№ 12-345/2023

УИД № 62RS0004-01-2023-002161-17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 28 сентября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С.,

при секретаре судебного заседания Вакориной М.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии управления транспорта при администрации г. Рязани по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или транспортных карт управления транспорта администрации г. Рязани № от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г. Рязани № от дд.мм.гггг., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Советский районный суд г. Рязани.

В обоснование жалобы указано, что транспортное средство в момент фиксации не находилось на улице Семинарская, в районе дома 23. Согласно открытым источникам дома 23 по ул. Семинарская в г. Рязани не имеется. Согласно сведения, размещенных на сайте на сайте rzn-parking.ru парковочная зона № проходит по следующим адресам: «участок Сенная улица от пересечения с Семинарской улицей до пересечения с улицей Кольцова, площадь им. Генерала армии В.Ф. Маргелова». Здания (дома) по Сенной улице – 1, 2/16, 2/16 стр. 1, 3, 4, 8, 10, 10а, 10 к.1, 10 к.3, 12, 12к. 1, 12 к.2, 12 к.3, 12 3.4., 14, 18, 22, 14 по площади им. Генерала армии В.Ф. Маргелова отсутствуют. Упоминания об улице Семинарская и дома № отсутствует. Полагает, что в постановлении неверно указано место происшествия.

Просит суд отменить постановление от дд.мм.гггг. № административной комиссии управления транспорта при администрации города Рязани по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории совершенных с использованием транспортных средств и прекратить производство по делу вследствие отсутствия состава правонарушения.

В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление отменить, а производство по административному делу прекратить.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 6.4 Закона Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ "Об административных правонарушениях" невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В силу ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория, на которой организована платная парковка, обозначается дорожными знаками и дорожной разметкой, а также должна быть оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 6.4 Закона Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ "Об административных правонарушениях" послужило то обстоятельство, что дд.мм.гггг. в период с 09:23 до 10:40 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> (координаты: широта 54.6320550, долгота 39.7328790) было размещено транспортное средство марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником которого является ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, без внесения платы за пользование парковой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что постановлением № административной комиссии управления транспорта при администрации города Рязани от дд.мм.гггг. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона № 182-ОЗ с назначением ей штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из представленных сведений, копия постановления направлена заявителю городской курьерской службой дд.мм.гггг., по адресу: <адрес>, и дд.мм.гггг. значится врученной адресату.

С жалобой на данное постановление ФИО1 согласно штампу на почтовом конверте обратилась в суд дд.мм.гггг., то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Возражая против вменяемого правонарушения, ФИО1 указывала на то, что на фотоматериалах, приложенных к постановлению указано, что местом правонарушения является «улица Семинарская в районе напротив дома 23». Данного дома в плане г. Рязани нет, а улица Семинарская проходит параллельно Первомайскому проспекту г. Рязани, а не перпендикулярно, как ул. Сенная.

На имеющихся в публичном доступе картах сервисов 2ГИС, «Яндекс карты» данный участок автодороги общего пользования обозначен как ул. Сенная.

Согласно информации, размещенной на сайте rzn-parking.ru парковочная зона № размещена на участке Сенная улица от пересечения с Семинарской улицей до пересечения с улицей Кольцова, площадь им. Генерала армии В.Ф. Маргелова. Здания (дома) по Сенной улице – 1, 2/16, 2/16 стр. 1, 3, 4, 8, 10, 10а, 10 к.1, 10 к.3, 12, 12к. 1, 12 к.2, 12 к.3, 12 3.4., 14, 18, 22, 14 по площади им. Генерала армии В.Ф. Маргелова отсутствуют. Упоминания об улице Семинарская и дома № отсутствует.

Из имеющихся в административном материале фотографий и схемы расположения дорожных знаков, усматривается, что транспортное средство расположено на улице Сенная, в то время, как в обжалуемом постановлении и приложенных материалах указана ул. Семинарская.

Таким образом, каких либо бесспорных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Закона № 182-ОЗ в материалах дела не имеется.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежит отмене по п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии управления транспорта при администрации г. Рязани по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или транспортных карт управления транспорта администрации г. Рязани, № от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья. подпись А.С. Маркова