К делу № 5-260/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» сентября 2023 г. г.Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., при секретаре судебного заседания Пахомовой Е.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев поступившее из ОМВД России по Туапсинскому району дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении и представленных суду маьтериалов установлено, что 06.09.2023 года в 10 часов 20 минут УУП по адресу <адрес>, выявлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 16.08.2022 года по 12.11.2022 года находилась на территории РФ, после чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала за пределы РФ и в тот же день ФИО1 въехала обратно на территорию РФ, где находилась до момента выезда ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям статьи 5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении ИГ в РФ» и пп.12 ч.1 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке выезда с территории РФ и въезда в РФ», в котором говориться о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят дней, чем допустила нарушение миграционного законодательства, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что в услугах переводчика не нуждается, также пояснила, что в ноябре 2022 года она выехала за пределы РФ в респ. Абхазия и в тот же день въехала обратно на территорию РФ, где находилась до 14.03.2023 года, т.е. более чем 90 суток, при этом она понимает, что нарушила правила нахождения на территории РФ, просила строго не наказывать и не применять к ней наказание виде депортации.

В соответствии ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане вправе проживать на территории РФ постоянно или временно, при этом, согласно ст.2 указанного закона под законно находящимися в РФ иностранными гражданами понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.20, ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно ч.1 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2, 5 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ, за исключением случаев продления срока временного пребывания в связи с обращением для оформления документов на право временного либо постоянного проживания в РФ либо при продлении срока действия выданного иностранному гражданину патента.

Часть 1 статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 11-ФЗ от 15.08.1996 года устанавливает, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории РФ, а именно в период с 12.11.2022 года по 14.03.2023 года находилась на территории РФ, нарушила срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустила нахождение на территории РФ на срок превышающий девяносто суток.

Факт совершения административного правонарушения выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023 года, №22-007080, письменными объяснениями самого ФИО1, а также её пояснениями в судебном заседании, распечаткой из СПО «Мигрант-1», копией паспорта гражданина <адрес> и копией миграционной карты, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который, находится длительное время на территории РФ, а также его имущественное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возможность назначения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации законом не предусмотрена.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному следует применить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Кроме того, суд с учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 за счет ее средств, без содержания в центре временного содержания иностранных граждан.

Доводы ФИО1 относительно того, что к ней не подлежит применение наказания в виде выдворения, так как у нее дочь гражданка РФ и муж имеет вид на жительство являются несостоятельными. Указанные обстоятельства не исключают возможность назначения наказания виде выдворения за пределы Российской Федерации, при этом судом принимается во внимание, что дочь является совершеннолетней и проживает в ином регионе РФ, а муж не является гражданином РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением принятого решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОМВД РФ по Туапсинскому району.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой