УИД 21RS0024-01-2022-002919-20
№ 2-2393/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леонтьевой Н.И.,
при участии:
истца – заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары Ивановой И.Г.,
от ответчика ООО «Гэлакси» – ФИО1 (доверенность от 21.01.2022),
от третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Чувашской Республике - ФИО2 (доверенность от 27.06.2022),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью «Гэлакси» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму,
установил:
заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары (далее как истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гэлакси» (далее как ответчик) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.
Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары поступила от ФГКУ «УВО ВНГ России по Чувашской Республике» поступила информация о неисполнении ответчиком требований законодательства о противодействии терроризму правообладателями гостиничных комплексов, а именно в гостинице «», принадлежащей ответчику, расположенной по адресу: , не создана комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, акт обследования и категорирования гостиницы отсутствует; гостиница не оборудована системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы. Истец просит возложить на ответчика обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- провести обследование и категорирование гостиницы «», расположенной по адресу: , на предмет ее антитеррористической защищенности;
- оборудовать гостиницу «На Ромашке» системой видеонаблюдения; системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить
Представитель ответчика исковые требования не оспорил, указав, что выявленные нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Чувашской Республике» ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию истца.
Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Гэлакси» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10.07.2017. Одним из видов деятельности общества с ограниченной ответственностью «Гэлакси» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, ОКВЭД ОК 029-2014.
Ответчик осуществляет деятельность по адресу: Чувашская Республика,
– гостиница «».
Функционирование указанной гостиницы осуществляется с нарушением требований законодательства о противодействии терроризму правообладателями гостиничных комплексов, а именно в гостинице «На Ромашке не создана комиссия по обследованию и категорированию гостиницы; гостиница не оборудована системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
Истец, полагая, что данные нарушение требований законодательства о противодействии терроризму подлежат устранению, обратился в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2016 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов.
В соответствии с п. п. 5, 6, 8, 9 указанных Требований антитеррористической защищенности гостиниц, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической безопасности гостиниц: - осуществляется их категорирование (п. 5). Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиницы, а также масштабов их последствий совершения таких террористических актов (п. 6). Для проведений категорированию гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и корректированию гостиницы, к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, Территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы (п. 8). Комиссия создается в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа (п. 9).
В силу п. 10 Требования антитеррористической защищенности гостиниц в ходе своей работы комиссия:
а) проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности;
б) изучает конструктивные и технические характеристики гостиницы, организацию ее функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования гостиницы;
в) выявляет потенциально опасные участки гостиницы и ее критические элементы;
г) определяет степень угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы и возможные последствия его совершения; д) определяет категорию гостиницы или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.
Согласно п. 11 указанных Требований результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.
В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447, все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) системой охранного освещения;
г) системой пожарной безопасности;
д) системой тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции;
е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное
не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик на день рассмотрения дела не представил суду доказательств соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму, в том числе соблюдения требований п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п. п. 5, 8, 9, 11 и п. п. "д" п. 18 Требований антитеррористической защищенности гостиниц.
При таких обстоятельствах, требования заместителя прокурора Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики к ООО «Гэлакси» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму подлежат удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Гэлакси»
(ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
провести обследование и категорирование гостиницы «», расположенной по адресу: Чувашская республика, , на предмет её антитеррористической защищенности;
оборудовать гостиницу «На Ромашке»:
а) системой видеонаблюдения;
б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) системой охранного освещения;
г) системой пожарной безопасности;
д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова
наряда полиции);
е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гэлакси»
(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.В. Филиппова
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2022 года
Решение07.09.2022