Дело № 5-76/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 3 мая 2023 года

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

установил :

ФИО1, являясь гражданином «…», нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

2 мая 2023 г. в 13 часов 30 минут ФИО1 выявлен напротив здания железнодорожного вокзала по адресу г. Иваново, «…». При установлении личности представил паспорт гражданина «…», однако не смог предоставить документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. При проверке установлено, что ФИО1, гражданин «…», должен был покинуть территорию РФ до 24 января 2023 г. Таким образом, ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1, признав вину, пояснил, что проживал в г.Москва, приехал в гости к «…» в г. Иваново, трудового договора не имеет, имеет денежные средства для самостоятельного выезда из России, просит суд дать шанс уехать самостоятельно.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18 июня 2019 г.; 25 января 2022 г. направлено уведомление о прибытии, согласно которому срок пребывания на территории РФ установлен до 24 января 2023 г. Сведений о заключении трудового договора суду не представлено. После окончания срока законного пребывания (окончания миграционного учета) не предпринял мер для выезда за пределы Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 3 мая 2023 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: объяснениями понятых Ш.В.В. и П.В.С., присутствовавшими при проведении личного досмотра 2 мая 2023 г., сведениями из базы ЦБДУИГ, справкой на лицо по ИБД-Ф, протоколом об административном задержании от 2мая 2023 г., уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от 25 января 2022 г. сроком до 24 января 2023 г., медицинской книжкой, копией паспорта гражданина «…», рапортом командира 2 отделения ОВППСП Ивановского ЛО МВД России на транспорте, справкой на физическое лицо СООП.

Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяния, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом имущественного положения виновного, отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, наличие родственных связей на территории «…», представляется необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни, предусмотренного ч.1, 2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод». Принимая во внимание, что ФИО1 располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

ФИО1 «…» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, без содержания в специализированном помещении, предусмотренном ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (ФИО2 МВД России на транспорте), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделение Банка России//УФК по Ивановской области, БИК 012406500, кор.сч. 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140, УИН 18830437230000513389.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечёно к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.А. Кузнецова