5-87/2025 ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Миасс Челябинской области 4 июня 2025 года
Судья Миасского городского суда Челябинской области Руднев С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, гражданина РФ, ... - обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированный в АДРЕС, ИНН НОМЕР в период с 14.01.2025 по 14.02.2025 по адресу: АДРЕС нарушение п. 1 Постановления Губернатора Челябинской области от 1612.2024 № 670 «Об установлении запрета на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», п. 6 ст. 18.1 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлек к трудовой деятельности гражданина Р. Азербайджана ФИО3 Оглы, ДАТА г.р. в качестве разнорабочего в кафе «Фишка», экономическая деятельность которого, согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) входит в класс 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков».
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайства об отложении не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.
В ходе производства по делу ФИО1 вину в правонарушении признал, дал письменные объяснения (л.д. 5) о том, что привлекал гражданина Азербайджана к выполнению трудовой деятельности в своем кафе «Фишка», которое находится по адресу: АДРЕС, ФИО3О. работал разнорабочим, а именно выполнял трудовые функции по подготовке мяса к непосредственному употреблению клиентами вышеуказанного кафе. После чего, как узнал, что иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, запрещено осуществлять трудовую деятельность, которая связана с экономической деятельностью по предоставлению продуктов питания и напитков, он расторг трудовой договор; привлек иностранного гражданина в связи с недостаточной информированностью об особенностях трудового миграционного законодательства; просит применить к нему положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием
Вина ФИО1 также подтверждается:
Протоколом об административном правонарушении от 14.05.2025 г. по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, при составлении которого ФИО1 вины своей не отрицал (л.д. 2);
Рапортами об обнаружении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д. 3, 6);
Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей со сведениями об ИП ФИО1 (л.д. 7-10);
Копией трудового договора, заключенного от 14 января 2025 года между ИП ФИО1 и ФИО4 О (л.д. 11-17);
Копией приказа о приеме на работу ФИО3 Оглы от 14.01.2025г. (л.д. 18);
Копией приказа о прекращении трудового договора от 14.02.2025г. (л.д. 19);
Копией трудового графика, согласно которому ФИО3О выполнял своим трудовые обязанности (л.д. 20-21);
Копией паспорта ФИО1 (л.д. 22);
Сведениями о физическом лице ФИО1 (л.д. 23-32);
Копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 Оглы от 14 мая 2025 года по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ (л.д. 35);
Копией объяснения ФИО3Оглы, который подтвердил факт трудовой деятельности у ИП ФИО1, а именно, что выполнял трудовые функции по подготовке мяса к непосредственному потреблению клиентами кафе «Фишка» путем его термической обработки (л.д. 36);
Сведениями об иностранном гражданине ФИО3 Оглы (л.д. 37-45).
В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Согласно п. 1 Постановления Губернатора Челябинской области от 16.12.2024 № 670 "Об установлении запрета на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" установлен запрет на 2025 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) в том числе и на деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (п. 56).
Приведенные судом доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными для разрешения административного дела.
С учетом изложенного действия ФИО1 подлежат квалификации: по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ – как несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
При назначении ФИО1 наказания судья учитывает в качестве смягчающих его ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
С учетом всех исследованных обстоятельств, личности ФИО1, положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, который определяется с учетом положений примечания к ст. 2.4 КоАП РФ.
Основания для признания деяния малозначительным судья не находит, учитывая, что правонарушение совершено в сфере оказания услуг по общественному питанию, в силу чего имеет повышенную общественную опасность.
Руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей.
Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок на следующие реквизиты: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области; ИНН <***>; номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета 40102810645370000062, номер счета получателя: 03100643000000016900, банк получателя – отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, КПП 745301001; ОКТМО 75742000; КБК 18811601181019000140, БИК УФК 017501500,
УИН 18890474251740087377.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Миасский городской суд АДРЕС.
Судья НОМЕР С.Е. Руднев