Согласно подпункту "д" пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала поверки приборов учета, что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании пунктов 59, 60 Правил.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г., а также изложена в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г.

Таким образом, нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического объема полученного ресурса.

В соответствии с пунктом 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, сама по себе правомерность начисления платы за коммунальные услуги в соответствии с пунктами 59, 60 Правил не свидетельствует о невозможности осуществления ее перерасчета на основании положений пункта 61 Правил при подтверждении работоспособности счетчика в дальнейшем.

Судом установлено, что поверителем ООО «ГазБытСервис» ФИО3, проводившим поверку счетчика истицы, допущены существенные нарушения при составлении извещения о непригодности прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

Извещение о непригодности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «ГазБытСервис», является не надлежащим документом, так как оформлено с грубейшими нарушениями Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ и Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № (а именно, вместо поверяемого средства измерения указан эталон, при помощи которого осуществлялась поверка, причины непригодности должны быть выражены в конкретных показателях, отсутствует клеймо поверителя (л.д. 74).

Таким образом, ООО «ГазБытСервис» свои обязательства по поверке прибора учета исполнило не надлежащим образом, допущены существенные нарушения при составлении извещения о непригодности прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер № поверителем ООО «ГазБытСервис» ФИО3, проводившим поверку счетчика.

Данное извещение не могло быть принято ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в качестве надлежащего документа, подтверждающего непригодность прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести перерасчет по лицевому счету № жилого помещения по адресу: <адрес> за период с января 2024 г. по сентябрь 2024 г. на основании данных прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

В результате ненадлежащего исполнения ООО «ГазБытСервис» своих обязательств по проведению поверочных работ истцу причинены убытки в общем размере 8971, 14 руб. (3900 руб. – услуги по поверке и демонтажу прибора учета газа, 4500 руб. – расходы на покупку нового счетчика газа, 571, 14 руб. – оплата услуг по поверке счетчика в ФБУ «Ульяновский ЦСМ»).

В связи с чем следует взыскать с ООО «ГазБытСервис» в пользу ФИО1 указанные убытки в размере 8971, 14 руб.

Со стороны ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» нарушений прав истца судом не установлено.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что ООО «ГазБытСервис» свои обязательства по поверке прибора учета исполнило не надлежащим образом, а ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» отказало в произведении перерасчета, чем существенно нарушили права истца, как потребителя соответствующей услуги, требования о компенсации морального вреда заявлены обоснованно.

С учетом изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, степень нравственных страданий и моральных переживаний истца, исходя из требований разумности и справедливости, соблюдения принципа баланса интересов сторон, считает необходимым взыскать с ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «ГазБытСервис» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере по 5000 руб. с каждого.

По мнению суда, указанная сумма является разумной и справедливой, обеспечивающей баланс прав и законных интересов сторон, а также, что данная денежная компенсация будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав истца и степенью ответственности, применяемой к ответчику.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя, продавца (исполнителя) за несоблюдение в установленном порядке требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что требования истца добровольно удовлетворены не были, при этом само по себе наличие судебного спора указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ФИО2, а также в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» составляет 2500 руб. (5000 руб./2), то есть по 1250 руб.

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ООО «ГазБытСервис» в пользу ФИО2, а также в пользу РОО «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» составляет 6985,57 руб. (8971,14 + 5000 руб./2), то есть по 3493 руб.

В силу диспозиции ст.333 ГК РФ, а также исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 ГК РФ) штраф может быть снижен судом на основании ст.333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика и при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Принимая во внимание, что стороной ответчика ходатайство о снижении штрафа не заявлялось, а также оценив степень неблагоприятных последствий неисполнения обязательства для истца, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств для снижения размера штрафа, считая его соразмерным последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 7000 руб., с ООО «ГазБытСервис» - в размере 4000 руб.

В удовлетворении иска региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах ФИО2 к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» произвести перерасчет по лицевому счету № жилого помещения по адресу: <адрес> за период с января 2024 г. по сентябрь 2024 г. на основании данных прибора учета газа «ТРИТОН-ГАЗ» С ГР 6. 49886-12 серийный номер №.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 1250 руб.

Взыскать с ООО «ГазБытСервис» в пользу ФИО2 возмещение убытков в размере 8971, 14 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 3493 руб.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» штраф в размере 1250 руб.

Взыскать с ООО «ГазБытСервис» в пользу региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ульяновской области» штраф в размере 3493 руб.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Взыскать с ООО «ГазБытСервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Е. Просвирнов

Дата изготовления мотивированного решения - 07.03.2025.