Республика ФИО14, <адрес>, каб. №

Дело №

19RS0№-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ФИО14 05 декабря 2022 г.

Судья Абаканского городского суда Республики ФИО4 Зарубин,

при секретаре ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Эксперт-Медиа», о привлечении к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ :

В Абаканский городской суд Республики ФИО14 поступило постановление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении юридического лица ООО «Эксперт-Медиа» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы.

Представитель лица ООО «Эксперт-Медиа» в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Старший помощник прокурора <адрес> РХ – ФИО6 в судебном заседании пояснил, что прокуратурой в ходе проверки поступивших из УФСБ России по РХ получены данные о причастности ООО «Эксперт-Медиа» к распространению материалов экстремистского характера в сети Интернет. ФИО13 указанного лица усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Просил привлечь указанное лицо и назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав прокурора, исследовав материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в качестве средства массовой информации Роскомнадзором зарегистрирован информационный ресурс Интернет-журнал «Новый Фокус», свидетельство о регистрации Эл № ФС 77-27588, адрес издания - www.khakasia.info. Учредителем указанного средства массовой информации является ООО «Эксперт-Медиа».

На интернет-странице указанного средства массовой информации, расположенной по адресу: www.khakasia.info, ДД.ММ.ГГГГ размещена статья «Даст ист фантастиш. Как МВД ФИО14 подставляет молодежь ради повышения статистики борьбы с детской порнографией», ДД.ММ.ГГГГ - «Неоконченный состав системы или почему расстрел семьи в городе Артемовск выдали за бытовое убийство», ДД.ММ.ГГГГ - «Хоть в Курагино, хоть в ФИО14. Как МВД отказалось от борьбы с преступностью в регионах», ДД.ММ.ГГГГ - «Приговор самим себе. Почему государство боится 21-летнего ФИО12», ДД.ММ.ГГГГ - «Тяжелые комментарии или почему защищающие МВД по ФИО14 интернет тролли только вредят полиции».

Согласно выводам специалиста ФИО7 по результатам психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанных статьях выявлены признаки, направленные на формирование или поддержание интолерантных установок в отношении представителей правоохранительных органов, пропаганду профессиональной некомпетентности и неполноценности представителей правоохранительных органов; направленные на унижение человеческого достоинства представителей правоохранительных органов, возбуждение вражды, ненависти (розни) по отношению к представителям правоохранительных органов; а также содержится информация, в неприличной форме оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность представителей правоохранительных органов.

Так, в содержании материала сайта СМИ «Новый Фокус», предоставленного на исследование выявлены лингвистические признаки, направленные на формирование или поддержание интолерантных установок:

- в отношении представителей правоохранительных органов в тексте статьи «Тяжелые комментарии» или почему защищающие МВД тролли только вредят полиции», раскрывающей факты бунта офицеров отряда специального назначения «Гром» МВД по ФИО14 против своего неуравновешенного командира ФИО2. В контексте статьи офицер В. ФИО3 обвиняется авторами стать в «неадекватных идеях», в ходе которых «13 марта устроил стрельбы из автоматов с трассирующими патронами и подствольного гранатомета в поле с сухой травой.. ., а когда у одного из бойцов не выстрелил подствольный гранатомет, полковник ФИО3 не придумал ничего лучшего, как взять проволоку и проковырять ей в боевой гранате. Вытащим из боеприпаса пару частей, командир передал ее подчиненным и приказал обезвредить. Пока бойцы передавали раскуроченную гранату друг друга, она сдетонировала в руках у одного офицера спецназа», в результате чего «взрывная волна оторвала часть пальца на левой руке». ФИО13 ФИО3, со слов автора, являются «неадекватными идеями», «слабоумные идеи», «ковыряние проволокой в боевых гранатах», «самодурство полковника ФИО3», а оправдания действий ФИО3, выражены в иронической, саркастической форме «правдивые версии своей непричастности к взрыву», «глубокомысленные раздумья». Руководство МВД, со слов автора, покрывает В. ФИО3 - «лживое начальство», «исстрадавшиеся от самодурства во власти»,

- в статье «Хоть в Курагино, хоть в ФИО14» Как МВД отказалось от борьбы с преступностью в регионе», представители правоохранительных органов обвиняются в неспособности противостоять организованной преступности, «выдумывают способы ухода от регистрации заявлений о преступлениях граждан и фальсификации своих несуществующих успехов в борьбе с преступностью», служба правоохранительной системы сравнивается в контексте итальянской поговорки с «начищен до блеска, но пахнет дурно», для ее деятельности характерно: «утонули в коррупции и кумовстве», «бредовая отчетность», «неадекватные приказы высшего начальства», «Низовой состав правоохранительных органов окончательно погряз в борьбе за собственные и ведомственные показатели», «изведена на корню всякая инициатива», «трусливое ведомство дегенератов», «система разложена изнутри собственным начальством, абсолютна бесполезна и несет прямую угрозу общественной безопасности России», «пугало в пагонах», «мумия со страшной гримасой на иссохшем уродливом лице, способное испугать преступность только своим видом», «дооптимизировались». Основная задача правоохранительной системы - это «найти псевдозаконные основания и отказать пострадавшему от преступления в его праве на защиту от преступности», «все иезуитские псевдозаконные способы отказать человеку в помощи», «принимать заявление гражданина о совершенном преступлении как «обращение граждан», «не бороться с преступностью», «сокрытие чудовищных расправ и выдача их за бытовые преступления» (пример, убийство семьи И-ных в <адрес>),

- в статье «Неоконченный состав системы» или почему расстрел семьи в городе Артемовск выдали за бытовое убийство», о расстреле семьи И-ных, делается акцент на неспособность силовиков бороться с преступностью («эти ужасные преступления бандитов местные силовики укрывают сами», «лживые интересы российских силовиков»)

- в статье «дас ист фантастиш» Как МВД ФИО14 подставляет молодежь ради повышения статистики борьбы с детской порнографией», правоохранительные органы уличаются автором статьи в создании особой интернет программы по бесплатному скачиванию детской порнографии: «программу, похоже, специально распространяет российское МВД», «у российской полиции действует целая схема»

- в отношении ИФИО4 в тексте статьи «Павел ФИО15: «ФИО1 «жертва режима» не спешит отдавать многомиллионные долги» или обратная сторона темы», содержащей факты «рейдерского захвата активов ОАО «Меркурий», директором которого является П. ФИО15. В качестве обвинения ФИО15 вынесли обвинение в «подозрение в совершении мошенничества». Действия сотрудников ИФИО4 обозначены как «бульварная помойка», куда различные негодяи, выбрасывают ложь и невежество по отношению ко всему населению Республики ФИО14»,

- в отношении сотрудников следственных органов, прокуратуры, полиции и ФСБ, которые, по мнению автора статьи «Приговор самим себе» Почему государство боится 21-летнего ФИО12», не разделяют понятия «конституционный строй» и «государственная власть».

Представленная в статьях информация, способствует негативной оценки профессиональной деятельности представителей правоохранительных органов, руководства МВД ФИО14 и России, снижает уровень доверия к данной группе лиц и подрывает уровень защищенности представителей закона в глазах массового пользователя сети. Данные публичные информационные статьи способствуют формированию интолерантных установок по отношению к представителям правоохранительных органов и СМИ. Материал статей, является публичным способом негативной оценки действий правоохранительных органов, в рамках которых автор статей реализует свое видения фактов, способствующее подрыву авторитета представителей закона в глазах массового пользователя сети посредством использования интернет пространства.

Содержание предоставленных материалов, расположенных на странице сайта «Новый Фокус», направлено на пропаганду неполноценности представителей правоохранительных органов и является публичным способом негативной оценки их действий посредством использования интернет пространства.

Автор статей использует ряд психологических приемов, направленных на возбуждение вражды, ненависти (розни) по отношению к представителям правоохранительных органов посредством обвинительных конструкций в непрофессионализме и формализме работы, в использовании сравнительных приемов, унижающих честь и профессиональное достоинство данной группы лиц, в использовании описания способов сокрытия преступлений и их переквалификации в бытовые. Выявленные психологические приемы по силе эмоциональной и моральной составляющей способны усилить чувства вражды и ненависти (розни) по отношению к данной группе лиц.

В качестве психологических средств обвинения в отношении представителей правоохранительных органов автор статей использует приемы описания фактов, вызывающие чувство возмущения у массового пользователя (статья «Тяжелые комментарии» или почему защищающие МВД тролли только вредят полиции», в которой офицер отряда специального назначения «Гром» МВД по ФИО1), приемы, способствующие возникновению недоверия к правоохранительной системе (статья «Хоть в Курагино, хоть в ФИО14» Как МВД отказалось от борьбы с преступностью в регионе», статья «Неоконченный состав системы» или почему расстрел семьи в городе Артемовск выдали за бытовое убийство», о расстреле семьи И-ных, статья «Дас ист фантастиш» Как МВД ФИО14 подставляет молодежь ради повышения статистики борьбы с детской порнографией», статья «Приговор самим себе» Почему государство боится 21-летнего ФИО12»).

В ходе анализа материалов, расположенных на странице сайта СМИ «Новый Фокус» опубликована статья «Хоть в Курагино, хоть в ФИО14» Как МВД отказалось от борьбы с преступностью в регионах», в разделе «Это и есть современные реалии борьбы с преступностью в России», в котором содержится информация, в неприличной форме оскорбляющая человеческое достоинство и общественную нравственность представителей правоохранительных органов, в контексте «Сегодня правоохранительные органы в регионах -это трусливое ведомство дегенератов...», где словосочетание «ведомство дегенератов». Содержание предоставленных материалов, расположенных на странице сайта «Новый Фокус», направлено на унижения чести и достоинства представителей закона, выраженное в неприличной, противоречащей общепринятым нормам морали форме посредством использования интернет пространства.

Указанные материалы доступны для просмотра неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе и массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Частью 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал - социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающих практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой -либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 56 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Поскольку Интернет-журнал ФИО14 «Новый Фокус», являющийся средством массовой информации, представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то оно обеспечивает доступ к размещенной им на ней информации неопределенному кругу лиц. Следовательно, размещение экстремистских материалов в Интернет-журнале ФИО14 «Новый Фокус» при наличии свободного доступа к нему иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем страницы сайта данных материалов, а также их хранение в целях массового распространения.

Поскольку ООО Эксперт-Медиа» является учредителем Интернет-журнала ФИО14 «Новый Фокус», оно несет ответственность за соблюдение средством массовой информации Интернет-журналом ФИО14 «Новый Фокус» законодательство о противодействии экстремистской деятельности.

Так, в период с 2018 по 2021 г., находясь по адресу регистрации: Республика ФИО14, <адрес>, ООО «Эксперт-Медиа» посредством Интернет-журнала ФИО14 «Новый Фокус», учредителем которого оно является, разместило на интернет-ресурсе www.khakasia.info, ряд статьей, направленных на побуждение к вражде, ненависти (розни) по отношению к представителям правоохранительных органов.

Совершение указанных действий подтверждается пояснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, протоколом о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Получение компьютерной информации» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста по результатам психолого-лингвистического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, информации из Роскомнадзора, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях ООО «Эксперт-Медиа» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой - либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно - телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»

Имеющиеся в деле доказательства позволяют прийти к выводу о том, что вина ООО «Эксперт-Медиа» доказана, а при привлечении его к ответственности соблюдены все существенные условия процессуального законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 1 ст.3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Эксперт-Медиа» по данному делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, цели административного наказания, характер правонарушения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.20.3.1 и ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Эксперт-Медиа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Назначить ООО «Эксперт-Медиа» административное наказание по ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО14 в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин

Штраф подлежит уплате: ИНН <***>/КПП190101001, УФК по Республике ФИО14 (Прокуратура Республики ФИО14), Номер казначейского счета (р/сч) 03№, ОТДЕЛЕНИЕ-НБ ФИО16 БАНКА РОССИИ//УФК по Республике ФИО14 <адрес>, БИК 019514901, ЕКС (корр/счет) 40№, ОКТМО 95701000, КБК 1 16 01201 01 9000 140, УИН 0.

Копию постановления, бланк платежного документа получил(а), мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2022 г. _______________ / ____________________

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин