РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-552/23 по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России №22 по Самарской области об обязании исключить из обработки налоговые декларации ООО «СТАРТ»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к МИФНС России № 22 по Самарской области о признании действий налогового органа по обработке налоговых деклараций ООО «СТАРТ» ИНН № по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года незаконными, об обязании исключить из обработки налоговые декларации, представленные ООО «СТАРТ» ИНН № по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «СТАРТ» ИНН № по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «СТАРТ» ИНН № установлено:

- неуплата НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «СТАРТ» ИНН № зарегистрировано 11.02.2020 по юридическому адресу: 443080, <...> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 22.06.2021)).

Собственником данного помещения является OOO «МЦ «ВОЛГА» ИНН №.

Руководитель/ учредитель: ФИО1 ИНН № (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 24.06.2021).

Численность: количество справок по форме 2-НДФЛ - отсутствуют, численность организации, расчет по форме 6-НДФЛ представлен с «нулевыми» показателями.

Межрайонной ИФНС России проведен осмотр адреса регистрации ООО «СТАРТ» ИНН №, по результатам которого установлено отсутствие организации по адресу регистрации.

Руководителю ООО «СТАРТ» ИНН № направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «СТАРТ» ИНН № за период с 01.01.20 по 31.12.20 обороты по счетам в рублях: по дебету счета (счетов) - 3 273 392 руб., по кредиту счета (счетов) 3 276 996 руб. Проведен анализ выписки по расчетному счету ООО «СТАРТ» ИНН №, установлена трансформация платежей, денежные средства перечисляются за масло рафинированное дезодорированное, за автотранспортные услуги, поступление денежных средств происходит с назначением платежей «за сахар белый кристаллический», «за цемент», «за строительные материалы», «за химическую продукцию».

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговых декларациях по НДС, выявлено, что налогоплательщик ООО «СТАРТ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 29 690 тыс. руб. и НДС с реализации 29 718 тыс. руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ВЕГА» ИНН № (основной поставщик, сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 19.12.2020, в отношении руководителя ФИО2 сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 20.01.2021, юридическое лицо, не предоставляющее налоговую отчетность более года), ООО «АРРИВЕР» ИНН № (основной покупатель), ООО «ПРОФТРАНС» ИНН № (основной покупатель), OOO «ЭКСПОКАР» ИНН № (основной покупатель), ООО «АВТОЛАЙН» ИНН № (основной покупатель).

При проведении мероприятий налогового контроля установлено, что у ООО «ЭКСПОКАР» ИНН №, ООО «АРРИВЕР» ИНН № совпадает юридический адрес: 443044, Самарская обл., г. Самара, <...>, позиция 1 Б, офис позиция 24.

ООО «СТАРТ», ИНН №, являлось «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года ООО «СТАРТ» ИНН № на общую сумму 58 617 633 рубля отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговы декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 22 по Самарской области ФИО3 Ю.Э.О. в судебном заседании согласился с административным иском.

Представители заинтересованных лиц ООО «СТАРТ», УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г.Самары проведена проверка информации МИФНС России № 22 по Самарской области о результатах проведенных контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «СТАРТ» ИНН № по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно ч. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «СТАРТ» ИНН № установлено:

- неуплата НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

ООО «СТАРТ» ИНН № зарегистрировано 11.02.2020 по юридическому адресу: 443080, <...> (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 22.06.2021)).

Собственником данного помещения является OOO «МЦ «ВОЛГА» ИНН №.

Руководитель/ учредитель: ФИО1 ИНН № (сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 24.06.2021).

Численность: количество справок по форме 2-НДФЛ - отсутствуют, численность организации, расчет по форме 6-НДФЛ представлен с «нулевыми» показателями.

Межрайонной ИФНС России проведен осмотр адреса регистрации ООО «СТАРТ» ИНН №, по результатам которого установлено отсутствие организации по адресу регистрации.

Руководителю ООО «СТАРТ» ИНН № направлена повестка о вызове на допрос в качестве свидетеля. Согласно направленным повесткам руководителю необходимо было явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не явился.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «СТАРТ» ИНН № за период с 01.01.20 по 31.12.20 обороты по счетам в рублях: по дебету счета (счетов) - 3 273 392 руб., по кредиту счета (счетов) 3 276 996 руб. Проведен анализ выписки по расчетному счету ООО «СТАРТ» ИНН № установлена трансформация платежей, денежные средства перечисляются за масло рафинированное дезодорированное, за автотранспортные услуги, поступление денежных средств происходит с назначением платежей «за сахар белый кристаллический», «за цемент», «за строительные материалы», «за химическую продукцию».

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговых декларациях по НДС, выявлено, что налогоплательщик ООО «СТАРТ» ИНН № заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от сомнительных поставщиков на сумму 29 690 тыс. руб. и НДС с реализации 29 718 тыс. руб. Согласно разделу 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» отражены операции с ООО «ВЕГА» ИНН № (основной поставщик, сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 19.12.2020, в отношении руководителя ФИО2 сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице от 20.01.2021, юридическое лицо, не предоставляющее налоговую отчетность более года), ООО «АРРИВЕР» ИНН № (основной покупатель), ООО «ПРОФТРАНС» ИНН № (основной покупатель), OOO «ЭКСПОКАР» ИНН № (основной покупатель), ООО «АВТОЛАЙН» ИНН № (основной покупатель).

При проведении мероприятий налогового контроля установлено, что у ООО «ЭКСПОКАР» ИНН №, ООО «АРРИВЕР» ИНН № совпадает юридический адрес: 443044, Самарская обл., г. Самара, <...>, позиция 1 Б, офис позиция 24.

ООО «СТАРТ», ИНН №, являлось «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года ООО «СТАРТ» ИНН № на общую сумму 58 617 633 рубля отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговы декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области.

В соответствии с разъяснениями Высшего арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-0, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 14473/10, от 09.11.2010 № 6961/10, от 30.10.2007 № 8686/07, от 30.01.2007 № 10963/06, Постановление ФАС Московского округа от 07.12.2011 № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 17.04.2012 № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от29.10.2014 № 308-КГ14-2792, Постановление АС СКО от 24.02.2015 № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

С учетом изложенного, налоговым органом необоснованно приняты в обработку налоговые декларации ООО «СТАРТ» по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МИФНС России № 22 по Самарской области – удовлетворить.

Обязать МИФНС России № 22 по Самарской области исключить из обработки и отказать в рассмотрении налоговых деклараций, представленных ООО «СТАРТ» ИНН №, по НДС за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 года.

Судья: