___

Дело № 2-1101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 февраля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Васильевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил :

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиками самовольно заняты земельные участки по адресу: ____. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки общей площадью ___ кв. м., прилегающих к земельному участку, расположенному по адресу: ____, из них на:

- не сформированном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на которая не разграничена, площадью ___ кв.м., путем демонтажа (сноса) нежилого сооружения и части ограждения;

- земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под земельные участки (территории) общего пользования, находящимся в муниципальной собственности, площадью ___ кв.м. путем демонтажа (сноса) части ограждения, ворота и калитки.

В случае неисполнения ответчиками в установленный срок решения суда, предоставить Окружной администрации г. Якутска право произвести указанные действия с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчиков.

Ответчики, надлежащим образом извещенные в судебное заседание, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения явившихся лиц суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 с иском не согласилась, пояснила, что ограждение существовало с 80-х годов, дом является многоквартирным, прилегающая территория принадлежит их собственникам. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ____ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Из материалов дела следует, что ____ главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований №, по результатам которого установлено следующее.

Земельный участок, расположенный по адресу: ____, площадью ___ кв.м., освоен, огорожен, на нем расположена ___ часть блокированного жилого дома и нежилое сооружение.

Из них, на:

- не сформированном земельном участке, площадью ___ кв.м., расположена ___ часть блокированного жилого дома (жилое помещение №). Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Помещение № блокированного жилого дома принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на основании государственной регистрации права № от ____;

- не сформированном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которая не разграничена, площадью ___ кв.м., расположено нежилое сооружение и часть ограждения территории. Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена у собственников жилого помещения отсутствуют;

- земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под земельные участки (территории) общего пользования, находящемся в муниципальной собственности, площадью ___ кв.м., расположена часть ограждения территории, в том числе калитка и ворота.

Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 отсутствуют.

Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ, то есть самовольное занятие земельного участка.

К данному акту обследования приложены фототаблицы, расчет площади земельного участка.

Вместе с тем, истцом не учтено следующее.

Из обстоятельств дела усматривается, что ответчики являются собственниками помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: ____, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «под земельные участки (территории) общего пользования», поставлен на кадастровый учет ____, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Основанием приобретения права собственности на квартиру является договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ____, заключенный между ответчиками и Управлением муниципального жилья Администрации г. Якутска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в Постановлении от ____ N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от ____ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).

Из частей 2 - 5 статьи 16 указанного федерального закона (с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ____ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

____ распоряжением главы администрации г. Якутска №-р спорный земельный участок, занимаемый административным зданием по ____ в ____ и жилым домом по ____ был предоставлен в постоянное пользование Институту проблем малочисленных народов Севера ЯНЦ (первичному собственнику многоквартирного дома). Площадь участка определена согласно топографической съемки.

И поскольку земельный участок ранее был предоставлен в постоянное пользование Институту проблем малочисленных народов Севера ЯНЦ до введения в действие Земельного кодекса РФ, то границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями законодательства и подлежали уточнению.

В данном случае ответчики, как собственники квартиры, владеют и пользуются спорным земельным участком под многоквартирным домом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ сторона истца не подтвердила, какая площадь земельного участка была предоставлена Институту проблем малочисленных народов Севера ЯНЦ по распоряжению, топографическая съемка не представлена.

Оценивая все исследованные доказательства в совокупности, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___

___