РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года

адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2618/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио ...... ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио фио, к Департаменту городского имущества адрес об оспаривании решений и обязании восстановить их на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с административным иском, в котором просят признать незаконным снятие их с учета нуждающихся в жилом помещении, обязании устранить допущенные нарушения, путем восстановления их на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях признать недействительным распоряжения об отмене распоряжения о предоставлении компенсационной выплаты.

В обоснование требований указано, что истцы были незаконно сняты с регистрационного учета по месту жительства в 2022 году, тогда как апелляционным определением Московского городского суда от 03 февраля 2022 года отменено определение о выдаче исполнительных листов и восстановлении срока для предъявления их к исполнению.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, а также представитель истцов в судебное заседание явился, требования поддержал, пояснив, что с регистрационного учета истцы сняты в 2022 году незаконно, поскольку исполнительные листы предъявлены к исполнению по истечении срока. Снятие административных истцов и их несовершеннолетних детей с регистрационного учета по месту жительства является основанием для снятия с учета как нуждающихся в улучшении жилищных условий и получения компенсации на строительство жилого помещения, тогда как семья ФИО1 и ФИО2 является многодетной.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в иске отказать.

Лица, участвующие в рассмотрении дела извещены надлежащим образом, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей истцов, ответчика, проверив и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании ст.14 Закона адрес от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.

Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи, при этом всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и их несовершеннолетних детей, независимо от места их жительства, законодательство относит к членам одной семьи.

В соответствии с утверждены Постановление Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» утвержден Порядком учета граждан в целях реализации городских жилищных программ (далее – Порядок).

Из материалов дела следует, что фио, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. были зарегистрированы по адресу: адрес, и состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2018 года, учетное дело № 54-01-954340-2018-0006.0.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 26.04.2022 № 21673 «О предоставлении компенсационной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений» ФИО1 на семью из 5 человек (она, муж ФИО2, сын фио, дочь фио, дочь фио) была предоставлена компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в размере нормативной стоимости жилого помещения для приобретения или строительства жилого помещения в размере сумма в дополнение к занимаемому жилому помещению.

Денежные средства в размере сумма на индивидуальный блокированный целевой счет ФИО1 не перечислялись.

В соответствии c постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», постановлением Правительства Москвы от 24.05.2016 № 271-ПП «Об организации предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда адрес», в связи с наличием решения Люблинского районного суда адрес от 16.12.2011 о выселении семьи ФИО1 из занимаемого жилого помещения, распоряжением Департамента городского имущества адрес от 26.04.2022 № 21673 «О предоставлении компенсационной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений» признано утратившим силу.

28.04.2022 ФИО1, ФИО2, фио, фио были сняты с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда.

Распоряжением Департамента от 26.05.2022 распоряжением Департамента от 26.04.2022 № 21673 признано утратившим силу, поскольку обстоятельства, указанные в распоряжение от 26.04.2022 не соответствовали фактическим обстоятельствам.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 28.07.2022 № 43128 ФИО1, ФИО2, фио, фио сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Люблинского районного суда от 16.09.2011, вступившим в законную силу 16.12.2011:

- признан недействительным договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, ... д. 9, корп. 1, кв. 63, заключенный 09.07.2008 между ГУП «Жилищник-1» и ФИО1;

- признан недействительным договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, ... д. 9, корп. 1, кв. 63, заключенный 01.07.2009 между ФИО1 и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес;

- принято решение выселить: ФИО1, ФИО2, фио, фио из двухкомнатной квартиры № 63 дома 9 корп. 1 по адрес в адрес без предоставления другого жилого помещения.

Согласно 4.4. Порядка критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.

Поскольку ФИО1, ФИО2, фио, фио сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, то утратили права состоять по данному адресу на жилищном учете и на основании распоряжения Департамента от 26.04.2022 № 21673 были сняты.

Площадь жилого помещения, находящегося на праве пользования у фио, составляет 37,8 кв. м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации фио, по мнению адрес Москвы, утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежал снятию с жилищного учета.

На основании распоряжения Департамента от 11.10.2022 № 53800 фио снят с жилищного учета.

Выселение из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда в силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета.

Вместе с тем, судом установлено, что в течение установленного ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока, составляющего три года со дня вступления судебного акта в законную силу, исполнительные листы, полученные взыскателем в январе 2012 года, не были предъявлены к исполнению.

Определением Люблинского районного суда адрес от 23 сентября 2021 года Департаменту городского имущества адрес выданы дубликаты исполнительных листов по гражданскому делу № 2-32/2011 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес к ФИО1, ФИО2, фио и фио, Префектуре адрес о выселении; восстановлен срок предъявления исполнительных листов к исполнению.

Апелляционным определением Московского городского суда от 03 февраля 2022 года отменено определение Люблинского районного суда адрес от 23 сентября 2021 года, адрес Москвы отказано в удовлетворении заявления адрес о выдаче дубликатов исполнительных листов и восстановлении на предъявление исполнительных листов к исполнению.

Вступившим в законную силу решением Люблинского районного суда адрес от 02 июня 2022 года, которым отказано в удовлетворении требований адрес Москвы о выселении из жилого помещения без предоставления иного третьего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 и ФИО2 ФИО3, установлено, что семья ФИО1 распоряжением адрес Москвы от 21 февраля 2018 года № 6563 была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, несмотря на вступивший в законную силу судебный акт (апелляционное определение Московского городского суда от 03 февраля 2022 года) органом регистрационного учета – отделением по вопросам миграции ОМВД России по адрес 28 апреля 2022 года произведено снятие ФИО1, ФИО2 и их двоих несовершеннолетних детей с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, на основании решения суда.

ФИО1 и ФИО2 принимались меры, направленные на восстановление нарушенного права, путем обращения в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства по решению суда от 16 сентября 2022 года, а также путем обращения в ОМВД России по адрес с заявлением о регистрации по месту жительства, в связи с чем, срок на обращение в суд не пропущен.

Поскольку в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда, тогда как на дату совершения оспариваемых действий (28 апреля 2022 года) и в настоящее время решение Люблинского районного суда адрес от 16 сентября 2011 года не исполенено и уже не подлежит принудительному исполнению, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 и их несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета незаконно.

Учитывая, что судом установлено нарушение закона при решении вопроса о снятии административных истцов с регистрационного учета по месту жительства, подлежит разрешению вопрос о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права путем восстановления их регистрации по месту жительства по адресу: адрес.

Истцы также просили суд признать недействительным распоряжение ДГИ адрес от 26.05.2022 года № 28098 «О признании утратившим силу распоряжения адрес Москвы от 26.05.2022 года № 28098 «О предоставлении компенсационной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений». Вместе с тем, оснований для отмены данного распоряжения суд не усматривает, поскольку при решении вопроса о предоставлении компенсационной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений ДГИ адрес имеет право проверить на соответствие требованиям нормативно-правовых актов, лиц, которые состоят на жилищном учете, и имеющих право на получение соответствующей выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение ДГИ адрес от 28.07.2022 № 43128 о снятии с жилищного учета ФИО1, фио, фио, фио фио и обязать ДГИ адрес восстановить ФИО1, фио, фио, фио фио на учете нуждающихся в жилых помещениях с сохранением даты постановки.

Признать незаконным распоряжение ДГИ адрес от 11.10.2022 № 58300 о снятии с жилищного учета фио ... и обязать ДГИ адрес восстановить фио ... на учете нуждающихся в жилых помещениях с сохранением даты постановки.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес адрес.

Судьяфио

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025