ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 июля 2025 г. г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Курышева Ю.В., с участием:
представителя <данные изъяты> ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица <данные изъяты> ИНН №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
19.06.2025 в период с 10.00 до 13.00 в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал 2025» с целью осуществления надзора за исполнением миграционного законодательства, а также проверки законности нахождения иностранных граждан на территории здания по адресу: <адрес>, сотрудниками МО МВД России «Минусинский», выявлен гражданин Китая ФИО7, который въехал в РФ 13.06.2025, получив обыкновенную визу с целью «Туризм», хотя фактически прибыл на территорию РФ для осуществление трудовой деятельности, производил сварочные работы, с целью установки технического оборудования, при этом разрешение на работу не имел. Гражданин Китая ФИО5 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначение штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно автоматизированных баз данных гражданин Китая ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. место рождения Китай, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ выдан Китай, въезд на территорию РФ осуществлён 13.06.2025 через КПП «Новосибирск»(Толмачево), цель въезда «Туризм». На миграционном учете состоит с 1.06.2025 по 09.0-9.2025 по адресу: <адрес>
В судебном заседании директор общества с ограниченной ответственностью «Агросоюз» (далее <данные изъяты>) ФИО1 пояснил, вину признает в полном объеме, просил строго не наказывать, впервые совершил административное правонарушение.
Представитель ОВМ МО МВД России «Минусинский» в судебное заседании не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.
С учетом вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.
Выслушав директора <данные изъяты> ФИО1, исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, на основании подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.
Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда этого иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. Иностранным гражданам - членам семьи иностранного гражданина, являющегося высококвалифицированным специалистом в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", обыкновенные рабочие визы оформляются как многократные и выдаются на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, с последующим продлением срока действия таких виз в случае продления срока действия визы указанному иностранному гражданину. В случае пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на основании обыкновенной рабочей визы допускается обучение данного иностранного гражданина в образовательной организации на территории Российской Федерации без оформления в установленном порядке изменения цели въезда данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В соответствии с абз 1 п. 8 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Вина в совершении юридическим лицом <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается: рапортом инспектора ОРППС МО МВД России «Минусинский» ФИО2, рапортом инспектора отдела миграционной службы МО МВД России «Минусинский» ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от 26. 06.2025 г., фототаблицей, копией визы ФИО8, письменными объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от 19.06.025 г. №, которым ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от 25.06.2025, копией приказа № 1 от 01 апреля 2025 г., Уставом <данные изъяты>, свидетельством о регистрации <данные изъяты> в ЕРЮЛ, сведениями из ЕГРН, договором № безвозмездного пользования недвижимым имуществом, сведениями по лицу и об административных правонарушениях на ФИО1
Судом достоверно установлено, что юридическое лицо <данные изъяты> в лице директора ДД.ММ.ГГГГ в нарушение федерального закона привлекло к трудовой деятельности гражданина Китая ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего разрешения на работу.
<данные изъяты> имело возможность и должно было проверить документы лица, привлекаемого к фактическому осуществлению трудовой деятельности, а также воздержаться от привлечения данного лица к трудовой деятельности при отсутствии разрешительных документов.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела свидетельствуют о совершении юридическим лицом <данные изъяты> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствие с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность в виде полного признания вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; последствия совершения административного правонарушения; имущественное положение юридического лица.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит.
Допущенное юридическим лицом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.
В связи с тем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что юридическое лицо <данные изъяты> ранее, до выявления данного административного правонарушения, привлекалось к административной ответственности, а также с учетом того, что в результате действий юридического лица <данные изъяты> не причинён вред и не возникала угроза жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным заменить юридическому лицу <данные изъяты>, привлекаемому к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа предупреждением, с учетом того, что имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Курышева Ю.В.