РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 07 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Лобанова Ю.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
07.06.2023 постановлением № 0317929340660000000166997 административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» к административной ответственности привлечен ФИО1 по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области от14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, мотивируя тем, что автомашина в момент видеофиксации находилась на парковочном месте, хотя и не предназначенном для инвалидов, однако на автомобиле был установлен опознавательный знак «Инвалид», транспортное средство внесено в Федеральный реестр инвалидов, в связи с чем, он мог оставить свой автомобиль на платной парковке, расположенной по адресу: Екатеринбург, ул. Попова, дом ФИО2, 10 без внесения платы.
ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не направлял ходатайств о рассмотрении жалобы в его отсутствии, в связи с чем, суд рассмотрел жалобу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Главный специалист отдела правового и экономического обеспечения Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбург ФИО3 просил в удовлетворении доводов жалобы отказать, постановление оставить без изменения, поскольку транспортное средство ФИО1, хоть и зарегистрированного в Федеральном реестре <данные изъяты> было припарковано не на месте, отведенном для инвалидов. В связи с чем, полагает, ФИО1 было необходимо внести плату за парковку транспортного средства.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ «Обадминистративных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
На основании Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2014 №1375, от 01.12.2014 № 3641, от 28.04.2016 № 881, от 17.06.2015 № 1562, от 04.08.2016 № 1560, от06.10.2016 № 1997, от 20.08.2018 № 2026, от 12.09.2019 № 2197 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах созданы платные парковки на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург», в том числе на ул. Попова, дом ФИО2, 10.
Размер платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург» установлен пунктом 2 постановления от 22.05.2014 №1375 и составляет 30 рублей в час.
Как следует из административного материала и установлено в ходе судебного заседания 16.04.2023 с 08:46 до 09:50 по адресу: <...> дом ФИО2, 10, транспортное средство марки Вольво S60 государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Г.И.ВБ., было размещено без внесения платы, установленной п. 2 Постановления Администрации г.Екатеринбурга от22.05.2014 №1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург».
Согласно карточке учета транспортного средства – автомобиль Вольво S60 государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО1, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и назначении ему наказания в виде штрафа.
Вместе с тем, с данным постановлением административного органа согласиться нельзя по следующему основанию.
Согласно п. 29 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 24.12.2013 №4303 (ред. от 27.01.2016) «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург» - от платы за пользование парковками освобождаются в том числе: инвалиды при наличии документов, подтверждающих наличие инвалидности и предоставление права на управление специальным транспортным средством, оборудованным в соответствии с требованиями Правил дорожного движения;
Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим устройством и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.
Вместе с тем, наличие <данные изъяты> у ФИО1 подтверждается справкой №, выпиской из Федерального реестра <данные изъяты>.
Судья принимает указанные доказательства, поскольку административное законодательство не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения ФИО1 мог быть освобожден от платы за пользование парковки.
Таким образом, вина ФИО1 не подтверждена, в связи с чем, постановление административного органа о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление № 031792934066000000016699 от 07.06.2023 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в сумме 1000 руб. - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья (подпись). Копия верна.
Судья Лобанова Ю.Е.