УИД: 78RS0012-01-2022-003928-84
Дело № 5-1026/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 25 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,
с участием ФИО1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, холостого, официально нетрудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
25.11.2022 в 01 час 50 минут в городе федерального значения по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Беларусь ФИО1, который прибыл в РФ 12.11.2021 с целью «работа», уведомил о месте пребывания с последним сроком регистрации по 26.11.2021, в настоящее время регистрации по месту пребывания не имеет. 23.04.2022 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.05.2022, таким образом, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
В суд ФИО1 доставлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что регистрации в настоящее время не имеет, однако, находится в процессе ее получения. На вопрос судьи пояснил, что фактически проживает в д. 19 на ул. Рузовской в Санкт-Петербурге со своей сожительницей, однако, регистрацию в настоящее время оформляет по иному адресу, где проживать не намерен.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.
- рапортом от 25.11.2022 о том, что по адресу <...>, выявлен гражданин республики Беларусь ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ;
- данными о личности привлекаемого лица ФИО1;
- сведениями из СПО Мигрант-1 в отношении ФИО1, сведениями из информационных баз МВД: лицо, ОСК, Территория в отношении ФИО1, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 12.11.2021, срок действия регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге в настоящее время истек.
- копией постановления от 23.04.2022, вступившим в законную силу 05.05.2022, согласно которому ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей за нарушение режима пребывания РФ.
- объяснениями ФИО1
Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наступление административной ответственности за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
С 27.11.202 ФИО1 находится в РФ в отсутствие у него регистрации по месту пребывания, отсутствие у ФИО1 регистрации по месту пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия ФИО1, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, совершено ФИО1 повторно в течение одного года, его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что он в настоящее время находится в процессе оформления постановки на регистрационный учет ничем не подтверждены.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, протокол и иные процессуальные документы составлены с участием переводчика.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Беларусь в форме принудительного выдворения.
Приходя к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде выдворения, отклоняя доводы о том, что ФИО1 в настоящее время имеет легальный источник заработка и устойчивые социальные связи на территории Санкт-Петербурга, принимаю во внимание то обстоятельство, что из сведений ОСК усматривается, что ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности по различным статьям КоАП РФ, привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в виде реального лишения свободы, длительное время находится на территории РФ, нарушая миграционное законодательство, что свидетельствует о безразличном и легкомысленном отношении ФИО1 к правопорядку страны пребывания.
Определяя форму выдворения в виде принудительного выдворения, судья исходит из того, что из доводов ФИО1 не усматривается его намерение добровольно покинуть РФ, нарушив устоявшийся уклад его жизни.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 5, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Беларусь, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д. 51 лит. А, Б, возложив обязанности по его доставлению на Адмиралтейский районный отдел ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись